寧啟文：
女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好。歡迎大家參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是介紹上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們今天很高興給大家邀請(qǐng)到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)魏百剛先生，國(guó)際合作司副司長(zhǎng)馬洪濤女士，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司一級(jí)巡視員程金根先生，為我們介紹有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。下面首先請(qǐng)魏百剛司長(zhǎng)向大家通報(bào)有關(guān)情況。
2019-07-19 10:03:23
魏百剛：
謝謝主持人。女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好。非常高興和大家見(jiàn)面，今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，也出現(xiàn)了一些新情況，社會(huì)各界都很關(guān)注。今天借這個(gè)機(jī)會(huì)我就上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。
2019-07-19 10:03:31
魏百剛：
上半年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全力防控草地貪夜蛾和非洲豬瘟，突出抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村治理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)提供了重要支撐。
一是夏糧再獲豐收，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。夏糧產(chǎn)量2835億斤，較上年增加58.6億斤，增長(zhǎng)2.1%，和歷史最高產(chǎn)的2017年持平。目前早稻已收獲過(guò)半，秋糧作物長(zhǎng)勢(shì)正常，草地貪夜蛾蟲(chóng)害擴(kuò)散速度減緩，全年糧食豐收基礎(chǔ)較好。非洲豬瘟疫情得到有效控制，今年以來(lái)共發(fā)生48起，月均發(fā)生數(shù)明顯減少，24個(gè)?。▍^(qū)）已經(jīng)解除疫區(qū)封鎖，生豬產(chǎn)銷(xiāo)秩序正逐步恢復(fù)。除生豬外畜禽養(yǎng)殖等其他方面加快發(fā)展，牛羊禽肉產(chǎn)量為1442萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.3%；牛奶產(chǎn)量為1326萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量2770萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.1%。
二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格以穩(wěn)為主，質(zhì)量安全保持較高水平。糧食供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)，6月份小麥集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)為每斤1.17元，同比下降2.5%；稻谷集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)為每斤1.4元，同比下降4.1%；玉米集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)為每斤1.02元，同比上漲0.9%。受去年蘋(píng)果、梨主產(chǎn)區(qū)低溫凍害等影響，部分水果價(jià)格今年以來(lái)漲幅較大，近期，隨著西瓜等夏季時(shí)令水果上市，價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始回落。受非洲豬瘟疫情與豬周期疊加影響，6月份豬肉集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)為每公斤25.62元，同比上漲29.2%。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加，綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)抽檢總體合格率穩(wěn)定在97%以上。
2019-07-19 10:04:30
魏百剛：
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。小麥品質(zhì)明顯好于上年，優(yōu)質(zhì)專用小麥面積占比達(dá)到33%，比去年提高3個(gè)百分點(diǎn)。啟動(dòng)大豆振興計(jì)劃，預(yù)計(jì)面積增加1000萬(wàn)畝以上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4%左右。休閑旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為龍頭，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，已在全國(guó)創(chuàng)建114個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，示范帶動(dòng)創(chuàng)建1000多個(gè)省級(jí)和一大批市縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)552個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合的示范樣板。
四是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)對(duì)外合作不斷拓展。今年1—5月，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額6239.6億元，同比增長(zhǎng)10.6%。其中，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口4163.7億元，同比增長(zhǎng)14.1%，進(jìn)口來(lái)源明顯變化，來(lái)自巴西、東盟、歐盟、澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口保持較快增長(zhǎng)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口2075.9億元，同比增長(zhǎng)4.1%，茶葉出口量額雙增，同比分別增長(zhǎng)5.9%和24.8%，水產(chǎn)品、蔬菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口總體平穩(wěn)，但對(duì)美國(guó)出口明顯下降。歐盟、東盟等農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，出口額同比分別增長(zhǎng)11.3%和4.5%。
2019-07-19 10:08:31
魏百剛：
五是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。在全國(guó)廣泛開(kāi)展“三清一改”村莊清潔行動(dòng)，累計(jì)清理各類農(nóng)村生活垃圾4000多萬(wàn)噸、清理村溝村塘淤泥3000多萬(wàn)噸，清理村內(nèi)殘?jiān)珨啾诮?00萬(wàn)處。村容村貌得到進(jìn)一步改善，全國(guó)80%以上的行政村農(nóng)村生活垃圾得到處理，近30%的農(nóng)戶生活污水得到處理，上半年新開(kāi)工農(nóng)村廁所改造1000多萬(wàn)戶。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試，在175個(gè)縣開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，在586個(gè)畜牧大縣整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。
