今年3月份，鞍山市某學(xué)校食堂因購進標(biāo)簽不符合法定要求的面包粉，被市食藥監(jiān)局處罰。

　　簡要案情

　　3月5日，市食藥監(jiān)局執(zhí)法人員對我市某中學(xué)食堂進行了監(jiān)督檢查，在該單位食品倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)標(biāo)示“新庫茲捏茨克面粉廠”生產(chǎn)的“雪兔牌高級面包粉”（原產(chǎn)國：俄羅斯，生產(chǎn)批號：07/09/2017，凈含量：2千克/袋）4袋，該食品標(biāo)簽未載明境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式等，不符合《食品安全法》第九十七條對進口預(yù)包裝食品標(biāo)簽的相關(guān)規(guī)定。隨后，市食藥監(jiān)局對該單位進行了立案調(diào)查。查明該單位從某超市（另案處理）購進上述標(biāo)簽不符合法定要求的面包粉，并擬用于制作油炸食品的違法事實。市食藥監(jiān)局依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款第二項的規(guī)定，對該單位作出沒收不符合法定要求的食品及罰款一萬元的行政處罰。

　　法律解讀

　　《食品安全法》第九十七條規(guī)定：“進口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽；依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式……”。

　　本案中，涉案產(chǎn)品為進口預(yù)包裝食品，其標(biāo)簽未依法載明境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式等，不符合法律規(guī)定?！妒称钒踩ā返谝话俣鍡l第一款第二項規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款……本案中，市食藥監(jiān)局依據(jù)本條款，全面分析案情，綜合裁量，對當(dāng)事人作出了沒收不符合法定要求的食品及罰款一萬元的行政處罰。

　　案件延伸

　　學(xué)校及托幼機構(gòu)餐飲服務(wù)提供單位因其服務(wù)對象多為未成年人，歷來是食品安全監(jiān)管工作的重中之重。我市現(xiàn)有學(xué)校及托幼機構(gòu)餐飲服務(wù)提供單位1513家，其中食堂1139家，集體用餐配送單位15家，校外托餐單位359家。

　　近年來，市食藥監(jiān)局與市教育局密切配合，堅持日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合，不斷加強對學(xué)校及托幼機構(gòu)餐飲服務(wù)的監(jiān)督管理，推進其食品安全主體責(zé)任的落實。今年，我市各級食藥監(jiān)管部門，在保證日常監(jiān)管年度全覆蓋的基礎(chǔ)上，還開展了春秋兩季的專項檢查，共檢查了學(xué)校及托幼機構(gòu)餐飲服務(wù)提供單位1540家次和校園周邊食品經(jīng)營者1316家次，發(fā)現(xiàn)問題168條，全部監(jiān)督整改到位。市食藥監(jiān)局還就學(xué)校及托幼機構(gòu)餐飲服務(wù)提供單位的食品安全組織了兩次專題培訓(xùn)，兩千余人次食品從業(yè)人員接受了培訓(xùn)。