11月4日，鄭州市鄭東新區(qū)天澤街附近的多個(gè)飯店老板致電大河報(bào)·大河客戶端記者反映，10月底，鄭東新區(qū)的城管部門(mén)讓他們與鄭州一家公司簽訂協(xié)議，由該公司對(duì)餐廚垃圾集中收運(yùn)和處置；而轄區(qū)辦事處也通知，對(duì)私收、私運(yùn)、變相買(mǎi)賣(mài)、隨意傾倒餐廚廢棄物，擅自處置餐廚廢棄物等行為，相關(guān)部門(mén)將從嚴(yán)從重對(duì)其處罰。但截至11月4日，店里餐廚垃圾已堆了四五天了，一直未見(jiàn)有人上門(mén)回收，甚至已發(fā)臭。這是咋回事？

四五天沒(méi)人清運(yùn)，10余家飯店垃圾已發(fā)臭

鄭東新區(qū)天澤街一家烤串店老板陳先生告訴記者，今年10月底，鄭東新區(qū)的城管部門(mén)與如意東社區(qū)工作人員讓他簽了一份協(xié)議，該協(xié)議主要內(nèi)容是：根據(jù)鄭州市相關(guān)要求，餐廚垃圾不允許私自處理，須由鄭州市指定的餐廚垃圾處理企業(yè)統(tǒng)一回收和處置。同時(shí)，陳先生也了解到，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，鄭州市也將按照屬地管理原則，組織城管執(zhí)法、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、農(nóng)業(yè)（畜牧）、商務(wù)、公安交警等部門(mén)，對(duì)私收、私運(yùn)、變相買(mǎi)賣(mài)、隨意傾倒餐廚廢棄物，擅自處置餐廚廢棄物，使用廢棄食用油脂加工各類食品，將餐廚廢棄物直接飼養(yǎng)牲畜等違法行為，依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。

按陳先生的說(shuō)法，以前，他店里的餐廚垃圾均是免費(fèi)送人，每天晚上專門(mén)有人騎三輪摩托車(chē)回收餐廚垃圾，或是拉走喂豬，或是運(yùn)到外地加工處理。當(dāng)天，陳先生與天澤街其他10余家飯店老板均簽了該協(xié)議，并等待著鄭州市相關(guān)單位指定的企業(yè)統(tǒng)一回收，但截至11月4日，已過(guò)去五六天了，仍沒(méi)見(jiàn)有人統(tǒng)一回收。而之前專門(mén)清運(yùn)的三輪摩托車(chē)也不敢清運(yùn)了，害怕被執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)，可能處罰得更重。

陳先生說(shuō)，天澤街位于鄭東新區(qū)寶龍廣場(chǎng)附近，街上一共有10余家飯店，平時(shí)生意都不錯(cuò)，但大家一直不敢亂倒餐廚垃圾，導(dǎo)致垃圾全堆店里，甚至有的飯店垃圾已發(fā)臭，嚴(yán)重影響到了飯店的生意。他十分納悶：一邊是不讓胡亂處理餐廚垃圾，一邊是沒(méi)人統(tǒng)一回收。這讓他們?nèi)绾翁幚磉@些垃圾？

清運(yùn)企業(yè)先清管城區(qū)，讓飯店自行解決垃圾

11月4日，鄭東新區(qū)綜合執(zhí)法局如意湖中隊(duì)負(fù)責(zé)人受訪時(shí)表示，此前，鄭州市城管委通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式，一共確定了兩家餐廚廢棄物收運(yùn)、處置企業(yè)。一個(gè)是鄭州市綠源餐廚垃圾處理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“綠源公司”），一個(gè)是鄭州潔凈環(huán)保科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“潔凈公司”）。而作為鄭州市區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)、處理的指定企業(yè)，綠源公司負(fù)責(zé)鄭州市花園路以西的區(qū)域，潔凈公司負(fù)責(zé)花園路以東的區(qū)域。鄭東新區(qū)由潔凈公司來(lái)負(fù)責(zé)。他也多次與潔凈公司聯(lián)系，但潔凈公司負(fù)責(zé)人卻說(shuō)，根據(jù)鄭州市的統(tǒng)一安排，他們暫時(shí)只能在管城區(qū)收運(yùn)、處置餐廚垃圾，而到鄭東新區(qū)收運(yùn)處理，可能要等到12月份了。

12月之前，飯店的餐廚垃圾又該如何處理？鄭東新區(qū)綜合執(zhí)法局如意湖中隊(duì)上述負(fù)責(zé)人表示，他也向鄭東新區(qū)的食藥、環(huán)保等部門(mén)咨詢、溝通過(guò)，在潔凈公司進(jìn)駐前，轄區(qū)飯店仍可按照以前的處置方法處理餐廚垃圾，而相關(guān)執(zhí)法部門(mén)也不會(huì)為難。“新的處理方法沒(méi)法用，若是逮住就罰，不讓用老辦法清運(yùn)，飯店咋正常運(yùn)作？”