六是農(nóng)民增收保持“兩個(gè)高于”，農(nóng)村消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)。上半年農(nóng)村居民人均可支配收入為7778元，實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，高于GDP增速0.3個(gè)百分點(diǎn)，高于城鎮(zhèn)居民增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.74，比上年同期縮小0.03。產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯，貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，帶動(dòng)貧困戶收入增速繼續(xù)高于全國(guó)平均水平。農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)有效帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，全國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)9.1%，高于城鎮(zhèn)增幅0.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出6310元，實(shí)際增長(zhǎng)6.4%，高于城鎮(zhèn)居民增速2.3個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力不斷釋放。
2019-07-19 10:11:21
魏百剛：
總的看，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，為保供給、穩(wěn)物價(jià)、增信心發(fā)揮了重要支撐作用，為有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增添了底氣。但我們也面臨著草地貪夜蛾的侵害、非洲豬瘟疫情、農(nóng)業(yè)投資增速回落等新情況、新問(wèn)題，需要采取有力措施加以解決。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，著力穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，全面推開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，加快農(nóng)村改革步伐，統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
下面我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。謝謝。
2019-07-19 10:14:04
寧啟文：
感謝魏百剛司長(zhǎng)的詳細(xì)介紹，下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友就今天發(fā)布會(huì)的主題提問(wèn)，提問(wèn)時(shí)請(qǐng)通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2019-07-19 10:15:50
中央廣播電視總臺(tái)央視記者：
剛才您介紹了，今年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但是也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，部里將采取什么措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)？
2019-07-19 10:16:40
魏百剛：
謝謝你的提問(wèn)。剛才我向大家介紹了，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著草地貪夜蛾蟲(chóng)害、非洲豬瘟疫情、旱澇災(zāi)害偏重發(fā)生、農(nóng)業(yè)投資增速回落等一些新情況，為了有效應(yīng)對(duì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)作了全面部署安排。
一是毫不放松抓好秋糧生產(chǎn)。全年糧食生產(chǎn)大頭在秋糧，占比達(dá)到75%左右。目前正值秋糧作物田間管理的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，重點(diǎn)是防控好草地貪夜蛾和防范旱澇災(zāi)害。草地貪夜蛾發(fā)生以來(lái)，中央財(cái)政緊急下?lián)?億元專項(xiàng)資金，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)著力加強(qiáng)蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)，一日一報(bào)，組織開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治，指導(dǎo)各地加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，遴選了25種應(yīng)急防治用藥進(jìn)行全面防治，應(yīng)該說(shuō)效果還是比較好的，現(xiàn)在防治面積達(dá)到1283萬(wàn)畝，蟲(chóng)情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭明顯減緩。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將全力指導(dǎo)各地抓好秋糧的田間管理，嚴(yán)防嚴(yán)控草地貪夜蛾。目前重點(diǎn)是加強(qiáng)黃淮海等夏玉米主產(chǎn)區(qū)以及西南重點(diǎn)發(fā)生區(qū)蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)和防控，努力實(shí)現(xiàn)“蟲(chóng)口奪糧”。在旱澇災(zāi)害上，今年南澇北旱偏重發(fā)生。6月以來(lái)，南方農(nóng)作物因洪澇受災(zāi)3300多萬(wàn)畝，山東、河北、山西、內(nèi)蒙古等地農(nóng)作物受害面積600多萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注旱澇災(zāi)情變化，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，狠抓抗災(zāi)救災(zāi)措施落實(shí)，綜合施策，全力確保今年糧食再獲豐收。
二是堅(jiān)持不懈抓好生豬等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。非洲豬瘟疫情發(fā)生以來(lái)，各地各部門(mén)有力有效防控，疫情得到控制。近期國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控的意見(jiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn) 保障市場(chǎng)供給的意見(jiàn)，各地認(rèn)真落實(shí)，生豬產(chǎn)銷(xiāo)秩序逐步恢復(fù)，養(yǎng)豬戶信心逐步增強(qiáng)。下一步，我們要堅(jiān)持非洲豬瘟防控和恢復(fù)生豬生產(chǎn)兩手抓，不折不扣落實(shí)好國(guó)務(wù)院以及我部出臺(tái)的一系列關(guān)于非洲豬瘟防控和恢復(fù)生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，特別是要落實(shí)好臨時(shí)生產(chǎn)救助、貸款貼息、政策性保險(xiǎn)、用地保障這些措施，重點(diǎn)支持種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)發(fā)展生產(chǎn)，同步抓好牛羊肉、禽肉等替代肉品的生產(chǎn)，強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核，督促各地抓好各類鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。
