發(fā)布單位	江西省食品藥品監(jiān)督管理局 江西省食品藥品監(jiān)督管理局	發(fā)布文號(hào)	暫無(wú)
發(fā)布日期	2016-12-08	生效日期	2016-12-08
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無(wú)
屬性	規(guī)范性文件	專業(yè)屬性	其他
備注	http://www.jxda.gov.cn/ZWGK/GZTZ/2016/12/14587407.html

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）人民政府，省食品安全委員會(huì)各成員單位：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院食品安全辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》（食安辦〔2015〕22號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的若干意見(jiàn)》（贛府發(fā)〔2016〕33號(hào)），保障農(nóng)村廣大人民群眾飲食安全，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，省食品安全辦會(huì)同省食品藥品監(jiān)管局研究制定了《江西省農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　江西省食品安全委員會(huì)辦公室       江西省食品藥品監(jiān)督管理局

　　2016年12月8日

　　江西省農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控辦法

　　第一章  總    則

　　第一條  為防控農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）、《國(guó)務(wù)院食品安全辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的若干意見(jiàn)》等，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  江西省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控適用本辦法。

　　第三條  農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)行預(yù)防為主、綜合治理、社會(huì)共治，建立政府規(guī)范與行業(yè)自律、指導(dǎo)提示與自查自糾、規(guī)范流動(dòng)經(jīng)營(yíng)與倡導(dǎo)固定經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的工作機(jī)制。

　　第四條  農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全負(fù)責(zé)，遵守食品安全法律法規(guī)，自覺(jué)履行信息報(bào)告義務(wù)，開(kāi)展食品安全自查，主動(dòng)接受檢查指導(dǎo)，及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素。

　　鼓勵(lì)農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者之間、承辦者與廚師等加工制作人員之間簽訂食品安全協(xié)議，明確、細(xì)化各自的食品安全責(zé)任。

　　鼓勵(lì)大型餐飲服務(wù)單位直接為農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)提供服務(wù)，或與農(nóng)村集體聚餐承辦者聯(lián)合經(jīng)營(yíng)農(nóng)村集體聚餐。

　　鼓勵(lì)農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第五條  各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)村集體聚餐食品安全負(fù)總責(zé)，建立對(duì)下級(jí)人民政府考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，健全農(nóng)村食品安全管理網(wǎng)絡(luò)，保障農(nóng)村食品安全協(xié)管員、信息員工作經(jīng)費(fèi)，宣傳普及食品安全知識(shí)，積極應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件。

　　食品安全委員會(huì)成員單位按各自職責(zé)做好農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

　　第六條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的報(bào)告登記和農(nóng)村集體聚餐承辦者備案管理，設(shè)立食品安全協(xié)管員、信息員（或指定人員，下同）負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐的信息收集、情況上報(bào)、隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、宣傳教育。

　　第七條  縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全協(xié)管員、信息員的食品安全管理的教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展農(nóng)村集體聚餐承辦者的食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

　　第二章  農(nóng)村集體聚餐的報(bào)告

　　第八條  農(nóng)村集體聚餐實(shí)行報(bào)告登記制度。承辦者應(yīng)在農(nóng)村集體聚餐舉辦前填寫(xiě)信息登記表，將聚餐菜單、舉辦地點(diǎn)、舉辦時(shí)間、舉辦餐次、預(yù)期參加人數(shù)等內(nèi)容，主動(dòng)、及時(shí)、如實(shí)地報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩珔f(xié)管員、信息員。

　　舉辦者應(yīng)按前款要求，將農(nóng)村集體聚餐信息報(bào)告食品安全協(xié)管員、信息員。

　　第九條  食品安全協(xié)管員、信息員應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者簽訂食品安全責(zé)任承諾書(shū)，發(fā)放食品安全告知書(shū)，提示食品安全風(fēng)險(xiǎn)，并將農(nóng)村集體聚餐信息及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

　　第十條  農(nóng)村集體聚餐承辦者實(shí)行備案制度。從事承辦農(nóng)村集體聚餐服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案信息通報(bào)縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)派出機(jī)構(gòu)。

　　未經(jīng)備案的，不得從事承辦農(nóng)村集體聚餐服務(wù)活動(dòng)。

　　第十一條  農(nóng)村集體聚餐承辦者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》要求，定期組織食品加工制作人員進(jìn)行健康體檢和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

　　不得雇用患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事直接接觸入口食品的工作。

　　第十二條  農(nóng)村集體聚餐承辦者應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要求，向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告其雇用的所有食品加工制作人員的健康體檢和食品安全知識(shí)培訓(xùn)情況。

　　第十三條  建立農(nóng)村集體聚餐承辦者公示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處會(huì)同縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)派出機(jī)構(gòu)，定期或不定期向農(nóng)村地區(qū)群眾公示農(nóng)村集體聚餐承辦者備案信息、加工制作人員體檢培訓(xùn)、依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)情況。

　　第三章  食品加工制作

　　第十四條  農(nóng)村集體聚餐食品加工制作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置室內(nèi)，事先進(jìn)行清掃，消除老鼠、蟑螂、蚊蠅等有害昆蟲(chóng)及其孳生條件，遠(yuǎn)離污染源。因需要臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易棚，應(yīng)選擇地勢(shì)較高的地方，四周設(shè)圍護(hù)，并設(shè)防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施。

　　鼓勵(lì)村民有效利用公共固定場(chǎng)所舉辦農(nóng)村集體聚餐，改善食品加工制作環(huán)境和條件。

　　第十五條  食品加工制作場(chǎng)所應(yīng)合理布局，配備必要的照明、通風(fēng)和冷凍冷藏、清洗和消毒的水池（或容器）等設(shè)施。

　　第十六條  餐飲具應(yīng)當(dāng)按規(guī)定清洗、消毒、保潔。無(wú)法滿足消毒要求的，原則上應(yīng)使用合格的集中消毒餐飲具或一次性餐飲具。

