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陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(陜政辦發(fā)〔2017〕81號(hào))

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2018-11-04 08:40:51 來源:互聯(lián)網(wǎng)
發(fā)布單位

陜西省人民政府

陜西省人民政府

發(fā)布文號(hào) 陜政辦發(fā)〔2017〕81號(hào)
發(fā)布日期 2017-09-25 生效日期 2017-09-25
有效性狀態(tài) 廢止日期 暫無
屬性 其他 專業(yè)屬性 其他
備注 http://www.shaanxi.gov.cn/gk/zfwj/91660.htm

各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):

 

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2016〕93號(hào)),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

 

  一、總體要求

 

  全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,在確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力為核心,完善扶持政策,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工由初級(jí)向精深轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)工藝向先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變,全面提升全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。到2020年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系更加完善,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高;主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%以上,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.2∶1;省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)超過600家,對(duì)糧、果、畜、菜、茶等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;產(chǎn)業(yè)集群基本形成,建成年銷售收入5億元以上的特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)20個(gè)。

 

  二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局

 

 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中布局。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,合理規(guī)劃布局原料生產(chǎn)基地、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)以及特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),形成生產(chǎn)與加工、科研與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶銜接配套的上下游產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、增值增效。著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用原料基地的倉儲(chǔ)物流體系。支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品加工,著力推動(dòng)銷售物流平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚帶和加工示范園區(qū)建設(shè)。支持有條件的市、縣(市、區(qū))重點(diǎn)發(fā)展主食、方便食品、休閑食品和凈菜加工,形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚帶。支持貧困地區(qū)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧,引進(jìn)有品牌、有實(shí)力、有市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持以縣級(jí)為單元建設(shè)加工基地,以鎮(zhèn)、村為單元建設(shè)原料生產(chǎn)基地。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省扶貧辦、省糧食局等負(fù)責(zé),列第一位為牽頭單位,下同)

 

  (二)加快農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展。以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),培育發(fā)展加工型農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,促進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)地初加工水平。支持種植大戶、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清選分級(jí)、包裝等設(shè)施裝備條件,促進(jìn)商品化處理,提高附加值。鼓勵(lì)農(nóng)戶、農(nóng)民合作社建設(shè)果蔬冷藏庫、馬鈴薯儲(chǔ)藏窖等設(shè)施,減少產(chǎn)后損失,拓展農(nóng)民致富增收空間。通過實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目和推廣適用技術(shù),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工水平整體提升。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省糧食局等負(fù)責(zé))

 

 ?。ㄈ┨嵘r(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。加大生物、工程、環(huán)保、信息等技術(shù)集成應(yīng)用力度,加快新型非熱加工、新型殺菌、高效分離、節(jié)能干燥、清潔生產(chǎn)等技術(shù)升級(jí),開展精深加工技術(shù)和信息化、智能化、工程化裝備研發(fā)。適應(yīng)市場(chǎng)和消費(fèi)升級(jí)需求,開發(fā)營養(yǎng)健康的功能性食品。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé))

 

 ?。ㄋ模┕膭?lì)主食加工業(yè)發(fā)展。拓寬主食供應(yīng)渠道,加快培育示范企業(yè),積極打造質(zhì)量過硬、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的主食品牌。研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、雜糧、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品,加快推進(jìn)馬鈴薯主食化。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大玉米及其加工品食用消費(fèi)。(省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省糧食局等負(fù)責(zé))

 

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)綜合利用。選擇重點(diǎn)品種,主攻農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物循環(huán)利用、全值利用、梯次利用,總結(jié)推廣發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式。采取先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù),集中建立副產(chǎn)物收集、運(yùn)輸和處理渠道,加快推進(jìn)秸稈、稻殼米糠、麥麩、油料餅粕、果蔬皮渣、畜禽皮毛骨血、水產(chǎn)品皮骨內(nèi)臟等副產(chǎn)物綜合利用,開發(fā)新能源、新材料、新產(chǎn)品等,不斷挖掘農(nóng)產(chǎn)品加工潛力,提升增值空間。(省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省林業(yè)廳等負(fù)責(zé))