2019-07-19 10:17:45
魏百剛：
三是千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。今年上半年，農(nóng)民收入增速達(dá)到6.6%，這個(gè)成績(jī)還是比較好的，但是比去年同期回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)，還需要加大力度促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。下半年重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在努力做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)基礎(chǔ)上要用好農(nóng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)市景觀、人文景觀等鄉(xiāng)村特色資源，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，培育壯大一批家庭工場(chǎng)、手工作坊，把產(chǎn)業(yè)增值更多的留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。擴(kuò)大投資促進(jìn)就業(yè)。提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，推動(dòng)各地發(fā)行一批鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債，強(qiáng)化新型經(jīng)營(yíng)主體等小微普惠領(lǐng)域的金融服務(wù)，研究制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地的保障政策，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批重大工程，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，著力提升貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的效益，鞏固脫貧成果，防止返貧。
四是深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。組織實(shí)施好農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，指導(dǎo)各地切實(shí)提高改廁質(zhì)量，確保全年完成1200萬(wàn)戶以上改廁任務(wù)，持續(xù)開(kāi)展“三清一改”村莊清潔行動(dòng)，打好夏季戰(zhàn)役，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理等重點(diǎn)任務(wù)，以干凈整潔的村莊環(huán)境迎接新中國(guó)成立70周年。謝謝。
2019-07-19 10:23:55
中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：
剛才魏司長(zhǎng)提到我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)的總體合格率是在97%以上，據(jù)我們了解，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年調(diào)整完善了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，請(qǐng)問(wèn)計(jì)劃都有哪些變化？監(jiān)測(cè)結(jié)果如何？
2019-07-19 10:28:29
魏百剛：
這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)程司長(zhǎng)來(lái)回答。
2019-07-19 10:34:06
程金根：
謝謝您的提問(wèn)。非常感謝您關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。例行監(jiān)測(cè)是一種風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，目的主要是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患、強(qiáng)化監(jiān)管防控，最終為市場(chǎng)提供安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。這項(xiàng)制度自2001年在京津滬深四個(gè)城市試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)5次調(diào)整，形成了一套比較完善成熟的監(jiān)測(cè)制度。目前，每年按季度對(duì)全國(guó)31個(gè)省份、153個(gè)大中城市的蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等5大類108個(gè)日常消費(fèi)的大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品，130個(gè)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
今年，再次調(diào)整了監(jiān)測(cè)計(jì)劃，進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度。一是完善隨機(jī)抽樣，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)的代表性和科學(xué)性。按照“放管服”的要求，擴(kuò)大隨機(jī)抽樣，每季度每省隨機(jī)確定兩個(gè)地級(jí)市和抽樣監(jiān)測(cè)的生產(chǎn)基地。二是加大“三前”抽樣比例，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的履職能力。對(duì)生產(chǎn)基地、暫養(yǎng)池、屠宰場(chǎng)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)的“三前”（食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前）的抽樣比例由去年的27%提高到今年的50%。三是增加禁用藥物參數(shù)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。重點(diǎn)是增加畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品禁用獸藥、抗生素參數(shù)，監(jiān)測(cè)參數(shù)增至130項(xiàng)。
上半年，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，抽檢總體合格率是97.2%（按2018年同口徑總體合格率為97.6%），同比上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。108個(gè)監(jiān)測(cè)品種中，有64個(gè)品種的合格率在99%以上。蔬菜的合格率達(dá)到歷史最好水平，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平繼續(xù)穩(wěn)定向好。
