炎炎夏日的夜晚，三五好友露天聚會(huì)的場(chǎng)景正在頻頻出現(xiàn)。近日，北京商報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，在北京市促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，部分商業(yè)企業(yè)和餐飲企業(yè)在開展深夜食堂的同時(shí)，開始嘗試規(guī)范化的外擺就餐經(jīng)營(yíng)。合規(guī)的露天餐飲正在悄然回歸。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，外擺露天經(jīng)營(yíng)確實(shí)是夏日激發(fā)餐飲消費(fèi)潛力的良方，但也需要同時(shí)解決好消費(fèi)者在交通、安全、服務(wù)等方面的體驗(yàn)問題。

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露天餐飲吸金

如果說烤串、啤酒、“花毛一體”是京城夏日晚餐的“三大件”，那么一個(gè)舒適的露天就餐環(huán)境就更能讓消費(fèi)者感受到北京之夜的親民氛圍。這個(gè)夏天，市民們突然發(fā)現(xiàn)，不知道從哪天開始，淡出京城一兩年的露天深夜食堂又回來了。

位于海淀的華熙Live·五棵松的周末夜晚，幾個(gè)月來露天餐飲已經(jīng)成了這里吸金的特殊招牌。無論是地方菜、火鍋還是精釀啤酒專營(yíng)店，都在這個(gè)商業(yè)街區(qū)的道路兩旁擺出了餐桌。據(jù)了解，五棵松華熙現(xiàn)有134家商業(yè)企業(yè)，其中52家餐飲營(yíng)業(yè)到24：00、16家餐飲營(yíng)業(yè)到凌晨2：00，客流量日均5萬人次。

北京商報(bào)記者在順義中糧·祥云小鎮(zhèn)看到，在小鎮(zhèn)內(nèi)的多家餐飲企業(yè)也開始了外擺露天經(jīng)營(yíng)。正在普希金文學(xué)餐廳就餐的消費(fèi)者劉女士對(duì)記者表示，非常喜歡這里的露天環(huán)境，無論是情侶約會(huì)，還是家人相聚，夏天坐在商業(yè)街旁邊感受俄國(guó)餐飲和文化都是非常愜意的享受。

中糧·祥云國(guó)際副總經(jīng)理劉琪對(duì)記者表示，“夜間模式”的開啟可以創(chuàng)造商業(yè)新場(chǎng)景，未來會(huì)是一個(gè)新的銷售及客流增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)中糧·祥云小鎮(zhèn)方面介紹，祥云小鎮(zhèn)“深夜食街”每晚21：30開啟，持續(xù)營(yíng)業(yè)至24點(diǎn)。此外，由于夜間酒飲消費(fèi)量大，“深夜食街”與e代駕達(dá)成合作，一條夜經(jīng)濟(jì)鏈條悄然形成。

2014年5月頒布的《北京市消夏露天餐飲經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》實(shí)行后，不僅露天燒烤絕跡，很多不符合規(guī)定的露天餐飲也在北京慢慢消失。彼時(shí)，辦法要求，經(jīng)營(yíng)消夏露天餐飲的企業(yè)，必須要開設(shè)在屬地政府或地區(qū)管委會(huì)同意設(shè)立的固定區(qū)域內(nèi)，并且應(yīng)具備給排水條件和電力供應(yīng)等。

其后，北京各區(qū)縣也下發(fā)了相應(yīng)規(guī)定?！妒吧絽^(qū)2016年全面禁止違法露天餐飲經(jīng)營(yíng)工作實(shí)施方案》中明確提到，行政區(qū)域范圍內(nèi)禁止違法露天餐飲經(jīng)營(yíng)行為，并形成長(zhǎng)效管控機(jī)制，全面提升環(huán)境秩序管理水平。

搭政策東風(fēng)

露天餐飲的復(fù)活得益于企業(yè)對(duì)外擺經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化升級(jí)，但也離不開政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)。7月9日，北京市商務(wù)局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的措施》，其中提出“培育16區(qū)特色精品夜市。實(shí)施一區(qū)一策，在‘夜京城’生活圈周邊，開展以文化、旅游、購物、餐飲等為主題的夏季、周末或節(jié)日精品夜市活動(dòng)”的要求。

同時(shí)，7月26日，北京商報(bào)記者從海淀區(qū)了解到，在夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，海淀區(qū)對(duì)于組織開展深夜食堂美食節(jié)、啤酒季等活動(dòng)，在不占道、不擾民、不露天燒烤情況下的外擺就餐等行為，將積極予以支持?！?月初，我們將組織城管等相關(guān)部門及街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，召開允許符合條件的夜間經(jīng)濟(jì)餐飲企業(yè)外擺就餐的協(xié)調(diào)會(huì)，遴選符合資質(zhì)的企業(yè)?！焙５韰^(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)北京商報(bào)記者透露。

