經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月19日訊 在當(dāng)前的市場監(jiān)管環(huán)境下,食品安全監(jiān)管已經(jīng)與其他市場行為的監(jiān)管融和。中國互聯(lián)網(wǎng)科技的快速發(fā)展和應(yīng)用速度已超越現(xiàn)有的監(jiān)管思路和經(jīng)驗(yàn)范疇,在世界范圍內(nèi)也尚無可借鑒學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性模板。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,食品監(jiān)管者與被監(jiān)管者面臨同樣的挑戰(zhàn),即如何借助科技的力量、數(shù)據(jù)的力量 ,將食品行業(yè)發(fā)展好、管理好并不斷注入新的市場活力。為探討熱議數(shù)字時(shí)代的食品安全智慧管理,6月18日,第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全高峰論壇在北京舉行。本次論壇由國務(wù)院食品安全委員會辦公室、國家市場監(jiān)督管理總局指導(dǎo),科信食品與營養(yǎng)信息交流中心及中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院聯(lián)合主辦,該論壇是2019年全國食品安全宣傳周重點(diǎn)活動(dòng)之一。
中國工程院陳君石院士在致辭中指出,最近中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》(以下簡稱意見)明確了未來中國食品安全工作的總目標(biāo):到2020年,基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立;到2035年,基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。食品和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的融合,孵化了新業(yè)態(tài)、新生態(tài),既是行業(yè)發(fā)展的新引擎,也是產(chǎn)生新風(fēng)險(xiǎn)的土壤。意見中提出要引導(dǎo)食品行業(yè)與電商平臺的深度融合,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)要制定完善食品新業(yè)態(tài)、新模式監(jiān)管制度。
國家市場監(jiān)督管理總局食品安全總監(jiān)王鐵漢出席會議并在致辭中表示,互聯(lián)網(wǎng)是食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展新的奇跡,也在塑造新的食品消費(fèi)場景和習(xí)慣。但是,“網(wǎng)售食品”發(fā)展的太快,產(chǎn)生了一些新的食品質(zhì)量、安全問題,帶來了法律法規(guī)上的爭議,對食藥監(jiān)管部門傳統(tǒng)的監(jiān)管理念和監(jiān)管手段也是一種挑戰(zhàn)。在數(shù)據(jù)時(shí)代準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)分析和有效供應(yīng)鏈管理需要建立在大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)科技合理應(yīng)用基礎(chǔ)上,很高興看到越來越多的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu),已經(jīng)在如何高效履行食品安全主體責(zé)任方面進(jìn)行探索實(shí)踐。食品安全首先是產(chǎn)出來,我們將積極引導(dǎo)餐飲服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)定餐平臺,應(yīng)用信息化手段性食品安全主體責(zé)任,加強(qiáng)源頭管理,過程管理,同時(shí)食品安全也是管出來的,有賴于監(jiān)管體制機(jī)制的不管改革創(chuàng)新,食品安全現(xiàn)代化治理體系的建立健全,下一步食品安全監(jiān)管部門將依法履職,積極借鑒大數(shù)據(jù)平臺,盤活監(jiān)管數(shù)據(jù),綜合應(yīng)用好信用監(jiān)管,建立科學(xué)高效智慧的監(jiān)管長效機(jī)制。
國家市場監(jiān)督管理總局食品安全抽檢監(jiān)測司副司長梁鋼在主題發(fā)言中介紹,隨著數(shù)字時(shí)代的到來,近年來總局的食品安全抽檢監(jiān)測工作在互聯(lián)網(wǎng)+食品安全方面也進(jìn)行了探索,也取得了良好的效果。同時(shí),總局也充分利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體,在中國政府網(wǎng)等權(quán)威媒體平臺設(shè)置專欄,利用網(wǎng)站、微信、微博、公眾號等多種載體傳播食品安全信息。
上海市市場監(jiān)督局閔行區(qū)局長馮嘯分享了上海市在哦智慧餐飲監(jiān)管的地方實(shí)踐。目前為止閔行區(qū)共設(shè)置了餐飲后廚預(yù)警點(diǎn)201個(gè),已經(jīng)觸發(fā)食品預(yù)警1823次,其中給后廚進(jìn)入異常生物148次,未規(guī)范著裝的1289次,陌生人進(jìn)入有200余次,溫度預(yù)警236次,監(jiān)管人員對有效預(yù)警共開展檢查752次,發(fā)現(xiàn)問題367次,其中我們當(dāng)場進(jìn)行處罰的317次,檢查結(jié)果告知50次,顯示了智慧監(jiān)管帶來的效能提升。
中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)院副院長李莉介紹了互聯(lián)網(wǎng)+智慧餐飲設(shè)計(jì)方案的征集評議活動(dòng),通過此次活動(dòng)基本摸清了當(dāng)前中國餐飲行業(yè)在智慧監(jiān)管方面的主要實(shí)踐和技術(shù)路線。李莉建議,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的餐飲發(fā)展應(yīng)該加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+智慧餐飲的頂層設(shè)計(jì),出臺智慧餐飲提升行動(dòng)計(jì)劃,提高監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化水平,加大監(jiān)管人員培訓(xùn)。同時(shí),開展智慧餐飲的創(chuàng)新示范,提升企業(yè)智能化管理水平,推動(dòng)餐飲行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)重構(gòu),助推企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
此外,來自各地方監(jiān)管實(shí)踐者、高校和研究院所的專家以及百余位行業(yè)代表到會并參與討論。 |