監(jiān)測(cè)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，主要是常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)和檢出少量獸藥。針對(duì)這些問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一是將監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)各地，要求地方主管部門(mén)有針對(duì)性地跟進(jìn)開(kāi)展監(jiān)督抽查，打擊違法違規(guī)行為，持續(xù)開(kāi)展禽蛋禁用獸藥、水產(chǎn)品獸藥殘留等專項(xiàng)整治；二是加強(qiáng)農(nóng)藥和獸藥等投入品的監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全用藥指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全間隔期和休藥期規(guī)定；三是總結(jié)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和追溯制度，完善生產(chǎn)和市場(chǎng)銜接機(jī)制，進(jìn)一步扎緊“監(jiān)管籬笆”，為消費(fèi)者提供安全農(nóng)產(chǎn)品。
謝謝大家。
2019-07-19 10:34:17
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：
“一帶一路”倡議提出以來(lái)，得到了全球范圍內(nèi)的響應(yīng)和參與，取得了重大進(jìn)展。農(nóng)業(yè)也是“一帶一路”倡議的重要組成部分，請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在推動(dòng)“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作方面做了哪些工作，取得了哪些進(jìn)展？
2019-07-19 10:52:30
魏百剛：
這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)馬洪濤副司長(zhǎng)來(lái)回答。
2019-07-19 11:01:37
馬洪濤：
謝謝這位記者朋友的提問(wèn)，也謝謝您對(duì)我們農(nóng)業(yè)國(guó)際合作交流工作的關(guān)心和關(guān)注。“一帶一路”倡議提出以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與有關(guān)單位、社會(huì)組織和市場(chǎng)主體一道，不斷地創(chuàng)新方式、拓展領(lǐng)域，推動(dòng)“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展。我們這幾年做的主要工作包括：
一是基本完成“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作機(jī)制的設(shè)計(jì)。發(fā)布了《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)農(nóng)業(yè)合作的愿景與行動(dòng)》，制定了支持農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的意見(jiàn)和系列規(guī)劃，與80多個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家簽署了農(nóng)漁業(yè)合作的文件，凝聚了農(nóng)業(yè)合作的共識(shí)。
二是積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)。參與自貿(mào)磋商談判，促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易的便利化，配合舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，舉辦中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、國(guó)際茶博會(huì)等系列展覽展會(huì)活動(dòng)，組織國(guó)家農(nóng)業(yè)展團(tuán)赴外參展。
三是服務(wù)農(nóng)業(yè)投資合作。不斷完善信息、人才、法律服務(wù)的保障體系，啟動(dòng)了與參與國(guó)的農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作，在參與國(guó)認(rèn)定建設(shè)了十個(gè)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，打造一批產(chǎn)業(yè)集聚和投資合作的平臺(tái)。
四是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技合作。我們?cè)趨⑴c國(guó)建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，圍繞品種選育、藥肥施用、農(nóng)機(jī)具的應(yīng)用、加工儲(chǔ)藏等技術(shù)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)示范推廣。五年來(lái)，我們派遣了農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員400多人赴有關(guān)發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助。
在各方的共同努力下，“一帶一路”的農(nóng)業(yè)合作取得了明顯的成效。包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易得到了進(jìn)一步增長(zhǎng)。2018年我國(guó)與“一帶一路”參與國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額超過(guò)了770億美元，較之于五年前增長(zhǎng)了17.8%。農(nóng)業(yè)投資合作領(lǐng)域也得到了大幅拓展。我國(guó)在“一帶一路”參與國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)投資合作的項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)了650個(gè)，投資存量達(dá)到94.4億美元，較五年前增長(zhǎng)了70%。同時(shí)也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶Z食、經(jīng)作、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。中資農(nóng)業(yè)企業(yè)在當(dāng)?shù)胤e極履行社會(huì)責(zé)任，興建公益設(shè)施，累計(jì)雇傭參與國(guó)的員工超過(guò)了10萬(wàn)余人，為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)了大量的稅收和外匯。同時(shí)，我們的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、高級(jí)專家派出、農(nóng)技培訓(xùn)推廣等項(xiàng)目普遍受到當(dāng)?shù)貧g迎，增進(jìn)了相互間的民心相通和政治互信。謝謝。
2019-07-19 11:01:40
中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)社記者：
