山東曹縣青年韓某,在明知青島一家超市銷售的進(jìn)口紅葡萄酒包裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的情況下,分兩次從超市購買了2萬余元的紅葡萄酒,并全程同步攝像。之后,韓某憑購物憑據(jù)及錄像視頻,向法院提起訴訟,提出十倍貨款的索賠。因訴訟請求未獲一審法院支持,韓某上訴至青島市中級法院。最終,青島市中級法院終審判決銷售紅酒的超市向韓某支付十倍賠償金。青島市中級法院的這份民事判決書引起社會廣泛關(guān)注,在網(wǎng)上也獲得大量網(wǎng)友的點贊。
知假買假,訴請十倍賠償
韓某是一名“90后”職業(yè)打假人,他對商家的賣假行為非常痛恨,一旦發(fā)現(xiàn)有商家賣假,他都會積極打假。很長一段時間,他發(fā)現(xiàn)商家銷售的進(jìn)口紅葡萄酒中,很多包裝貼簽不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。他曾在廣東省珠海市就此賣假行為打假50多次,涉案價值400余萬元,雖然敗多勝少,但他并沒有放棄。
2018年7月1日,韓某到青島市出差。在李滄區(qū)多美好批發(fā)超市購物時,他發(fā)現(xiàn)該超市銷售的進(jìn)口紅葡萄酒貼簽不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。他隨即購買了6瓶SALVALAI紅酒,通過刷卡方式向多美好超市支付酒款共計10080元,多美好超市給韓某開具了增值稅發(fā)票。這6瓶酒,是銷售員從擺放酒的展示柜中取出交給韓某的。
在此次購物中,韓某將自己從進(jìn)入超市、購買進(jìn)口紅酒、超市銷售員取貨、自己結(jié)賬付款、超市收款員向自己開具發(fā)票、自己攜購買的紅酒走出超市,到上車查驗的過程,進(jìn)行了全程錄像。
4天后,韓某又一次來到這家超市,花了上次同樣的錢購買了同品牌同數(shù)量的紅葡萄酒。這次購買的6瓶酒,是超市整箱出售。韓某對這次購買的過程也進(jìn)行了全程錄像。
兩次購物后,韓某持取得的證據(jù),將多美好超市訴至青島市李滄區(qū)法院。
韓某訴稱:本人于2018年7月1日和5日在多美好超市先后購買了6支SALVALAI干紅和一箱SALVALAI紅酒。兩次共計12支,支付人民幣20160元,多美好超市給本人開具了發(fā)票。本人購買上述紅酒后,發(fā)現(xiàn)該紅酒瓶身未粘貼中文標(biāo)簽。根據(jù)食品安全法第97條之規(guī)定,該紅酒屬于禁止進(jìn)口的產(chǎn)品。多美好超市明知該紅酒不符合我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)仍然向本人出售,侵害了本人的合法權(quán)益。為此,請求法院判令多美好超市返還本人個人消費的購貨款20160元,并判令多美好超市向本人支付該購貨款十倍賠償金201600元。
多美好超市認(rèn)為,韓某在短短的5天內(nèi),分2次購買了12瓶紅葡萄酒,且每次都對購買的全程進(jìn)行錄像,購買后又立即向法院提起十倍貨款的索賠,顯然不是為自己正常消費購買紅葡萄酒,而是以營利為目的的知假買假行為。對韓某的這種行為,多美好超市的經(jīng)營者憤怒不已,當(dāng)庭指責(zé)韓某是以營利為目的,不是我國消費者權(quán)益保護法意義上的消費者,應(yīng)駁回韓某的訴訟請求。
多美好超市的經(jīng)營者還向法庭提交了4份生效判決。在廣東省珠海市香洲區(qū)法院作出的一份民事判決書中,查明韓某在該院同時起訴了多個不同的超市,且均是以所購產(chǎn)品沒有中文標(biāo)簽為由要求超市退還貨款并支付貨款十倍的賠償,韓某在多個案件中提交的證據(jù)形式也基本一致。據(jù)統(tǒng)計,該批案件數(shù)量在50宗以上,涉案標(biāo)的達(dá)400萬元以上。廣東省珠海市的兩級法院的4份判決均駁回韓某主張十倍賠償?shù)脑V訟請求。
一審:不支持十倍賠償
李滄區(qū)法院經(jīng)審理后認(rèn)為,雙方爭議的焦點之一在于,韓某是否屬于消費者。
依據(jù)消費者權(quán)益保護法第2條的規(guī)定,消費者是相對于銷售者和生產(chǎn)者的概念。只要在市場交易中購買、使用商品或接受服務(wù)是為了個人、家庭生活需要,而不是為了生產(chǎn)經(jīng)營活動或者以營利為目的而購買、使用商品或接受服務(wù)的,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為生活消費需要”的消費者,屬于消費者權(quán)益保護法調(diào)整的范圍。
此案中,韓某當(dāng)庭出示了全部涉案紅酒,可以證明韓某未飲用。而韓某之前也曾數(shù)次購買之后向法院提起訴訟,可以認(rèn)定韓某在多美好超市處購買涉案紅酒目的是為了營利,故韓某不屬于消費者。
爭議焦點之二是,涉案紅酒是否為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