 

  三、推進(jìn)多種業(yè)態(tài)發(fā)展

 

  (六)支持農(nóng)民合作社等發(fā)展加工流通。扶持農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)烘儲(chǔ)、直供直銷等設(shè)施,發(fā)展“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”模式,引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股農(nóng)民合作社和企業(yè)。大力培育加工型合作組織,支持農(nóng)民合作示范單位實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用。推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),探索糧食統(tǒng)一烘干、貯藏、加工和銷售的經(jīng)營方式。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)廳、省糧食局等負(fù)責(zé))

 

  (七)鼓勵(lì)企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)實(shí)施“十百千萬”工程,培育發(fā)展加工型明星企業(yè)。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向前端延伸帶動(dòng)農(nóng)戶建設(shè)原料基地,向后端延伸建設(shè)物流營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與上下游各類市場(chǎng)主體組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,與農(nóng)民建立穩(wěn)定的訂單和契約關(guān)系,以“保底收益、按股分紅”為主要形式,構(gòu)建讓農(nóng)民分享加工流通增值收益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。(省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳等負(fù)責(zé))

 

 ?。ò耍﹦?chuàng)新模式和業(yè)態(tài)。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化現(xiàn)代加工新模式。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與休閑、旅游、文化、教育、科普、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。積極發(fā)展電子商務(wù)、農(nóng)商直供、陜西特色店、加工體驗(yàn)、中央廚房等新業(yè)態(tài)。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省旅游發(fā)展委等負(fù)責(zé))

 

 ?。ň牛┩七M(jìn)加工園區(qū)建設(shè)。積極開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作,支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善功能、優(yōu)化分工,吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚,逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、精細(xì)化加工、高效化物流為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范集群。以園區(qū)為主要依托,創(chuàng)建集標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化加工、便利化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)于一體的產(chǎn)業(yè)集群和融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工特色小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省糧食局、各設(shè)區(qū)市政府等負(fù)責(zé))

 

  四、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

 

  (十)提升科技創(chuàng)新能力。依托陜西農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究院、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研單位,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工利用、儲(chǔ)藏保鮮等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)領(lǐng)域開展基礎(chǔ)研究、前沿研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),組織實(shí)施一批科技項(xiàng)目。重點(diǎn)支持果品(林產(chǎn)品)、蔬菜、茶葉、菌類和中藥材等營養(yǎng)成分提取技術(shù)研究,開發(fā)營養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品。強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合組建科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)中心,開展果汁、奶畜、菜茶等產(chǎn)品研發(fā),實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),支持精深加工裝備改造升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。完善農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。(省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省林業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局等負(fù)責(zé))

 

  (十一)加速科技成果轉(zhuǎn)化推廣。選取一批成熟適用加工技術(shù)、工藝和關(guān)鍵設(shè)備,搭建科企技術(shù)對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝及新設(shè)備,鼓勵(lì)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化交易中心,支持科技人員與他人合作或者以科技成果作價(jià)投資,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。(省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))

 

 ?。ㄊ┨岣咿r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理水平。強(qiáng)化環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)作用,鼓勵(lì)企業(yè)開展質(zhì)量管理、食品安全控制、追溯等體系認(rèn)證,支持企業(yè)與農(nóng)戶開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證以及危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育、打造一批規(guī)模大、品牌亮、代表性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工品牌,到2020年,扶持發(fā)展50家加工及流通骨干明星企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊(cè)與保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等行為。對(duì)獲得省級(jí)以上名牌產(chǎn)品、高知名度商標(biāo)等稱號(hào)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),在安排項(xiàng)目資金時(shí)予以傾斜支持。(省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))

 

 ?。ㄊ┘訌?qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。培育一批經(jīng)營管理隊(duì)伍、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)能手和技能人才。支持大中專院校開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、食品科學(xué)相關(guān)專業(yè)。開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。(省教育廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé))