近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部公布了2019年國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作已經(jīng)引起越來(lái)越多人的關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)魏司長(zhǎng)能否介紹一下當(dāng)前國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作和下一步的工作打算？謝謝。
2019-07-19 11:01:55
魏百剛：
感謝你對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園方面工作的關(guān)注。這是我們部里一項(xiàng)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要工作。中央1號(hào)文件連續(xù)三年都對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園這項(xiàng)工作作出了系列的部署。按照中央要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部一起推動(dòng)這項(xiàng)工作，三年投入了近70億元，現(xiàn)在已經(jīng)創(chuàng)建了114個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。去年年底，在全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部首批認(rèn)定了20個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。各地都把這項(xiàng)工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手來(lái)推動(dòng)。在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的帶動(dòng)下，各省已經(jīng)創(chuàng)建了1000多個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一大批市縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園。我們也對(duì)產(chǎn)業(yè)園工作做了一些分析，比如說(shuō)2017年、2018年我們創(chuàng)建了62個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園，每個(gè)產(chǎn)業(yè)園平均產(chǎn)值60多億，四川東坡泡菜產(chǎn)業(yè)園達(dá)到200多億元，河北鹿泉產(chǎn)業(yè)園達(dá)到140多億元，我們4月份在廣東新會(huì)區(qū)召開(kāi)了全國(guó)產(chǎn)業(yè)園工作推進(jìn)會(huì)，新會(huì)區(qū)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值也是達(dá)到了70多億。我們對(duì)62個(gè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，吸引返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到14.2萬(wàn)人，撬動(dòng)社會(huì)資本1800多億元，園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入比所在縣高34%。
實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)園工作抓到了點(diǎn)上。4月份在廣東召開(kāi)的全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作推進(jìn)會(huì)上，韓部長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)產(chǎn)業(yè)園工作作了全面部署，特別提出抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園就牽住了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“牛鼻子”。近期剛剛發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)》和近期召開(kāi)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)會(huì)，都明確要建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，作為推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、振興縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個(gè)重要平臺(tái)載體。所以我們部對(duì)這項(xiàng)工作是有專門(mén)布局的，在縣一級(jí)層面以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和市縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)村融合、園村一體。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)就是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，在村一級(jí)就是抓一村一品，這樣的話發(fā)揮不同層級(jí)的作用，形成體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
下一步，就產(chǎn)業(yè)園工作來(lái)講，要從三個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化：第一，要加強(qiáng)高質(zhì)量建設(shè)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)園“姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”的宗旨，在園區(qū)內(nèi)通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，強(qiáng)化科技支持，提高科技含量，突出優(yōu)質(zhì)安全特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)村融合、園村一體，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平打造一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、城鄉(xiāng)融合的樣板。第二，要?jiǎng)?chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。從產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建之初就要探索這樣的機(jī)制，要通過(guò)入園企業(yè)與農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等多種合作方式，積極推廣“訂單收購(gòu)+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式，讓農(nóng)民更多分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。第三，要抓好典型示范。中國(guó)地域很大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村方方面面的情況很多，需要通過(guò)這樣的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)來(lái)進(jìn)行不斷地摸索，探索一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，提煉可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式，加強(qiáng)宣傳推廣，促進(jìn)互學(xué)互鑒，發(fā)揮好典型示范作用，通過(guò)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園、市縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園的體系建設(shè)，來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興這項(xiàng)工作在產(chǎn)業(yè)方面做實(shí)、做出成效。
