發(fā)布單位	山西省食品藥品監(jiān)督管理局 山西省食品藥品監(jiān)督管理局	發(fā)布文號	暫無
發(fā)布日期	2016-02-04	生效日期	2016-02-04
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
屬性	規(guī)范性文件	專業(yè)屬性	其他
備注	http://www.shxda.gov.cn/structure/zwgk/wjtz/wjtz_zw_27608_1.htm

各市食品藥品監(jiān)督管理局，省食品藥品稽查總隊：

　　為統(tǒng)一規(guī)范全省食品藥品監(jiān)管部門酒類食品安全監(jiān)管工作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及食品安全國家標準的規(guī)定，制定本意見。

　　在國家食品藥品監(jiān)督管理總局相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件做出明確規(guī)定前，全省酒類食品安全監(jiān)管工作適用本意見。

　　本意見所稱酒類是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(體積分數(shù))的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。但依法應(yīng)當按照藥品、保健食品管理的除外。

　　一、酒類的食品安全監(jiān)管適用《食品安全法》調(diào)整。酒類納入食品管理，對酒類的食品安全監(jiān)管適用于《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求。商務(wù)部門有關(guān)酒類流通秩序監(jiān)管的相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件不是全省食品藥品監(jiān)督管理部門對酒類食品安全監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。

　　二、酒類的食品安全監(jiān)管由食品藥品監(jiān)管部門負責。根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（晉政辦發(fā)﹝2013﹞71號）等有關(guān)文件精神，食品藥品監(jiān)管部門負責酒類食品安全的監(jiān)督管理，商務(wù)部門負責擬訂促進酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。酒類流通環(huán)節(jié)的酒類批發(fā)許可是商務(wù)部門對酒類流通秩序的管理職責。

　　三、食品經(jīng)營者銷售酒類產(chǎn)品應(yīng)依法辦理《食品經(jīng)營許可證》。各級監(jiān)管部門要依照《山西省食品經(jīng)營許可管理辦法（試行）》和《山西省食品經(jīng)營許可審查細則（試行）》的規(guī)定，依法對銷售酒類產(chǎn)品嚴格審核，對經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營條件不符合標準要求的，一律不予許可。對不能持續(xù)保持經(jīng)營條件的，要依法及時進行查處、清理和規(guī)范。

　　四、酒類經(jīng)營者應(yīng)當建立并嚴格落實酒類進貨查驗和進貨查驗記錄制度。各級監(jiān)管部門要依法監(jiān)督酒類經(jīng)營者查驗供貨商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證等資格證明和許可證件，并留有供貨商相關(guān)證照復(fù)印件備查。索要符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗報告復(fù)印件（含生產(chǎn)企業(yè)自檢的批次檢驗合格證明）。

　　各級監(jiān)管部門要督促酒類經(jīng)營者如實記錄酒類的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月。沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

　　實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的酒類經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進行進貨查驗記錄。

　　督促從事酒類批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者建立酒類銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)酒類的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月。沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

　　上述所述相關(guān)憑證包括符合規(guī)定內(nèi)容要求的進（銷）貨票據(jù)。商務(wù)部門的《酒類流通隨附單》僅是符合規(guī)定內(nèi)容要求的憑證之一。

　　五、堅決查處經(jīng)營“三無”酒類和無證經(jīng)營酒類行為。各級監(jiān)管部門要重點監(jiān)督檢查酒類經(jīng)營者是否持有有效的《食品經(jīng)營許可證》、索證索票是否完備、記錄信息是否一致、標簽標識是否規(guī)范、包裝容器是否符合規(guī)定、購進渠道是否合法，及時消除存在的食品安全隱患。

　　要嚴格按照《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對采購和使用無包裝、無標簽標識、無檢驗合格證明、包裝容器不符合食品安全標準等酒類的違法違規(guī)行為，進行嚴肅查處。

　　六、突出對散裝酒的重點監(jiān)管。各級監(jiān)管部門要嚴格規(guī)范散裝酒經(jīng)營者的經(jīng)營行為。督促散裝酒經(jīng)營者建立散裝酒進貨臺賬，從事散裝酒類批發(fā)經(jīng)營的應(yīng)當履行酒類批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)的相關(guān)要求。

　　酒類經(jīng)營者不得私自加工兌制散裝酒，不得出售自制的各種保健酒和浸泡的藥酒。散裝酒經(jīng)營者要按照《食品安全法》關(guān)于散裝食品經(jīng)營要求進行規(guī)范銷售，儲存須符合食品安全管理的相關(guān)要求，遠離高污染、高輻射地區(qū)，不得與有毒、有害、污染物(源)、腐蝕性等物品混放，標識標簽必須符合散裝食品銷售的相關(guān)規(guī)定。

　　七、加強進口酒類監(jiān)管。各級食品藥品監(jiān)管部門對國內(nèi)市場上銷售的進口酒類實施監(jiān)督管理。

　　進口的酒類應(yīng)當符合我國食品安全國家標準。國內(nèi)市場上銷售的進口酒類應(yīng)經(jīng)國家出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照進出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格，隨附國家出入境檢驗檢疫部門簽發(fā)的檢驗檢疫證單。國內(nèi)市場上銷售的進口酒類應(yīng)當有中文標簽，依法應(yīng)當有說明書的，還應(yīng)當有中文說明書。標簽、說明書應(yīng)當符合《食品安全法》以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，并載明酒類的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。對國內(nèi)市場上銷售的無中文標簽的進口酒類應(yīng)當依法查處。發(fā)現(xiàn)存在嚴重食品安全問題的，應(yīng)當及時向上級食品藥品監(jiān)管部門報告。

　　八、積極開展酒類抽檢。各級監(jiān)管部門要加大酒類的抽檢力度，以甲醇、氰化物等酒類國家食品安全標準規(guī)定的主要項目為重點，嚴厲打擊經(jīng)營劣質(zhì)酒類行為。

　　九、準確把握監(jiān)管邊界。各級監(jiān)管部門在查處貨源不清、渠道不明的酒類時，若有確鑿證據(jù)證明該酒類產(chǎn)品不是標簽上標注的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)對該酒類產(chǎn)品抽樣檢驗，檢驗結(jié)果表明涉嫌危害食品安全犯罪的，要按規(guī)定及時移交公安機關(guān)，追究刑事責任。對涉及酒類質(zhì)量安全的，要嚴格按照《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。對涉嫌假冒他人注冊商標等其他違法行為的，要按規(guī)定移交相關(guān)監(jiān)管部門處理，確保酒類銷售環(huán)節(jié)食品安全。