7月25日，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合13個省級部門公開發(fā)布了《關于印發(fā)我省促進生豬生產(chǎn)保障市場供應十條措施的通知》(下稱《通知》)，為穩(wěn)定省內生豬市場提供政策保障。

　　《通知》從10個方面進行了部署，要求各地級以上市切實做好生豬生產(chǎn)市場供應保障工作，嚴格落實“菜籃子”市長負責制、落實生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、強化生豬生產(chǎn)扶持政策、健全豬肉市場供應保障機制等，被業(yè)內人士形象的稱之為“豬十條”。

　　惠州豬價突破24元/公斤

　　居廣東全省之首

　　據(jù)了解，隨著逐年加大的環(huán)境督察力度，及去年傳入廣東的非洲豬瘟影響，生豬飼養(yǎng)行業(yè)受到了前所未有的巨大經(jīng)營壓力，同時，省內自產(chǎn)生豬數(shù)量也出現(xiàn)明顯下降，豬肉市場行情一路高歌猛進。

　　來自農(nóng)業(yè)部門的屠宰生豬及肉品價格周報顯示，上一周(7月13—19日)，廣東省生豬平均收購價格已超過20元/公斤，達到為21.41元/公斤，較前一周上漲7.91%，較去年同期上漲58.83%，達到了近一年內的最高峰。

　　而在監(jiān)測的21個地級市中，惠州的生豬及肉品價格處于全省最水平，平均收購價達到24.87元/公斤，同比增長3.32%，白條肉出廠價格達到31.67元/公斤，同比增長4.87%。根據(jù)預測，今年下半年，豬價行情還將繼續(xù)保持上揚狀態(tài)。

　　此前，廣東省曾發(fā)布《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2018—2020年)》，規(guī)定了各地級市的生豬出欄目標。其中，惠州的生豬年出欄量被調減為2018年198萬頭，2019年191萬頭，2020年180萬頭。

　　但記者了解到，2018年底，該市生豬存量75萬頭，出欄175萬頭，同比分別減少26.47%和12.06%，距離達到預期產(chǎn)量目標還有一定差距，其對豬肉市場行情必然會造成直接影響。

　　據(jù)悉，面對生豬行業(yè)發(fā)展面臨的艱難現(xiàn)狀和高漲的消費市場行情，此番廣東“豬十條”的出臺或將起到定心丸的作用。
 

　　杜絕盲目禁養(yǎng)限養(yǎng)

　　生豬產(chǎn)量列入市長考核指標

　　“豬十條”中明確，生豬出欄量將被列入市長考核指標。具體來說，將實行生豬生產(chǎn)紅線制度，各地級以上市生豬出欄量不得低于規(guī)定的目標任務，并要將最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長負責制考核，生豬產(chǎn)能不足的市、縣(市、區(qū))，要積極探索跨區(qū)建立生豬“菜籃子”基地機制。

　　在現(xiàn)行環(huán)保政策的執(zhí)行方面，“豬十條”要求，切實落實生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，依法依規(guī)科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，科學規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局，杜絕盲目禁養(yǎng)限養(yǎng)，不搞“一刀切”，不隨意擴大劃定范圍;同時，在年度用地計劃中，要優(yōu)先安排急需配套建設的大型標準化生豬屠宰企業(yè)、大型病死動物專業(yè)集中無害化處理廠等。

　　對于經(jīng)營壓力繁重的養(yǎng)殖企業(yè)，“豬十條”明確，積極強化生豬生產(chǎn)扶持政策，要求金融機構穩(wěn)定預期、穩(wěn)定信貸、穩(wěn)定支持，不得對生豬養(yǎng)殖場戶、屠宰加工企業(yè)等盲目停貸、限貸;加大生豬生產(chǎn)信貸支持力度，在信貸資金投向、投量、期限、利率等方面予以傾斜，不斷創(chuàng)新增信手段，擴展抵押擔保物范圍;有條件的地方可結合財力給予必要的貸款貼息補助，重點支持種豬場、規(guī)模養(yǎng)豬場恢復和擴大生產(chǎn)，穩(wěn)定基礎產(chǎn)能等。

　　在針對豬肉價格行情，“豬十條”要求，生豬主銷區(qū)要主動對接主產(chǎn)區(qū)，建立相對穩(wěn)定的供銷聯(lián)系，提高自身供應保障水平;并加快制定凍肉儲備調控方案，加強市場監(jiān)測預警和供給調節(jié)力度，落實經(jīng)費保障，適時啟動生豬價格調控預案，擴大各級凍肉儲備規(guī)模，合理調節(jié)吞吐節(jié)奏，減少價格波動幅度，穩(wěn)定豬肉市場供應。

　　此外，“豬十條”還要求各地大力推進屠宰行業(yè)轉型升級，按照減數(shù)控量、提質增效的要求，優(yōu)化行業(yè)結構布局，制定本區(qū)域屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴把屠宰企業(yè)準入條件，對新建大型標準化、產(chǎn)加銷一體屠宰加工企業(yè)予以優(yōu)先審批，不受規(guī)劃數(shù)量限制，廣東省財政還將在中央農(nóng)業(yè)發(fā)展資金中安排8000萬元，對清理整合撤并小型屠宰廠點和培育標準化屠宰企業(yè)的地市政府予以適當獎補。