食品安全法第97條規(guī)定,“進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽……預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口。”此案中,涉案紅酒屬于進(jìn)口預(yù)包裝食品,但沒有中文標(biāo)簽,不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不能在中國境內(nèi)銷售,故涉案紅酒屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。韓某要求退還貨款20160元,有事實及法律依據(jù),予以支持,但同時韓某應(yīng)當(dāng)將購買的12瓶紅酒退還超市。
爭議焦點之三是,韓某主張十倍賠償金應(yīng)否支持。
根據(jù)食品安全法第148條規(guī)定,韓某未舉證證明購買涉案紅酒受到損害,多美好超市提交《海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單》《入境貨物檢驗檢疫證明》可以證明涉案紅酒系從意大利進(jìn)口,于2017年6月10日通過深鹽綜??诎度刖常?jīng)過檢疫檢驗部門檢驗合格,不會影響食品安全。韓某購買涉案紅酒時已經(jīng)清楚該紅酒沒有中文標(biāo)簽并進(jìn)行即時錄像,且購買后未食用,可見韓某是明知涉案紅酒無中文標(biāo)簽而購買的。因此,涉案紅酒無中文標(biāo)簽的違法行為也不會對韓某造成誤導(dǎo)從而誘使其違背自己的真實意思進(jìn)行交易。本案符合食品安全法第148條第二款但書所規(guī)定的情形,韓某訴請支付該購貨款十倍賠償金201600元,不予支持。
綜上,李滄區(qū)法院一審判決多美好超市返還韓某貨款20160元,并判決韓某將其在多美好超市處購買的12瓶SALVALAI紅酒返還多美好超市,如未能退還,按相應(yīng)單價在本判決第一項中多美好超市應(yīng)返還的貨款中予以扣除。
二審:十倍賠償于法有據(jù)
韓某不服一審判決,上訴至青島市中級法院。
考慮到本案12瓶紅酒價款共計20160元,十倍懲罰性賠償金為201600元,對多美好超市這一個體經(jīng)營商戶來說不是一個小數(shù)目,二審期間,青島市中級法院盡力調(diào)解,力促韓某降低索賠數(shù)額,韓某最終同意降低到退一賠四,但是多美好超市遲遲不予回應(yīng),調(diào)解未果。
青島市中級法院經(jīng)審理認(rèn)為,食品安全法規(guī)定,食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),對于衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽是食品安全標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容之一,預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品的生產(chǎn)日期、成分或者配料表、保質(zhì)期、儲存條件、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式和生產(chǎn)許可證編號等內(nèi)容,進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn),中文標(biāo)簽不符合規(guī)定的,禁止進(jìn)口。上述規(guī)定表明,進(jìn)口的紅酒每一瓶上都應(yīng)當(dāng)貼有中文標(biāo)簽,中文標(biāo)簽的內(nèi)容是食品安全信息的集中體現(xiàn),沒有中文標(biāo)簽,禁止進(jìn)口。本案12瓶紅酒均沒有中文標(biāo)簽,表明:其一,來路不正;其二,缺乏最基本的食品安全信息,為不安全食品。一審判決對此認(rèn)定正確,應(yīng)予肯定。
關(guān)于本案韓某是不是消費者的問題,青島市中級法院認(rèn)為,消費分為生產(chǎn)資料的消費和生活資料的消費,只有生活資料的消費才是消費者權(quán)益保護法所保護的消費。因此,判斷一個自然人是不是消費者不是以他的主觀狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以購買的商品的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),只要他購買的商品是生活資料,他就是消法所指的消費者。消費者權(quán)益保護法第2條“消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護;本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護”的規(guī)定,不是給消費者下定義,而是明確該法的調(diào)整范圍。這可以從消費者權(quán)益保護法第62條得到印證,該條規(guī)定“農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執(zhí)行”。本案韓某購買的是生活資料,因而是消費者。