那么，潔凈公司又為啥不在各區(qū)同時(shí)回收、處理餐廚垃圾呢？11月4日，潔凈公司相關(guān)負(fù)責(zé)人胡先生受訪時(shí)表示，按照鄭州市的統(tǒng)一安排，該公司按照管城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、金水區(qū)、鄭東新區(qū)的順序陸續(xù)鋪開(kāi)。“現(xiàn)在先清管城區(qū)，東區(qū)簽的協(xié)議，也沒(méi)寫(xiě)具體清運(yùn)的時(shí)間。”他說(shuō)，公司只能一步一步來(lái)，不可能一下子全部鋪開(kāi)。他們先在管城區(qū)收運(yùn)餐廚垃圾，是因?yàn)楣艹菂^(qū)在2018年年前已簽了協(xié)議?，F(xiàn)在，他們只能自己解決餐廚垃圾。未來(lái)，公司（業(yè)務(wù)）逐步鋪開(kāi)了，就會(huì)同時(shí)進(jìn)行清理。而鄭東新區(qū)，預(yù)計(jì)會(huì)到12月中旬了。

市民疑問(wèn)：私自處理餐廚垃圾，真的不會(huì)受罰？

目前未在各區(qū)同時(shí)開(kāi)始清理，是否由于車(chē)輛、人員未配備到位？對(duì)該問(wèn)題，胡先生表示，這個(gè)原因他也不太清楚，無(wú)法回答。

“這不是鼓勵(lì)讓我們做違法的事嗎？到底是法律法規(guī)說(shuō)了算，還是執(zhí)法部門(mén)說(shuō)了算？我們還真不敢私自處理！”鄭東新區(qū)天澤街一飯店老板說(shuō)，鄭東新區(qū)的政府文件上要求，鄭東新區(qū)的相關(guān)部門(mén)將對(duì)這一項(xiàng)工作納入督查、考核和評(píng)比，對(duì)處置不到位的，還會(huì)追責(zé)。“管得這么嚴(yán)，我們咋敢私自亂處理？”

私自處理餐廚垃圾，真的暫時(shí)不會(huì)受處罰？既然兩家企業(yè)有實(shí)力中標(biāo)，為啥在鄭州各區(qū)不同時(shí)開(kāi)展收運(yùn)、處置餐廚垃圾服務(wù)？該情況是否在全鄭州市普遍存在？11月4日，大河報(bào)·大河客戶端記者多次撥打負(fù)責(zé)此事的鄭州市城管委固體廢棄物綜合處理中心，鄭州市綜合執(zhí)法局等部門(mén)的電話，由于是周末時(shí)間，電話一直無(wú)人接聽(tīng)。

而對(duì)于該問(wèn)題，大河報(bào)·大河客戶端記者將持續(xù)關(guān)注。

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鄭州有規(guī)定：?jiǎn)挝弧€(gè)人不得擅自收運(yùn)、處置餐廚垃圾

記者了解到，今年2月1日起，《鄭州市餐廚廢棄物管理辦法》正式實(shí)施。該辦法明確要求，餐廚廢棄物管理實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸，規(guī)模化集中定點(diǎn)處置。未依法取得餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證，任何單位和個(gè)人不得擅自從事餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)。在餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中，將餐廚廢棄物提供給個(gè)人或者未取得餐廚廢棄物服務(wù)許可證的企業(yè)收集、運(yùn)輸、處置；將餐廚廢棄物裸露存放，或者混入其他垃圾存放、收集、運(yùn)輸、處置；將餐廚廢棄物隨意傾倒、堆放，或者排放到雨（污）水管道、溝渠等設(shè)施；擅自從雨（污）水管道、溝渠等設(shè)施掏撈餐廚廢棄物等行為，將根據(jù)不同的情節(jié)，處以5000元至5萬(wàn)元不等的罰款。

記者查詢獲悉，5月16日，鄭東新區(qū)曾對(duì)外公開(kāi)發(fā)布《鄭東新區(qū)餐廚廢棄物集中收運(yùn)處置實(shí)施方案》，該方案要求，經(jīng)過(guò)前期的宣傳動(dòng)員和推進(jìn)普及，6月16日至9月16日，鄭東新區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)規(guī)模較小的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的日常監(jiān)管，對(duì)未落實(shí)集中收運(yùn)處置規(guī)定的行為從重處罰，使集中收運(yùn)覆蓋率達(dá)到90%以上。

同時(shí)，鄭東新區(qū)還會(huì)將餐廚廢棄物集中收運(yùn)處置工作納入東區(qū)城市精細(xì)化管理考核內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查、督導(dǎo)和綜合評(píng)比，評(píng)比結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。而對(duì)出現(xiàn)進(jìn)店宣傳不到位、信息登記不到位、協(xié)議簽訂不到位、集中收運(yùn)不到位、執(zhí)法查處不到位、投訴處理不到位等6種情形的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)情況向社會(huì)公布。