各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局），國家局機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位：
根據(jù)國務(wù)院行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室（以下簡(jiǎn)稱審改辦）《關(guān)于印發(fā)〈行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議2009年工作要點(diǎn)〉的通知》（監(jiān)辦函〔2009〕73號(hào)）的部署，落實(shí)國家局《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見》（國食藥監(jiān)黨〔2008〕8號(hào)）和2009年工作要點(diǎn)的要求，結(jié)合實(shí)際，就2009年我系統(tǒng)推進(jìn)行政審批制度改革工作，作出如下安排：
一、做好取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)的工作
?。ㄒ唬┌凑諊鴦?wù)院部署，按照行政許可法和合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則以及該取消的一律取消、該調(diào)整的必須調(diào)整的要求，對(duì)現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)逐項(xiàng)分析其設(shè)立背景、管理目標(biāo)及必要性、有效性，提出國家局?jǐn)M取消或調(diào)整行政許可事項(xiàng)的初步意見。
?。ǘ┌凑諊鴦?wù)院審改辦要求，做好對(duì)我系統(tǒng)現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)的審核論證工作。
（三）按照國務(wù)院審改辦要求，對(duì)我系統(tǒng)的非行政許可審批事項(xiàng)提出處理建議。
?。ㄋ模└魇〖?jí)局要按照省級(jí)審改部門的要求，對(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，做好上下銜接工作。
二、配合做好國務(wù)院部門保留的行政審批事項(xiàng)目錄的編制工作
?。ㄎ澹┰谌∠?、調(diào)整的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院審改辦要求，做好我系統(tǒng)保留的行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)目錄的編制工作。
?。└魇〖?jí)局要與省級(jí)審改部門做好溝通工作，及時(shí)通報(bào)國家局編制我系統(tǒng)保留的行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)目錄進(jìn)展情況。
三、開展行政審批制度改革工作的調(diào)查
?。ㄆ撸└魇〖?jí)局要調(diào)查掌握本省食品藥品監(jiān)管部門在規(guī)范行政審批方面的工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)對(duì)是否存在違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)，是否依法委托審批，是否按照統(tǒng)一規(guī)范的程序?qū)嵤徟?，已取消和調(diào)整審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管是否到位等問題進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
?。ò耍┰谡{(diào)查的基礎(chǔ)上，全系統(tǒng)與行政審批工作有關(guān)的單位都要對(duì)本單位推進(jìn)行政審批制度改革工作存在的問題和困難進(jìn)行深入分析，向國家局政策法規(guī)司提交報(bào)告。
?。ň牛﹪揖忠M織力量開展調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查是否做好審批事項(xiàng)的上下銜接，是否做好已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的落實(shí)，是否存在變相審批，是否存在清理工作中漏報(bào)審批事項(xiàng)等問題。在匯總各單位情況的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院要求，向國務(wù)院審改辦報(bào)告我系統(tǒng)推進(jìn)行政審批制度改革的工作情況。
四、加強(qiáng)對(duì)行政審批制度改革工作的監(jiān)督檢查
?。ㄊ┌凑諊鴦?wù)院審改辦要求，做好檢查、抽查和督促整改等工作。
五、完善行政審批服務(wù)中心的運(yùn)作和管理方式
?。ㄊ唬┓e極推進(jìn)網(wǎng)上審批，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦理，提高審批效率和公開透明度。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○○九年六月三十日 |
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