1 2019年中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)開幕

　　4月28日，2019年中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)開幕式在北京延慶舉行。本屆世園會(huì)會(huì)期162天，是繼昆明世園會(huì)、上海世博會(huì)和首屆進(jìn)博會(huì)之后，我國(guó)舉辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大的國(guó)際性博覽會(huì)。本屆世園會(huì)以“綠色生活，美麗家園”為主題，讓世界各地的綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得到交流，共建清潔美麗世界的強(qiáng)烈愿望得以舒展，人與自然和諧共生的智慧相互激蕩，同時(shí)也向世界講述中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的歷程與成就。

　　今年北京世園會(huì)云集了世界諸多國(guó)家風(fēng)格各異的園藝建筑以及本土的紅酒、茶葉、面包等特色食品。在中國(guó)館，除了各地園藝，還有對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)作物的歷史介紹，別出心裁地設(shè)置百蔬園、百果園、百草園。除了園藝競(jìng)技，食品與農(nóng)業(yè)也成為整個(gè)世園會(huì)多個(gè)展館的共同元素。

　　點(diǎn)評(píng)：世園會(huì)為農(nóng)業(yè)帶來發(fā)展熱度

　　本屆世園會(huì)，五花八門的美食、魅力無限的傳統(tǒng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為一大看點(diǎn)。不少國(guó)家紛紛借助世園會(huì)這一有利平臺(tái)，展示本國(guó)的特色農(nóng)業(yè)。而當(dāng)科技、高端、專業(yè)、創(chuàng)意、潮酷這些詞匯在世園會(huì)上不斷與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“擦出火花”時(shí)，我們可以相信，農(nóng)業(yè)在北京世園會(huì)不僅遇見了未來，也讓可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)之路變得更寬。

　　本屆世園會(huì)真正融入農(nóng)民的生產(chǎn)生活，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加普及，推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境修復(fù)，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的新引擎。期待盛會(huì)能留下更多促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)能，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力。

　　2《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》施行

　　4月1日，由教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)的《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》正式施行，規(guī)定明確要求，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。另外，中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。

　　點(diǎn)評(píng)：校園食品安全監(jiān)管任重道遠(yuǎn)

　　和以往校園食品安全有關(guān)規(guī)定相比，這次出臺(tái)規(guī)定的最大亮點(diǎn)當(dāng)屬“校長(zhǎng)陪餐制”和“禁設(shè)小賣部”。

　　實(shí)施“校長(zhǎng)陪餐制”，讓校長(zhǎng)用“以身試餐、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的方式，倒逼學(xué)校重視食堂飯菜的質(zhì)量，對(duì)于確保校園食品安全的意義毋庸置疑。但“校長(zhǎng)陪餐制”的目的不在于“陪”，而是在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。否則便流于形式，不僅起不到任何監(jiān)督作用，也會(huì)在學(xué)生及家長(zhǎng)們眼里變成一種可有可無的“擺設(shè)”，其安全性也就可想而知。

　　小賣部曾給很多80、90后帶來美好回憶，但是里面所售的零食的確魚龍混雜。鑒于孩子在這方面缺乏鑒別常識(shí)，校園禁設(shè)小賣部無疑為孩子們的健康撐起了保護(hù)傘。當(dāng)然，要把好孩子的“健康關(guān)”，禁設(shè)小賣部還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，開展多樣的學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康教育依然任重而道遠(yuǎn)。

　　3 食品小作坊將100%登記納入監(jiān)管

　　4月18—19日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在浙江召開食品小作坊監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流小作坊監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法，探討小作坊綜合治理方案，提升食品安全保障水平。會(huì)議指出，要建章立制、摸清底數(shù)，加快法規(guī)制度建設(shè)，對(duì)小作坊100%登記，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”日常檢查，嚴(yán)厲打擊制假售假“黑窩點(diǎn)”。同時(shí)，引導(dǎo)具備條件的小作坊進(jìn)入小企業(yè)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　點(diǎn)評(píng)：食品小作坊治理要因地制宜

　　食品小作坊的安全管理一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是令人“頭疼”的領(lǐng)域。但不可否認(rèn)的是，食品小作坊雖然門檻較低，但售賣的產(chǎn)品卻具有特色鮮明、價(jià)格低廉、受眾面廣等特點(diǎn)，其對(duì)促進(jìn)就業(yè)、消費(fèi)增收同樣功不可沒。

　　因此，治理小作坊并不是一禁了之，而是要規(guī)范化、合法化監(jiān)管。食品小作坊的綜合治理要因地制宜，銜接“整治”“規(guī)范”“提升”具體行動(dòng)，推動(dòng)小作坊由“小散低、臟亂差”向“小而精、名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