關(guān)于本案韓某是知情者,其訴請應(yīng)否得到支持的問題,青島市中級法院認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第3條對此已經(jīng)給出明確的答案:“因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛,購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利,生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。”這是其一。其二,如果不準(zhǔn)知情的消費者打假,就會造成這樣的結(jié)果:不知情的消費者不可能打假,而知情的消費者又不準(zhǔn)打假,那制假售假行為就可以堂而皇之大行其道了。如果這種觀點能夠成立,那么消費者權(quán)益保護法豈不成了制假售假的護身符了。
關(guān)于韓某沒有飲用本案中的紅酒,沒有造成人身損害,能否主張懲罰性賠償金的問題,青島市中級法院認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第15條明確:“生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費者除要求賠償損失外,向生產(chǎn)者、銷售者主張支付價款十倍賠償金或者依照法律規(guī)定的其他賠償標(biāo)準(zhǔn)要求賠償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。”這表明,價款十倍的懲罰性賠償不以消費者人身權(quán)益遭受損害為前提,如果消費者人身權(quán)益遭受了損害,消費者還可加重主張損失三倍懲罰性賠償金。
關(guān)于本案紅酒是不是僅僅因為沒有粘貼標(biāo)簽就應(yīng)當(dāng)被判定為不安全食品的問題,青島市中級法院指出,沒有中文標(biāo)簽的進(jìn)口預(yù)包裝食品,是不能通關(guān)的,超市所提交的《海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單》《入境貨物檢驗檢疫證明》不能證明本案紅酒就在該批次內(nèi),因而本案紅酒來路不正。法律規(guī)定不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品就是不安全食品,法院應(yīng)當(dāng)遵循法律的規(guī)定,不能對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的安全性再分個三六九等。
2019年3月6日,青島市中級法院作出終審判決:多美好超市返還韓某貨款20160元,韓某將其在多美好超市處購買的12瓶SALVALAI紅酒返還多美好超市,判決多美好超市向韓某支付賠償金201600元。
“依法打假”應(yīng)受法律保護
本案的發(fā)生,將多年爭論不休的焦點,再次拉回到人們的視線中:職業(yè)打假人是不是消費者?職業(yè)打假人知假買假再打假,到底該不該獲得支持?承辦此案的二審法官就上述焦點問題進(jìn)行了解答。
首先,判斷消費者的標(biāo)準(zhǔn),不是以購買主體的主觀狀態(tài),而是以標(biāo)的物的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)。其次,難以給職業(yè)打假者下定義。消費者打假有指標(biāo)嗎?普通打假者打假多少次就轉(zhuǎn)變成職業(yè)打假者?難以給出這樣的標(biāo)準(zhǔn)。第三,打假是好事不是壞事。法律規(guī)定成功的打假者有權(quán)主張懲罰性賠償金,表明法律鼓勵打假,打假是好事。打一次假是好事,打十次假不可能變成壞事。第四,即使是社會公認(rèn)的職業(yè)打假者,購買生活資料時,也改變不了其消費者的身份。第五,徒法不能自行。懲罰欺詐消費者行為的法律、保護食品安全的法律,不會因為頒布了就自行得到落實了。法律的生命力在于實施,法律條文就是通過一件一件的案件逐步得以落實的,沒有案件就沒有法律的落實。每一起消費者針對經(jīng)營者經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為提起的訴訟,都會或多或少促使經(jīng)營者更加重視食品安全,促使消費者更加關(guān)注食品安全,進(jìn)而使法律的規(guī)定得到進(jìn)一步的落實。當(dāng)所有的消費者都覺醒了,都成為潛在的打假者了,那么制假、售假的行為也就失去了市場。沒有了制假、售假行為,打假現(xiàn)象自然而然就會消失。第六,打假的目的可能是為了獲利,任何人訴訟都是為了利益,誰也不是純粹為了體驗訴訟程序而到法院來走一遭的,民事訴訟如此,行政訴訟、刑事訴訟也是如此,不能因為當(dāng)事人的目的是為了獲利,法院就駁回起訴者的訴訟請求。第七,利益分為合法利益和非法利益,法院保護的是合法利益,否定的是非法利益。制假、售假獲取的是非法利益,打假獲取的是合法利益,為了獲取合法利益而訴諸法律,無可厚非。
同時也必須指出,合法與違法之間,有時候僅有一線之隔,職業(yè)打假同樣面臨道德和法律風(fēng)險。打假者本身的打假技能、手段以及對消費領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的掌握,正變得越來越純熟,但也不能否認(rèn),在職業(yè)打假的群體中也存在一部分以營利甚至勒索為生的“以假打假”者,這些人利用法律空白和商家息事寧人的心理獲取不法收入。如果打假人惡意打假,以違法為代價去換取利益,那么其行為就涉嫌違法犯罪,應(yīng)當(dāng)受到法律懲治。 |