 

  五、完善政策措施

 

 ?。ㄊ模┘訌?qiáng)財(cái)政支持。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)工商資本、社會(huì)資本投向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)支農(nóng)項(xiàng)目和補(bǔ)助資金。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置倉儲(chǔ)烘干設(shè)備,可按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策。支持農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、物流配送體系建設(shè)和技術(shù)改造、人才培訓(xùn)、品牌推廣等。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等負(fù)責(zé))

 

  (十五)完善稅收政策。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍,積極推進(jìn)試點(diǎn)工作。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可憑收購發(fā)票按規(guī)定抵扣增值稅。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。在實(shí)施與農(nóng)產(chǎn)品加工有關(guān)的國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目中,進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的所需先進(jìn)設(shè)備,所繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅可按規(guī)定予以抵扣。(省國稅局、省地稅局、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé))

 

 ?。ㄊ?qiáng)化金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信貸支持力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、加工、流通和倉儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)提供多元化金融服務(wù)。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保公司等政策性金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮銀企合作橋梁作用,擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模,完善銀擔(dān)合作和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,積極開展廠房抵押和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、貨權(quán)、應(yīng)收賬款、訂單、存單質(zhì)押等融資業(yè)務(wù),加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的擔(dān)保服務(wù)力度,開展供應(yīng)鏈?zhǔn)谛艠I(yè)務(wù),為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資增信。將農(nóng)民合作社興辦加工流通企業(yè)列入農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系支持范圍。支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。積極推廣小額信貸保證保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加速融合,探索開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保險(xiǎn)。(人民銀行西安分行、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、陜西銀監(jiān)局、陜西保監(jiān)局、陜西證監(jiān)局等負(fù)責(zé))

 

 ?。ㄊ撸└纳仆顿Y貿(mào)易條件。支持社會(huì)資本依照相關(guān)規(guī)定從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通。鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展對(duì)外合作,加大對(duì)其出口信用保險(xiǎn)的支持,強(qiáng)化在融資和通關(guān)等方面的便利化服務(wù)。支持企業(yè)申請(qǐng)國際認(rèn)證、專利、商標(biāo)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)等,鼓勵(lì)使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算和收付資金。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、西安海關(guān)、陜西保監(jiān)局等負(fù)責(zé))

 

 ?。ㄊ耍┞鋵?shí)用地用電政策。將農(nóng)產(chǎn)品加工用地列入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工用地政策,優(yōu)先安排園區(qū)用地。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個(gè)人共同興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余的用地指標(biāo)要重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工發(fā)展。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格的政策,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品加工用電。(省國土資源廳、省發(fā)展改革委、省地電公司、省電力公司等負(fù)責(zé))

 

  六、加強(qiáng)組織保障

 

 ?。ㄊ牛┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。各地要把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,落實(shí)有關(guān)扶持政策。農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工管理,履行規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、服務(wù)等職能,督促各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成合力。(省農(nóng)業(yè)廳、省編辦、省考核辦、各設(shè)區(qū)市政府等負(fù)責(zé))

 

  (二十)強(qiáng)化公共服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工投資貿(mào)易、展示展銷平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)政策指導(dǎo)、融資信息、人才對(duì)接等公共服務(wù)。完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和調(diào)查方法,開展行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。通過政府購買服務(wù)等方式為企業(yè)提供公共服務(wù)。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé))

 

 ?。ǘ唬┘訌?qiáng)輿論引導(dǎo)。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織在行業(yè)自律、教育培訓(xùn)和品牌營銷等方面的作用,督促企業(yè)切實(shí)履行質(zhì)量安全、吸納就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧等責(zé)任。加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、公眾營養(yǎng)膳食科普知識(shí)宣傳,努力營造促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好氛圍。(省農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé))

 

  陜西省人民政府辦公廳

 

  2017年9月25日

 
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