賈進(jìn)周（ 本報(bào)記者石巍 ）?今年以來(lái)，河北省正定縣市場(chǎng)監(jiān)管局以機(jī)構(gòu)整合為契機(jī)，進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，堅(jiān)決守住安全底線，著力實(shí)施“三大提升工程”，深入推進(jìn)隱患大排查大整治活動(dòng)，確保人民群眾飲食安全。

實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)提升工程

春節(jié)前期，正定縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在年貨大集檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)的一些餐飲飯店將加工后的蒸碗真空塑封、裝盒銷(xiāo)售。這些熟食制品沒(méi)有經(jīng)過(guò)生產(chǎn)許可，沒(méi)有標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，也沒(méi)有注明貯存條件，存在很大的食品安全隱患。根據(jù)這一情況，該局將銷(xiāo)售商戶(hù)逐一登記，向負(fù)責(zé)人講明食品安全相關(guān)規(guī)定，對(duì)這部分不合格食品全部進(jìn)行了下架退市。另外，還有一些食品生產(chǎn)廠家獲得審批許可手續(xù)后，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中逐漸放松了流程管理，使得生產(chǎn)條件與獲證時(shí)相比發(fā)生了不少變化。

正定縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出整治擅自改變?cè)S可條件、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差等問(wèn)題，對(duì)已獲證企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范要求，重點(diǎn)解決擅自降低許可條件、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、生產(chǎn)過(guò)程不控制、無(wú)記錄等問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和關(guān)鍵控制點(diǎn)運(yùn)行情況加大檢查力度，重點(diǎn)解決不按法定標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程要求組織生產(chǎn)，加工過(guò)程雜亂無(wú)序等問(wèn)題。通過(guò)整治，使所有食品生產(chǎn)企業(yè)都能夠持續(xù)保持獲證時(shí)的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)狀態(tài)，使企業(yè)產(chǎn)品從原輔材料的采購(gòu)驗(yàn)收、投料、生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)都得到有效控制。另外，積極幫扶和指導(dǎo)食品小作坊改進(jìn)生產(chǎn)加工條件，不斷規(guī)范生產(chǎn)加工行為，鼓勵(lì)經(jīng)提升達(dá)到生產(chǎn)許可條件的小作坊主動(dòng)辦理經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)，重點(diǎn)打擊超范圍，超限量使用食品添加劑，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“臟、亂、差”，食品原料進(jìn)貨渠道不規(guī)范，食品安全管理制度不落實(shí)等問(wèn)題，達(dá)到查處一批、取締一批、整治一批、規(guī)范一批的目的。

實(shí)施餐飲行業(yè)整治提升工程

該局對(duì)餐飲行業(yè)推行“4D”管理模式，結(jié)合每一家餐飲單位的實(shí)際，制定具體的整改提升方案。該局堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以全縣的各類(lèi)中小餐館、飯店為重點(diǎn)，在主城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)同時(shí)展開(kāi)整治提升，對(duì)各飯店、餐館、熟食店等食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的前廳、后廚進(jìn)行全方位的檢查清理，徹底整治就餐環(huán)境差、物品擺放亂、加工流程不合理、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等突出問(wèn)題。另一方面，通過(guò)印制宣傳貼畫(huà)、發(fā)放分類(lèi)垃圾桶、張貼文明就餐提示等方式，廣泛動(dòng)員經(jīng)營(yíng)者積極行動(dòng)，倡導(dǎo)消費(fèi)者熱情參與，邀請(qǐng)市民批評(píng)監(jiān)督，有效發(fā)揮社會(huì)共治，真正達(dá)到成果共享。

另外，他們結(jié)合飯店?duì)I業(yè)特點(diǎn)，監(jiān)管執(zhí)法人員在營(yíng)業(yè)時(shí)間特別是就餐高峰時(shí)段，開(kāi)展不間斷巡查，督促經(jīng)營(yíng)者改善環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)管人員緊緊盯住中午12點(diǎn)至下午2點(diǎn)、晚上6點(diǎn)至9點(diǎn)市民就餐的高峰時(shí)段，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鼓足干勁，鍥而不舍，重點(diǎn)檢查各餐飲飯店在顧客人數(shù)集中狀態(tài)時(shí)的就餐秩序和環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)了全縣餐飲行業(yè)整體水平的提升。

目前，全縣范圍內(nèi)的1468家餐飲單位已全部完成整改，整潔安全的食品消費(fèi)環(huán)境在正定成為一種常態(tài)。

實(shí)施學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂提標(biāo)提質(zhì)工程

正定縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合縣教育局對(duì)全縣學(xué)校、幼兒園食堂及小飯桌逐一進(jìn)行了檢查，對(duì)制度落實(shí)、人員管理、設(shè)施設(shè)備、原料來(lái)源、加工制作流程、餐具消毒保潔、食物留樣、環(huán)境衛(wèi)生等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查整治。

該局督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食堂提供者主體責(zé)任，建立健全食品安全長(zhǎng)效工作機(jī)制，配備專(zhuān)職食品安全管理人員，進(jìn)一步完善監(jiān)管部門(mén)、學(xué)校校長(zhǎng)、主管副校長(zhǎng)和食品安全管理員四級(jí)監(jiān)管體系，配備與餐飲服務(wù)相適應(yīng)的貯存、加工、消毒、留樣、陳列等設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行清洗和維護(hù)。

他們嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食堂規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作要求，嚴(yán)把食品采購(gòu)、食品貯存制售、從業(yè)人員健康衛(wèi)生關(guān)口，執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全信息公示、食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、餐用具洗消保潔和食品留樣備餐等管理制度，始終保持加工操作區(qū)、就餐區(qū)和衛(wèi)生間等區(qū)域的清潔衛(wèi)生，確保學(xué)校食堂達(dá)到“明廚亮灶”“清潔廚房‘齊潔雅’”標(biāo)準(zhǔn)。

該局切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全日常監(jiān)督檢查和抽樣檢測(cè)，及時(shí)向社會(huì)公示監(jiān)督抽檢結(jié)果。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、以會(huì)代訓(xùn)等形式，對(duì)學(xué)校食堂校長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員進(jìn)行了學(xué)校食堂4D制度相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)學(xué)校食堂推廣開(kāi)展色標(biāo)、“五?！?、六T”等先進(jìn)管理方法，扎實(shí)開(kāi)展量化分級(jí)提檔升級(jí)行動(dòng)，確保學(xué)校食堂“軟硬件”提標(biāo)、提質(zhì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，努力爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)學(xué)校食堂示范單位。

該局在所有學(xué)校食堂，所有食品抽檢全覆蓋的基礎(chǔ)上，督促各大型學(xué)校食堂建立了快檢室，明確專(zhuān)人對(duì)食堂的一日三餐進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。另外，中小學(xué)食堂還推行校長(zhǎng)陪餐制、“家長(zhǎng)開(kāi)放日”活動(dòng)，一方面讓學(xué)生對(duì)食堂的食品安全更放心，另一方面可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正就餐環(huán)節(jié)的隱患，提升學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)管水平。