　　4 中國(guó)工程院院士候選人名單發(fā)布 食品農(nóng)業(yè)類65人

　　4月30日，中國(guó)工程院公布了2019年院士增選有效候選人名單。其中，食品和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的候選人共有65人，均來自高校和科研院所，涉及食品科學(xué)、食品營(yíng)養(yǎng)科學(xué)與技術(shù)、糧油科學(xué)與技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果樹學(xué)、蔬菜學(xué)、作物種質(zhì)資源與遺傳育種、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏工程、茶學(xué)、作物栽培學(xué)與耕作學(xué)、動(dòng)物遺傳育種與繁殖、農(nóng)業(yè)昆蟲學(xué)、雜草學(xué)與鼠害學(xué)、植物營(yíng)養(yǎng)學(xué)等專業(yè)。

　　點(diǎn)評(píng)：人才是食品科技創(chuàng)新的根基

　　食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，而創(chuàng)新最重要、最核心、最根本的是人才。只有擁有杰出的創(chuàng)新人才，才能擁有創(chuàng)新的主導(dǎo)權(quán)。近年來，從傳統(tǒng)食品領(lǐng)域到微生物領(lǐng)域，從食品技術(shù)方向到食品安全方向，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新上取得的重大成就，莫不源于科技工作者的孜孜不倦、奮力拼搏。

　　事實(shí)證明，廣大的食品科技工作者為我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的人才支持，為食品產(chǎn)業(yè)的騰飛增加了創(chuàng)新智慧，并積極引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　5 《產(chǎn)品質(zhì)量法》修訂工作全面啟動(dòng)

　　4月24日，《產(chǎn)品質(zhì)量法》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨專家咨詢委員會(huì)、評(píng)估起草組第一次聯(lián)席會(huì)議在京召開，《產(chǎn)品質(zhì)量法》修訂全面啟動(dòng)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任、《產(chǎn)品質(zhì)量法》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)田世宏指出，修訂以筑牢產(chǎn)品安全底線、促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升為目標(biāo)，以使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用為方向，以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任為根本，以創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、完善責(zé)任體系為重點(diǎn)，使《產(chǎn)品質(zhì)量法》成為維護(hù)質(zhì)量安全的重要保障、推動(dòng)質(zhì)量提升的有力支撐、創(chuàng)新質(zhì)量管理的有效規(guī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)質(zhì)量治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

　　點(diǎn)評(píng)：推進(jìn)《產(chǎn)品質(zhì)量法》修訂工作是發(fā)展所需

　　眾所周知，產(chǎn)品質(zhì)量一頭連著消費(fèi)環(huán)節(jié)的“衣食住行”，一頭連著生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)升級(jí)，既是企業(yè)的命脈，也事關(guān)人民群眾的健康安全。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。加上消費(fèi)升級(jí)的大背景，人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高要求。而完善產(chǎn)品質(zhì)量方面的法律法規(guī)，是大勢(shì)所趨，發(fā)展所需。

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》自1993年實(shí)施以來，在加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、規(guī)范市場(chǎng)行為、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面起到了重要作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、新形式的產(chǎn)品質(zhì)量民事法律關(guān)系的出現(xiàn)、產(chǎn)品質(zhì)量行政監(jiān)督的新困境等，客觀上要求對(duì)《產(chǎn)品質(zhì)量法》與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行修訂，以期更好地發(fā)揮保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的作用。

　　6 2018 年酒業(yè)大數(shù)據(jù)出爐

　　4月24日，中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布2018年酒業(yè)全年各項(xiàng)數(shù)據(jù)。2018年，全國(guó)釀酒行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總計(jì)2546家，累計(jì)完成產(chǎn)品銷售收入8122.74億元，同比增長(zhǎng)10.20%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1476.45億元，同比增長(zhǎng)23.92%。

　　其中，白酒產(chǎn)業(yè)完成銷售收入5363.83億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1250.50億元，同比增長(zhǎng)29.98%；啤酒產(chǎn)業(yè)完成銷售收入1472.52億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額121.85億元，同比增長(zhǎng)5.61%；葡萄酒產(chǎn)業(yè)完成銷售收入288.51億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額30.63億元，同比下降9.46%；黃酒產(chǎn)業(yè)完成銷售收入167.45億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額17.24億元，同比下降7.20%；酒精產(chǎn)業(yè)完成銷售收入512.80億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10.76億元，同比下降50.85%；其他酒產(chǎn)業(yè)完成銷售收入315.63億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額45.46億元，同比增長(zhǎng)14.51%。

