本報(bào)訊（楊文劍 白振福 本報(bào)記者朱定榮）為滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的新追求，適應(yīng)人民群眾對(duì)食品藥品安全知識(shí)的新渴求，福建省泉州市安溪縣積極破解民眾對(duì)食品藥品安全“關(guān)注度高”與食品藥品安全知識(shí)“普及率低”等矛盾，在全省率先創(chuàng)建“食品安全科普宣講團(tuán)”和“藥品安全講師團(tuán)”，按照“優(yōu)選人員、優(yōu)化內(nèi)容、優(yōu)化保障”要求，加強(qiáng)講師團(tuán)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“百場(chǎng)萬(wàn)人大宣講”活動(dòng)，已開(kāi)展各類宣講活動(dòng)68場(chǎng)次，受眾3萬(wàn)多人次。

圍繞“優(yōu)”字建隊(duì)伍，確?！爸v得好”

在組建講師團(tuán)初期，堅(jiān)持把“能說(shuō)善講”作為遴選講師的首要條件。一是精選講師。按照“個(gè)人自薦，單位推薦、食安委辦公室審定”程序，從全縣食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域和部分企事業(yè)單位，遴選28名關(guān)心食品藥品安全工作，熱心公益，樂(lè)于奉獻(xiàn)，具有專業(yè)知識(shí)與專業(yè)資質(zhì)的人員作為講師團(tuán)成員，并向個(gè)人頒發(fā)為期3年的騁用證書。講師團(tuán)成員涵蓋食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員、優(yōu)秀企業(yè)代表、衛(wèi)健醫(yī)療系統(tǒng)專家、制茶工藝大師等行業(yè)領(lǐng)域。

二是優(yōu)化培訓(xùn)。講師團(tuán)講師主要承擔(dān)宣傳食品藥品安全法律法規(guī)，普及科學(xué)飲食用藥常識(shí)的重要職責(zé)。為提高綜合宣講科普能力，安溪縣圍繞“備好課、講好課、評(píng)好課”總體要求，組織講師針對(duì)性授課宣講技巧培訓(xùn)，從每個(gè)宣講主題宣講內(nèi)容的確定、宣講方式的運(yùn)用，宣傳課件的制作等方面進(jìn)行認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保每個(gè)講師的備課有質(zhì)量，宣講有特色，內(nèi)容受歡迎。

三是整合資源。講師團(tuán)成員來(lái)自不同領(lǐng)域，專業(yè)各異，為最大限度發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，講師團(tuán)根據(jù)講師個(gè)人專業(yè)特點(diǎn)，將講師團(tuán)區(qū)分為“食品安全科普宣講團(tuán)”和“藥品安全講師團(tuán)”，并根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)設(shè)置政策法規(guī)宣講小組、監(jiān)管常識(shí)宣講小組以及食品藥品安全常識(shí)宣講小組，實(shí)施以宣講主題確定講師的人員調(diào)配模式，既發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)，又增強(qiáng)宣講的專業(yè)性和針對(duì)性。

突出“活”字抓宣講，確?！奥?tīng)得懂”

開(kāi)展食品藥品安全常識(shí)大宣傳大科普活動(dòng)，科普宣傳的對(duì)象既有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、普通消費(fèi)者、中小學(xué)校學(xué)生，還有社區(qū)老年朋友，受眾的層次性、多樣性和認(rèn)知的差異性，決定宣講內(nèi)容和方式不能“一刀切”“一模式”，必須做到因人施講，因事活宣。為增強(qiáng)科普宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，在開(kāi)展宣講活動(dòng)過(guò)程中，講師團(tuán)注重把握受眾特點(diǎn)和認(rèn)知水平，科學(xué)確定宣講主題和宣傳方式。

在宣傳對(duì)象上，將宣講對(duì)象區(qū)分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、在校中小學(xué)生、普通消費(fèi)者和社區(qū)老人等對(duì)象，做到因人施宣。

在宣傳內(nèi)容上，按照“法律法規(guī)重點(diǎn)要求、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需、市民安全消費(fèi)急缺”來(lái)確定宣講內(nèi)容，突出食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)法規(guī)，食品藥品安全滿意度、食品藥品安全消費(fèi)常識(shí)、保健品消費(fèi)防騙知識(shí)，老年人常見(jiàn)病預(yù)防等內(nèi)容，做到因需定題。

