近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動自媒體的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐外賣食品日益受到消費者青睞。目前，嵊州市有美團、餓了么等外賣平臺，入網(wǎng)餐飲單位1211家次，日訂餐量約3150單。與此同時，由于網(wǎng)絡(luò)銷售存在消費信息不對稱，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者自律意識不強，日常監(jiān)管難度大，存在較大的食品安全風(fēng)險隱患。為確保網(wǎng)絡(luò)消費食品安全，嵊州從強化網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方交易平臺規(guī)范、入網(wǎng)餐飲單位的食品安全監(jiān)管入手，實現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管，打造網(wǎng)絡(luò)訂餐放心消費環(huán)境。

　　準(zhǔn)入環(huán)節(jié)：落實訂餐平臺的食品安全主體責(zé)任，筑牢源頭準(zhǔn)入“防護網(wǎng)”

　　一是精準(zhǔn)掌握平臺信息。對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺進行摸底排查，對交易第三方平臺的主體資格信息進行詳細登記造冊。同時，現(xiàn)場檢查核實第三方平臺經(jīng)營情況，建立健全從事網(wǎng)絡(luò)供餐的第三方平臺檔案信息，做到底子清、數(shù)量明。目前，嵊州共有網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺區(qū)域代理商美團、餓了么、窩門口。

　　二是明確落實平臺責(zé)任。集中約談第三方交易平臺代理商，明確平臺方管理責(zé)任，要求其嚴(yán)格履行餐飲主體準(zhǔn)入的審查義務(wù)，對無證照或者證照不全的入網(wǎng)申請者一律不得準(zhǔn)入，對餐飲量化分級等信息公示不全的進行整改，全面落實入網(wǎng)經(jīng)營規(guī)范。與網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺代理商負責(zé)人現(xiàn)場簽訂《網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺食品安全公開承諾書》。要求網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺嚴(yán)格按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》落實好主體責(zé)任。

　　三是督促平臺自查自糾。督促第三方平臺代理商認真落實企業(yè)自查制度，建立健全入網(wǎng)餐飲單位信息檔案、送餐人員培訓(xùn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)訂餐投訴處理制度等規(guī)范制度，加強日常自查自糾。同時與監(jiān)管部門建立信息報備和聯(lián)絡(luò)員機制，定期報送入網(wǎng)餐飲單位信息資料，對違法經(jīng)營的餐飲單位，一律逐出交易平臺。

　　監(jiān)管環(huán)節(jié)：監(jiān)管部門全面從嚴(yán)加強監(jiān)管，織密風(fēng)險排查“執(zhí)法網(wǎng)”

　　一是抓日常巡查，排查風(fēng)險隱患。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、省食品安全城市創(chuàng)建等工作，有關(guān)監(jiān)管部門進一步加強對依托實體經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)小餐飲的排查整治力度，通過一戶一檔、專人包干、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管等措施，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，及時排查食品安全風(fēng)險隱患。

　　二是抓重點整治，查辦違法行為。今年來已開展兩輪網(wǎng)絡(luò)訂餐集中整治行動。第一輪共出動執(zhí)法人員434人次，網(wǎng)上檢查餐飲單位588家，實地檢查705家次，約談餐飲單位28家，立案查處8起。第二輪共線上檢查餓了么、美團外賣餐飲單位563家，責(zé)令整改14家。實地檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者250家，共立案查處4起。

　　三是抓陽光經(jīng)營，創(chuàng)新智慧監(jiān)管。積極探索餐飲智慧監(jiān)管試點工作，已在全市8家大型及以上餐飲單位和94家中小餐飲開展試點工作，汲取“互聯(lián)網(wǎng)+”思維經(jīng)驗，充分集成運用物聯(lián)網(wǎng)、云視頻、云計算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，積極探索“線上+線下”融合市場監(jiān)管模式，并將逐漸推廣。鼓勵入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者實施“明廚亮灶”，實現(xiàn)后廚關(guān)鍵崗位加工操作過程“公開化”。引導(dǎo)接入智慧云平臺監(jiān)管系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺，推動網(wǎng)絡(luò)訂餐透明化。目前已引導(dǎo)中小餐飲創(chuàng)建陽光廚房16家。

　　消費環(huán)節(jié)：強化對全社會特別是消費者的宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建食品安全“共治網(wǎng)”

　　一是積極引導(dǎo)提升消費安全意識。通過發(fā)布網(wǎng)絡(luò)訂餐消費警示信息等，引導(dǎo)消費者科學(xué)、理性消費，選擇平臺餐飲單位信息公示明確、證照信息透明、食品操作信息公開規(guī)范的餐飲單位訂餐，科普消費者在網(wǎng)絡(luò)訂餐中應(yīng)注意的事項。已通過微信公眾號推出《我們的廚房》等5期宣傳。

　　二是加大曝光提升經(jīng)營者自律意識。對不遵守食品安全規(guī)范、從事違法經(jīng)營行為的網(wǎng)絡(luò)餐飲單位進行及時曝光。同時，加強網(wǎng)絡(luò)食品安全防控工作的重要性宣傳，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)經(jīng)營者增強食品安全風(fēng)險意識和誠信自律意識，切實規(guī)范食品經(jīng)營行為。

　　三是暢通舉報提升大眾監(jiān)督意識。暢通監(jiān)管部門、新聞媒體、社交論壇舉報渠道，引導(dǎo)社會各界積極參與網(wǎng)絡(luò)訂餐的社會監(jiān)督，形成網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全共治共管的良好氛圍。