　　點(diǎn)評(píng)：酒業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)定增長(zhǎng) 白酒功不可沒

　　2018年，我國(guó)酒業(yè)繼續(xù)保持產(chǎn)銷穩(wěn)定增長(zhǎng)，白酒產(chǎn)業(yè)在其中功不可沒。作為酒業(yè)中的老大哥，白酒產(chǎn)業(yè)一直保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)，尤其是多家企業(yè)在2018年跨越百億元銷售門檻，更有企業(yè)向千億元銷售規(guī)模發(fā)起了沖擊。

　　消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素為酒業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)可靠的動(dòng)力，推動(dòng)行業(yè)不斷向前發(fā)展。但同時(shí)，行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)依然存在，非理性消費(fèi)和高速增長(zhǎng)已經(jīng)變得不可持續(xù)。因此，在滿足消費(fèi)高質(zhì)化、多元化需求和釋放消費(fèi)潛力方面，需要提升行業(yè)整體意識(shí)和水平，這個(gè)過程也是緩解行業(yè)長(zhǎng)期積累的矛盾、促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要契機(jī)。在新形勢(shì)下，只有對(duì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、渠道、模式進(jìn)行變革，才能適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，取得企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

　　7  匯源果汁與天地壹號(hào)將成立合資公司

　　4月27日，匯源果汁集團(tuán)有限公司發(fā)布公告稱，公司將與全資附屬公司北京匯源和天地壹號(hào)飲料股份有限公司、廣州和智投資管理有限公司簽訂投資合作框架協(xié)議，擬成立合營(yíng)企業(yè)，以拓展果汁飲料市場(chǎng)。

　　公告顯示，在合資公司中，匯源占股40％，以資產(chǎn)出資的方式注入24億元，其中包括品牌“匯源”的注冊(cè)商標(biāo)；天地壹號(hào)及廣州和智以現(xiàn)金出資方式注入36億元，持有合營(yíng)企業(yè)60％的權(quán)益。該合營(yíng)公司成立后，將以30億元的代價(jià)向匯源購(gòu)買開展果汁飲料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的資產(chǎn)、股權(quán)和渠道。同時(shí)，匯源向合資企業(yè)提供果漿、濃縮果汁及代加工生產(chǎn)服務(wù)。

　　點(diǎn)評(píng)：匯源能否獲得一線生機(jī)

　　一個(gè)是港股上市的昔日果汁巨頭，一個(gè)是新三板掛牌的飲料企業(yè)，匯源牽手天地壹號(hào)被很多業(yè)內(nèi)人士視為“賣身”。其實(shí)，早在10年前，匯源就曾被可口可樂以近180億港元天價(jià)發(fā)起收購(gòu)，但最終未果。

　　如今，匯源已經(jīng)連續(xù)兩年（2017和2018年度）未發(fā)布業(yè)績(jī)報(bào)告，停牌一年，負(fù)債高壘。因此，此次交易若能達(dá)成，無疑會(huì)讓身負(fù)巨額債務(wù)的匯源得到喘息之機(jī)。而對(duì)于天地壹號(hào)來說，匯源在業(yè)內(nèi)擁有全產(chǎn)業(yè)鏈、質(zhì)量控制優(yōu)勢(shì)，將從源頭上確保合資公司的產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)借助其北方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)助力其北拓進(jìn)程。

　　8 整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)圓滿收官

　　4月28日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、工信部、公安部、國(guó)家衛(wèi)健委等13部門共同召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)有關(guān)情況。“百日行動(dòng)”于2019年1月8日正式開始，13部門在全國(guó)范圍內(nèi)，針對(duì)6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域、4類重點(diǎn)場(chǎng)所及區(qū)域和10類重點(diǎn)違法行為，開展為期100天的執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。截至4月18日，全國(guó)共出動(dòng)執(zhí)法人員274.1萬人次對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品進(jìn)行監(jiān)督檢查。全國(guó)共立案21152件、案值130.02億元、結(jié)案9505件、罰沒款6.64億元，移送司法機(jī)關(guān)案件446件，受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)4.4萬次，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.23億元。

　　點(diǎn)評(píng)：還“保健”市場(chǎng)一方凈土

　　提及“保健”市場(chǎng)，很多消費(fèi)者首先想到的是消費(fèi)欺詐、虛假宣傳、制假售假、違法廣告、非法傳銷……誠(chéng)然，“保健”市場(chǎng)的確有亂象存在，但也并非要一棍子打死，開展整治“保健”市場(chǎng)百日行動(dòng)的目的是要還“保健”市場(chǎng)一方凈土。畢竟保健產(chǎn)品特別是其中的保健食品有其特定的市場(chǎng)需求和存在的合理性，經(jīng)過近20年的發(fā)展，保健食品的質(zhì)量不斷提升。

