長(zhǎng)沙晚報(bào)7月23日訊 記者今天從長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)督管理局了解到，根據(jù)7月24日起正式實(shí)施的《長(zhǎng)沙市食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制試行辦法》規(guī)定，即日起，小餐飲、小食雜店等涉食經(jīng)營(yíng)者，可以選擇采用告知承諾制的方式申請(qǐng)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。這種許可辦理與以往最大的不同是，過去該證的核發(fā)要經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)，需要10個(gè)工作日辦結(jié)，今后只要經(jīng)營(yíng)者承諾符合審批條件，在申請(qǐng)材料齊全的前提下，可以當(dāng)場(chǎng)拿到許可證。這將大大縮短行政審批申辦的時(shí)間，方便更多市場(chǎng)主體“一件事一次辦”。

　　告知承諾制，是指申請(qǐng)人提出食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)時(shí)，行政審批機(jī)關(guān)一次性告知其審批條件和需要提交的材料。申請(qǐng)人在提交齊全的、符合法定形式的申請(qǐng)材料，且書面承諾申請(qǐng)材料符合審批條件后，行政審批機(jī)關(guān)將不對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，當(dāng)場(chǎng)核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　在長(zhǎng)沙市范圍內(nèi)申請(qǐng)四類食品經(jīng)營(yíng)許可，可以實(shí)行告知承諾制，包括：新申請(qǐng)食品銷售經(jīng)營(yíng)許可，申請(qǐng)小餐飲經(jīng)營(yíng)許可，申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的），申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的）。對(duì)于符合條件的大型連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)，其分支機(jī)構(gòu)辦理餐飲服務(wù)許可的，也可以申請(qǐng)實(shí)行告知承諾制，具體實(shí)施辦法由長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局另行規(guī)定。此外，經(jīng)營(yíng)者可以自主決定是否采用告知承諾制辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。

　　記者了解到，長(zhǎng)沙市食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制實(shí)施對(duì)象，以涉及食品銷售的小超市、小賣部，以及餐飲服務(wù)的小飯店、小食雜店等業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)單位為主。針對(duì)上述四類食品經(jīng)營(yíng)許可的六種申請(qǐng)要求，行政審批部門制定了告知承諾書，告知申請(qǐng)者審批依據(jù)、經(jīng)營(yíng)需要具備的法定條件、應(yīng)提交的材料、承諾的效力以及監(jiān)督和法律責(zé)任等。申請(qǐng)人作出承諾，并提交簽章的告知承諾書后，審批機(jī)關(guān)將當(dāng)場(chǎng)核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　需要注意的是，經(jīng)營(yíng)者拿到經(jīng)營(yíng)許可證，并不意味著馬上可以開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，前提條件是要達(dá)到許可的審批條件。對(duì)此，相應(yīng)監(jiān)管部門在作出許可決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將組織對(duì)“告知承諾制”的管理對(duì)象實(shí)施監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是檢者食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)際情況與承諾內(nèi)容是否相符、食品經(jīng)營(yíng)條件是否符合食品安全要求等。監(jiān)管部門一旦發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符時(shí)，將作出限期整改的要求。整改后仍不符合條件的，將撤銷經(jīng)營(yíng)許可證。而通過告知承諾制取得經(jīng)營(yíng)許可證卻被撤銷的經(jīng)營(yíng)者，將被納入信用記錄，在兩年內(nèi)再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，不能再采取告知承諾制。同時(shí)，其相關(guān)行政處罰和失信信息將通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，以對(duì)虛假承諾、弄虛作假者從嚴(yán)查處，嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。