中國食品安全網(wǎng)訊（寧建鵬 李鵬旭）?7月7日，本網(wǎng)記者在平頂山市市場監(jiān)管局獲悉，今年以來，平頂山市市場監(jiān)管局大膽創(chuàng)新，積極探索，走出了一條“商戶+平臺+監(jiān)管”的網(wǎng)絡(luò)訂餐“三位一體”食品安全管理模式，為廣大網(wǎng)上訂餐食客又筑就了一道食品安全防線。

圖為平頂山市“封簽送達(dá)”啟動儀式現(xiàn)場

平頂山市食安辦主任、該市市場監(jiān)管局黨組書記楊天成告訴記者，近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)訂餐市場的迅猛發(fā)展，在給人們提供方便快捷美食的同時(shí)，也存在著監(jiān)管難度高、飲食安全隱患大等諸多問題。平頂山市推行的“三位一體”食品安全管理模式，就是從嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口”入手，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全全流程監(jiān)管控制體系，將食品安全監(jiān)管從線下延伸到線上。

圖為監(jiān)管部門人員對平頂山網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺進(jìn)行安全審查

嚴(yán)把“入網(wǎng)關(guān)”。該市建立健全了對從事網(wǎng)上訂餐經(jīng)營者和送餐人員嚴(yán)格的入網(wǎng)審查、信息公示、投訴舉報(bào)等制度，確保入網(wǎng)食品經(jīng)營者主體資格達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，送餐人員健康狀況符合要求。并要求所有入駐平頂山的網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺要與地方監(jiān)管部門和網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營者簽訂食品安全責(zé)任書，明確應(yīng)履行的法定責(zé)任義務(wù)。監(jiān)管部門和網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺均建立有經(jīng)營者檔案，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享。網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺在其主頁面顯著位置公示網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營者許可證、量化等級、后廚照片等信息。同時(shí)對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺和網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營者實(shí)行“紅黑榜”管理，及時(shí)向社會公布其信用狀況和食品安全監(jiān)督檢查情況。今年以來，該局已先后兩次約談兩家網(wǎng)上訂餐平臺駐平頂山市代表，督促其建立規(guī)范的管理體系和專職的食品安全管理團(tuán)隊(duì)。

嚴(yán)把“配送關(guān)”。今年以來，該局在全市全面推行“封簽送達(dá)”制度。商戶出餐后，給餐盒外包裝加貼統(tǒng)一封簽，通過一餐一封簽，保證外賣在配送過程中的絕對密封性，杜絕在配送中受到二次污染。消費(fèi)者收餐時(shí)可確認(rèn)封簽是否完好無損，對封簽破損的餐盒可以拒收并舉報(bào)投訴，確保了配送“最后一公里”安全。目前，該市首批18萬套外賣封簽已投入使用。

嚴(yán)把“線下關(guān)”。為打造規(guī)范有序、有安全保障的網(wǎng)上訂餐市場秩序，他們在全市開展了為期三個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)訂餐專項(xiàng)整治行動，共排查餐飲單位4.3萬家次，監(jiān)督整改各類安全隱患2.6萬個(gè)，關(guān)停不達(dá)標(biāo)小餐飲213戶，對經(jīng)營條件差又達(dá)不到立案條件的商戶，在門店顯要位置懸掛黑牌。還對2500余家從事網(wǎng)上訂餐經(jīng)營者，按照必須持有《食品經(jīng)營許可證》、必須有實(shí)體店、必須有健全的管理制度、必須符合食品安全操作規(guī)范的“四個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整頓。對存在未按規(guī)定貯存食品、未索票索證、食品添加劑管理不規(guī)范等問題的餐飲提供者，依法嚴(yán)厲查處。該市還積極督導(dǎo)餐飲單位落實(shí)明廚亮灶工程，確保防腐、防鼠、防蠅、防塵、防蟲等“五防”設(shè)施完好。對主體責(zé)任意識淡薄、經(jīng)營條件差、不主動開展“明廚亮灶”的餐飲單位，增加巡查頻次，從嚴(yán)懲處違規(guī)行為。目前，該市已實(shí)施“明廚亮灶”的餐飲單位9879家，上線“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”餐飲單位1932家，位居河南省第一。

嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。在全市大力實(shí)施餐飲服務(wù)“萬人培訓(xùn)”計(jì)劃，將小餐飲監(jiān)管與經(jīng)營人員培訓(xùn)列入重點(diǎn)內(nèi)容，邀請專家深入解讀食品“三小”條例，共培訓(xùn)小餐飲經(jīng)營人員1.9萬人次，發(fā)放學(xué)習(xí)資料3.6萬份，印發(fā)、張貼《餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)知應(yīng)守告知書》3萬多份。

嚴(yán)守抽檢關(guān)。加大對入網(wǎng)餐飲單位的監(jiān)督抽檢力度，嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)訂餐提供者采購、使用病死、來源不明或不合格的鮮肉及肉制品，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場制售偽劣食品、使用廢棄油及濫用添加劑行為。今年以來，已累計(jì)抽取自消毒餐飲具、網(wǎng)絡(luò)訂餐一次性餐飲具110余批次，餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢360余批次。

暢通“投訴關(guān)”。 堅(jiān)按照“有案必接，接案必查，查案必果，有果必復(fù)”原則，將原12331食品藥品投訴舉報(bào)熱線與12315投訴舉報(bào)統(tǒng)一整合，建立起電話、信件、走訪、網(wǎng)絡(luò)郵箱4種渠道，實(shí)施24小時(shí)專人值守，及時(shí)受理群眾反映的食品安全問題。還利用食品安全宣傳周、12315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等活動，以及媒體、微信公眾號、門戶網(wǎng)站等平臺，公示舉報(bào)電話，引導(dǎo)消費(fèi)者通過12315投訴舉報(bào)電話及時(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益，共同參與網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管。