在宣傳方式上，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，主要采取要點(diǎn)式，新舊對(duì)比式宣講法律法規(guī)重點(diǎn)規(guī)定，日常監(jiān)管基本要求，以此來(lái)增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任意識(shí)，提升落實(shí)和執(zhí)行法律法規(guī)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和規(guī)范性。針對(duì)普通消費(fèi)者，采取真假食品藥品識(shí)別、消費(fèi)安全咨詢、投訴舉報(bào)受理等方式傳播食品藥品消費(fèi)常識(shí)，提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和能力；針對(duì)在校中小學(xué)生，主要采取展板式、游戲式、互動(dòng)式講解食品藥品安全知識(shí)，不斷增強(qiáng)學(xué)生消費(fèi)群體的安全防范意識(shí)。針對(duì)老人消費(fèi)者群體，重點(diǎn)采取以案說(shuō)法式、消費(fèi)陷阱剖析式、現(xiàn)場(chǎng)咨詢式宣傳保健品消費(fèi)的騙局、誤區(qū)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容，提升老年朋友科學(xué)理性消費(fèi)能力和水平。針對(duì)社會(huì)面關(guān)注度高的一些食品藥品安全事件，第一時(shí)間由講師團(tuán)成員搜集短小精悍的宣傳資料，通過(guò)微信公眾號(hào)進(jìn)行破解謠言式、揭密式宣傳，傳播科學(xué)知識(shí)，澄清公眾認(rèn)識(shí)誤區(qū)，強(qiáng)化正向引導(dǎo)。

在宣傳語(yǔ)言上，既注重運(yùn)用“普通話”這一官方用語(yǔ)，又注重講好“閩南語(yǔ)”這一鄉(xiāng)間哩語(yǔ)，增強(qiáng)宣講交流的互動(dòng)性、趣味性，保證受眾聽(tīng)得懂，聽(tīng)得進(jìn)。

緊貼“合”字抓組織，確?！俺B(tài)化”

注重突出“合”字抓組織抓推進(jìn)，推進(jìn)食品藥品科普宣傳活動(dòng)常態(tài)化、持久化。一是與重大活動(dòng)相結(jié)合。以重大活動(dòng)為載體，充分利用好宣傳時(shí)機(jī)，利用每年定期開(kāi)展的“12315”“12331”主題日宣傳活動(dòng)，“食品安全宣傳周”“安全用藥月宣傳活動(dòng)”等時(shí)機(jī)，派出食品藥品安全宣講小分隊(duì)，深入工廠企業(yè)，走進(jìn)街道社區(qū)，走進(jìn)學(xué)校鄉(xiāng)村，廣泛開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)，教育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法守法，引導(dǎo)人民群眾辨假識(shí)劣，鼓勵(lì)消費(fèi)者正確維權(quán)。近年來(lái)，一場(chǎng)場(chǎng)“食品藥品安全知識(shí)校園行”活動(dòng)，講師團(tuán)為莘莘學(xué)子送上食藥安全科普大餐；一場(chǎng)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，面對(duì)面講解讓中老年群體了解保健食品防騙知識(shí)；一場(chǎng)場(chǎng)送食品藥品安全知識(shí)入鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，讓四村八鄰的鄉(xiāng)親們近距離地解掌握真藥假藥辨別的“小竅門”……有效夯實(shí)了食品藥品安全基礎(chǔ)。

二是與日常監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合。針對(duì)食品藥品監(jiān)管常態(tài)化特點(diǎn)，推進(jìn)隨機(jī)化科普宣傳。在開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，結(jié)合每次監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)明確科普宣講主題，按照“監(jiān)管執(zhí)法，科普并行”檢查思路，采取“檢查之前講一講，檢查期間叮一叮，檢查過(guò)后提一提”和“三五分鐘不嫌少，個(gè)把小時(shí)不嫌多”隨機(jī)宣傳方式，見(jiàn)縫插針向食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者宣傳食品安全法律法規(guī)和政策規(guī)定，宣講生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任和社會(huì)義務(wù)，有效化解執(zhí)法對(duì)象抵觸情緒，有力提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和食品安全管理人員遵規(guī)守法和規(guī)范操作意識(shí)，進(jìn)一步扎緊食品藥品安全防線。

三是與破解重難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。破解食品藥品安全監(jiān)管難點(diǎn)問(wèn)題，一靠法規(guī)宣傳明法，二靠嚴(yán)格執(zhí)法兜底，三靠常識(shí)宣講強(qiáng)識(shí)。農(nóng)村集體聚餐、小作坊食品安全監(jiān)管一直是食品安全監(jiān)管的“老大難”問(wèn)題，近年來(lái)，安溪縣在強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)上，把強(qiáng)化食品安全科普宣傳作為增強(qiáng)從業(yè)者安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，提升行業(yè)監(jiān)管水平的一個(gè)重要手段。通過(guò)出臺(tái)《農(nóng)村集體聚餐安全管理規(guī)定》，開(kāi)展每年不少于一次的農(nóng)村流動(dòng)廚師集中培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)廚師的食品安全意識(shí)，提升農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的安全保障水平，為每年近百萬(wàn)人次的農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。針對(duì)部分特色食品生產(chǎn)加工小作坊長(zhǎng)期存在的安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，結(jié)合縣政府“為民辦實(shí)事”食品安全工程，廣泛開(kāi)展小作坊示范點(diǎn)創(chuàng)建宣傳推廣活動(dòng)，很好發(fā)揮了“強(qiáng)意識(shí)、促提升、促發(fā)展”的宣傳引導(dǎo)作用，全縣先后創(chuàng)建米粉、豆干、茶油等食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)34家，小作坊取證率得到大輻提升，有力促進(jìn)小作坊行業(yè)健康發(fā)展。