　　當(dāng)然，“百日行動(dòng)”除了以雷霆之勢(shì)斬除“保健”市場(chǎng)亂象之草外，還需要建立倡理性、重科學(xué)、有效監(jiān)督、有力維權(quán)的投資者權(quán)益維護(hù)體系。這個(gè)體系既有普及保健醫(yī)學(xué)常識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi)的教育功能，又有暢通監(jiān)督渠道、發(fā)動(dòng)公眾參與、鼓勵(lì)依法維權(quán)的支持作用。

　　9  2018 年度長(zhǎng)城食品安全科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選揭曉

　　4月22日，主題為“保障食品安全，共筑健康長(zhǎng)城”的2018年度長(zhǎng)城食品安全科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)暨第四屆食安中國(guó)發(fā)展論壇在北京舉辦。會(huì)議頒發(fā)了2018年度長(zhǎng)城食品安全科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)4項(xiàng)、一等獎(jiǎng)9項(xiàng)、二等獎(jiǎng)14項(xiàng)。

　　點(diǎn)評(píng)：長(zhǎng)城獎(jiǎng)見證食安科技創(chuàng)新

　　為推動(dòng)我國(guó)食品安全體系建設(shè)，促進(jìn)食品安全科學(xué)技術(shù)事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)在食品安全領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，中國(guó)食品報(bào)社設(shè)立和承辦了“長(zhǎng)城食品安全科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”，每年進(jìn)行一次評(píng)審和頒獎(jiǎng)。

　　食品安全離不開科技創(chuàng)新，長(zhǎng)城獎(jiǎng)則見證了食安科技創(chuàng)新的進(jìn)步。近年來，長(zhǎng)城獎(jiǎng)辦公室在推進(jìn)食品安全大數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和應(yīng)用等方面做出探索，取得積極進(jìn)展，在行業(yè)內(nèi)收獲了良好的反響。未來，還將力求把長(zhǎng)城獎(jiǎng)打造成不僅具有食品安全科技獎(jiǎng)勵(lì)、推廣和扶持作用，更成為引領(lǐng)食品行業(yè)科技創(chuàng)新的重要平臺(tái)。

　　10  星巴克瑞幸布局非咖啡品類

　　4月，星巴克中國(guó)、瑞幸咖啡相繼推出非咖啡品類產(chǎn)品。星巴克中國(guó)上線了3款冰淇淋系列茶飲的“茶意冰淇淋”，瑞幸咖啡則在北京、廣州兩地門店正式上線茶飲系列產(chǎn)品“小鹿茶”。4月底，星巴克中國(guó)又推出了主打健康理念的“新品類”飲品——玩味冰調(diào)。這不是咖啡企業(yè)首次進(jìn)軍非咖啡品類市場(chǎng)，此前兩家企業(yè)就已經(jīng)有過產(chǎn)品多元化的嘗試。

　　點(diǎn)評(píng)：多品類融合發(fā)展成為不可阻擋的潮流

　　在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，甜品、茶飲、咖啡等品類融合趨勢(shì)越來越明顯，品類界限也越來越模糊，多品類融合發(fā)展似乎已變成一個(gè)不可阻擋的潮流。而隨著咖啡與茶飲之間的壁壘越來越薄弱，競(jìng)爭(zhēng)將不再是單一的茶飲或是咖啡品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)，更多的是與多元化的對(duì)手進(jìn)行博弈，豐富的產(chǎn)品線或?qū)⒊蔀橛欣?ldquo;武器”。而產(chǎn)品能否有所創(chuàng)新、迎合消費(fèi)需求，成為企業(yè)未來成敗之關(guān)鍵。

　　咖啡和即飲茶是年輕消費(fèi)者最青睞的兩個(gè)品類，茶飲與咖啡兩條腿走路，形成利潤(rùn)互補(bǔ)，能幫助企業(yè)挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)。企業(yè)為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、跨界推出新產(chǎn)品吸引消費(fèi)者眼球的做法無可厚非，但一味地追求創(chuàng)新、忽略產(chǎn)品的口感，只會(huì)拉低消費(fèi)者對(duì)以往辛苦建立起來的品牌印象。無論何時(shí)，產(chǎn)品品質(zhì)都是更重要的銷售點(diǎn)。