　　餐飲具在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)使用密閉保潔柜，保潔柜定期清洗，保持潔凈。

　　第十七條  用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條  食品加工制作人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康體檢，有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員應(yīng)及時(shí)離崗。操作時(shí)應(yīng)遵守基本衛(wèi)生要求，防止人為污染。

　　第十九條  采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證明和產(chǎn)品合格證明，并索取有效購(gòu)貨憑證。

　　使用自產(chǎn)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)符合食品安全要求。

　　第二十條  農(nóng)村集體聚餐承辦者應(yīng)對(duì)食品采購(gòu)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，禁止采購(gòu)和使用下列食品：

　?。ㄒ唬┮吧与圄~(yú)、有毒野蕈（野生蘑菇）、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜等物品；

　?。ǘ└瘮∽冑|(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

　?。ㄈ┎∷?、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品，以及未檢疫或檢疫不合格的肉類(lèi)食品；

　　（四）超過(guò)保質(zhì)期食品或者被污染的食品；

　?。ㄎ澹﹪?guó)家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，以及其他不符合法律法規(guī)或食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

　　禁止采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽，禁止使用非食品原料和食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)加工烹調(diào)食品。

　　第二十一條  貯存和運(yùn)輸食品時(shí)，應(yīng)符合食品貯存要求，并保持環(huán)境清潔，不得與有毒、有害物品一同裝卸、運(yùn)輸。運(yùn)輸熟制后的食品應(yīng)使用冷藏設(shè)施，與其他食品隔離。

　　食品貯存場(chǎng)所禁止存放農(nóng)藥、滅鼠藥、殺蟲(chóng)劑、消毒劑等有毒、有害物品。

　　第二十二條  食品原料在使用前應(yīng)當(dāng)洗凈，蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品應(yīng)分開(kāi)清洗，禽蛋應(yīng)清洗外殼，必要時(shí)消毒。

　　食品的原料、半成品、成品在切配、分裝、盛放時(shí)，應(yīng)做到生熟分開(kāi)、葷素分開(kāi)、工用具分開(kāi)，工用具和容器用后洗凈、保持清潔，嚴(yán)防交叉污染。

　　第二十三條  食品應(yīng)在食用前加工制作，需熱加工制作的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透。凡隔餐或隔夜的食品應(yīng)及時(shí)冷藏，再次食用前應(yīng)當(dāng)檢查是否腐敗、變質(zhì)，并徹底加熱。

　　第二十四條  不具備條件的農(nóng)村集體聚餐不得供應(yīng)冷葷涼菜和生食水產(chǎn)品。

　　第二十五條  食品應(yīng)當(dāng)留樣。每餐留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi)，冷藏存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于100克。

　　第四章  指導(dǎo)與管理

　　第二十六條  市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果提示本行政區(qū)域農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二十七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村集體聚餐舉辦規(guī)模、氣候變化等因素，結(jié)合農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)提示，組織對(duì)規(guī)模大、餐次多、風(fēng)險(xiǎn)高的農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)開(kāi)展事前指導(dǎo)、事中檢查、事后跟蹤工作。

　　縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)，對(duì)特定農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行指導(dǎo)，提示防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)措施。農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕。

　　鼓勵(lì)和支持村民自治組織按照食品安全要求，對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)進(jìn)行管理、指導(dǎo)。

　　鼓勵(lì)農(nóng)村集體聚餐舉辦者、承辦者聘請(qǐng)食品安全第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提供食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的專業(yè)服務(wù)。

　　第二十八條  指導(dǎo)人員發(fā)現(xiàn)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)，提出整改指導(dǎo)要求的，農(nóng)村集體聚餐舉辦者、承辦者應(yīng)及時(shí)整改到位。

　　第二十九條  農(nóng)村集體聚餐發(fā)生食品安全事故的，舉辦者和承辦者應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，積極救治病患，及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，配合事故調(diào)查。不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得阻撓、干涉調(diào)查。

　　第三十條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按衛(wèi)生行政部門(mén)要求及時(shí)報(bào)告農(nóng)村集體聚餐食品安全事故的醫(yī)療救治和中毒信息。

　　第三十一條  農(nóng)村集體聚餐食品安全事故的應(yīng)急處置，依照各級(jí)人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十二條  市、縣（區(qū)）人民政府因防控傳染病需要，作出取消或限制本行政區(qū)域舉辦農(nóng)村集體聚餐決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。

　　第五章  附    則

　　第三十三條  本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐，指在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)，群眾因婚喪喜慶等事宜自發(fā)組織，在餐飲服務(wù)單位以外場(chǎng)所舉辦，聚餐人數(shù)具有一定規(guī)?；蛴沙修k者提供服務(wù)的群體性聚餐活動(dòng)。

　　本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐舉辦者，指組織、召集農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的個(gè)人、家庭或組織。

　　本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐承辦者，指為農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)提供食品加工制作等服務(wù)的個(gè)體或團(tuán)體。

　　第三十四條  農(nóng)村集體聚餐承辦者的備案，農(nóng)村集體聚餐報(bào)告、登記的范圍、內(nèi)容、時(shí)限等要求，以及對(duì)農(nóng)村集體聚餐指導(dǎo)的職責(zé)分工，由縣級(jí)人民政府具體規(guī)定。

　　第三十五條  食品安全責(zé)任承諾書(shū)、食品安全告知書(shū)等文書(shū)和表格，由縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一制作。

　　第三十六條  市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)本辦法，制定具體管理辦法。

　　第三十七條  本辦法由江西省食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。