記者在海淀區(qū)四季青橋附近的軍民產(chǎn)業(yè)融合園內(nèi)看到，花家怡園等餐飲企業(yè)已經(jīng)開始在晚間提供餐飲外擺服務(wù)?；意鶊@創(chuàng)始人花雷對(duì)北京商報(bào)記者表示：“外擺對(duì)于餐廳夜間吸引消費(fèi)者非常有利，商家也希望能夠外擺。但外擺確實(shí)也存在相應(yīng)的矛盾，比如說，餐廳夜間外擺很可能會(huì)因?yàn)槌臭[引起社區(qū)居民的不滿，進(jìn)而引發(fā)各類糾紛；或者餐廳外擺可能會(huì)造成外擺區(qū)域衛(wèi)生情況下降?！?/p>

某連鎖餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，外擺確實(shí)是之前帶動(dòng)北京夜間餐飲發(fā)展的重要方式，啤酒、烤串、大排檔甚至已經(jīng)形成了北京的夜宵文化，但外擺確實(shí)容易引起與周邊居民的糾紛，因此如果重新鼓勵(lì)企業(yè)外擺，首先需要明確可外擺的區(qū)域，幫助餐飲企業(yè)有效規(guī)避因外擺與周周邊居民發(fā)生糾紛。另外，就是要明確可以外擺的開放程度，如果僅限外擺的區(qū)域是餐廳的“三包”區(qū)域，那可能困難會(huì)比較大，因?yàn)槟壳按蟛糠植蛷d的“三包”區(qū)域越來越小甚至沒有了。最后，還希望相關(guān)部門能夠開放一些位置好的街邊餐廳，因?yàn)橥鈹[餐廳基本都是街邊店，而現(xiàn)在可以開餐廳的街邊選址比較有限。

高標(biāo)準(zhǔn)配套

露天餐飲經(jīng)營(yíng)給企業(yè)提出了更高的服務(wù)要求：如何為消費(fèi)者提供更舒適、更個(gè)性化的消費(fèi)體驗(yàn)。由北京商報(bào)及餓了么口碑、城市數(shù)據(jù)團(tuán)攜手打造的《2019北京餐飲消費(fèi)趨勢(shì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，6月開始是北京夜經(jīng)濟(jì)走向活躍（18：00-次日4：59）的旺季。同時(shí)從6月開始，北京深夜消費(fèi)的高峰不斷向后延長(zhǎng)，其中22：00-0：00間也有較大增長(zhǎng)。分析認(rèn)為，消費(fèi)者外出消費(fèi)夜宵的需求旺盛，然而消費(fèi)者在夜宵時(shí)段用餐場(chǎng)景、經(jīng)營(yíng)時(shí)段甚至能否吸煙等需求也要遠(yuǎn)高于其他餐飲高峰時(shí)段，這就要求深夜食堂需要盡可能結(jié)合消費(fèi)者的需求做相應(yīng)的業(yè)務(wù)調(diào)整。

同時(shí)，消費(fèi)者也對(duì)露天餐飲時(shí)能領(lǐng)略到的風(fēng)景有更高要求。北京市已提出，支持“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈夜景亮化、美化工程改造提升，完善夜間標(biāo)識(shí)體系、景觀小品、休閑設(shè)施、燈光設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共WiFi及5G通訊等配套設(shè)施建設(shè)。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍認(rèn)為：“夜間經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正迎來比較好的發(fā)展機(jī)遇。北京人夜間消費(fèi)的需求已經(jīng)有了很大變化，已經(jīng)從模仿型消費(fèi)轉(zhuǎn)為更多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)，從商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)。在夜間消費(fèi)結(jié)構(gòu)更多元化之外，更重要的是還要在公共交通、安全體系方面跟上，提高夜間安全保障措施，研究一些方法使公共交通比白天更便利?！?/p>

對(duì)于深夜食堂之后的交通配套問題，北京市已經(jīng)快速做出反應(yīng)：北京地鐵1、2號(hào)線自7月19日起實(shí)施每逢周五工作日及周六休息日延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間；在重點(diǎn)區(qū)域地面公交的25條夜班公交縮短發(fā)車間隔，并新開7條夜間接駁公交，方便回龍觀、天通苑地區(qū)市民夜間出行；首汽約車平臺(tái)、出租車公司通過獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)化約車系統(tǒng)等措施引導(dǎo)車輛前往重點(diǎn)區(qū)域提供乘車服務(wù)。如首汽約車平臺(tái)通過獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)駕駛員前往地標(biāo)、商圈附近接單。(閆巖?郭詩卉?趙馳)