2019-07-19 11:18:13
中國(guó)農(nóng)業(yè)電影電視中心：
我的問(wèn)題是剛才魏司長(zhǎng)提到了我國(guó)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)已超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，今年是實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程的第一年，請(qǐng)問(wèn)是如何推進(jìn)這項(xiàng)工作的，有哪些具體的安排和舉措？
2019-07-19 11:27:59
程金根：
謝謝你的提問(wèn)，提得很好、很具體，一眼就瞄上了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。剛才魏司長(zhǎng)談到今年綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況，總體保持穩(wěn)中向好勢(shì)頭，我簡(jiǎn)單介紹一下地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程的推進(jìn)情況。
地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)是一項(xiàng)對(duì)產(chǎn)自獨(dú)特地區(qū)、用獨(dú)特方式生產(chǎn)、具有獨(dú)特品質(zhì)和獨(dú)特歷史文化的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)的制度。參照歐盟做法，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部早在2006年就建立了這項(xiàng)登記制度。今年克強(qiáng)總理的《政府工作報(bào)告》和中央一號(hào)文件都提出要實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。在7月12日剛剛結(jié)束的全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)會(huì)上，再次強(qiáng)調(diào)要全面實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。我們將依托各地自然資源稟賦，培養(yǎng)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)一批保護(hù)基地，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌，傳承弘揚(yáng)農(nóng)耕文化，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，壯大特色產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部非常重視這項(xiàng)工作，進(jìn)行了專門(mén)研究和部署。一是統(tǒng)籌制定了實(shí)施方案。明確實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程的指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)條件和保障措施，為各地提供指導(dǎo)和服務(wù)。二是在全國(guó)啟動(dòng)這項(xiàng)工程。6月底，我們?cè)谒拇忌脚e辦了“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)在行動(dòng)”活動(dòng)，正式啟動(dòng)這項(xiàng)工程。剛才魏司長(zhǎng)提到的四川泡菜，也是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。三是建立財(cái)政支持政策。經(jīng)與財(cái)政部協(xié)商，已確定將地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程納入中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
今年是這項(xiàng)工程實(shí)施的第一年，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：一是抓好地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育。聚焦果茶、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等六大類產(chǎn)品，在全國(guó)選定200個(gè)地域特色鮮明、發(fā)展?jié)摿Υ?、品質(zhì)好，已登記獲證的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)培育、保護(hù)和提升。二是開(kāi)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品推介。我們準(zhǔn)備參加第十七屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，在這個(gè)會(huì)上舉辦地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品專展；開(kāi)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng)，提高社會(huì)認(rèn)知度；支持和鼓勵(lì)各地因地制宜地開(kāi)展形式多樣的宣傳推介活動(dòng)。三是強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保護(hù)，開(kāi)展獲證產(chǎn)品專項(xiàng)檢查和產(chǎn)品監(jiān)測(cè)，依法打擊冒用、濫用地理標(biāo)志行為，為發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
最后，向各位記者通報(bào)一下。去年中央電視臺(tái)四頻道專門(mén)拍攝了第一季7期農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志紀(jì)錄片《源味中國(guó)》，推介了50個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。目前，我們正在策劃拍攝第二季，擬再推介50個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。在此，我們歡迎各個(gè)媒體和記者朋友多宣傳地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，講好中國(guó)農(nóng)耕文化故事，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。謝謝大家。
2019-07-19 11:53:07
寧啟文：
感謝媒體朋友的大力支持，今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。
2019-07-19 11:53:30 |
