“全省市場監(jiān)管各級窗口單位必須堅持以人民為中心,突出問題導向,補齊工作短板,持續(xù)深化‘一網(wǎng)通辦’前提下‘最多跑一次’改革,深入推進審批服務便民化,增創(chuàng)商事制度改革新優(yōu)勢。”近日,河南省市場監(jiān)管局黨組書記馬林青就提升窗口服務水平進行專題調(diào)研時強調(diào)。
在推進機構(gòu)改革的過程中,河南省市場監(jiān)管局以“簡政放權(quán)”為根本,以“便利化”改革為導向,把加強信息化建設,優(yōu)化窗口工作流程,提升服務窗口質(zhì)量作為改革中的重要一環(huán),創(chuàng)新機制,扎實深入,以窗口建設推動商事制度改革亮點紛呈,營商環(huán)境持續(xù)改善。
市場主體準入登記更加方便快捷。河南省市場監(jiān)管局從企業(yè)入門便利、群眾創(chuàng)業(yè)需求出發(fā),在全國各省份首家實現(xiàn)企業(yè)登記實名認證線上線下全覆蓋,大力推廣企業(yè)登記全程電子化,實現(xiàn)企業(yè)群眾“零跑腿,不見面,一次也不跑”。該局不斷優(yōu)化提升全程電子化系統(tǒng)功能,在各級窗口設置自助區(qū),開展引導幫辦服務。大力開展企業(yè)登記全程電子化進寫字樓、進社區(qū)、進商場、進銀行活動,全方位開展宣傳,層層開展業(yè)務培訓。同時,不斷完善各級窗口建設管理,在該省大力推行企業(yè)開辦專區(qū)服務、營業(yè)執(zhí)照自助打印和郵寄送達服務。目前,河南市場主體總量已突破600萬戶大關(guān),邁入全國第一方陣。
產(chǎn)品質(zhì)量準入服務更加規(guī)范高效。以“標準化、智能化、便民化”審批服務為著力點,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量、計量、認證、特種設備等許可服務效能的提升。從優(yōu)化辦事流程著眼,推行“一站式”服務。在省級服務大廳,任何一個窗口都可實現(xiàn)業(yè)務綜合辦理。探索“容缺補證”受理制,受理材料后,邊審查邊補缺。同時,還注重窗口服務環(huán)境建設,在省局服務大廳合理劃分取表填單、自助辦理、申報辦理、休息等候、資料取閱和咨詢服務六大功能區(qū),打造辦事企業(yè)和群眾更加滿意的窗口環(huán)境。
食品藥品行政許可更加智能便民。河南省市場監(jiān)管局以方便企業(yè)、群眾更快更好辦事為導向,深入推進食品藥品和醫(yī)療器械注冊制度改革。提升服務質(zhì)效,從全面梳理全省食品藥品審批服務事項清單入手,在省政務服務事項管理系統(tǒng)對95個要素信息進行更新維護,開發(fā)省市縣3級食品藥品許可、備案、登記事項全程網(wǎng)辦系統(tǒng),實現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋到底,分級分事權(quán)辦理、數(shù)據(jù)一口歸集”。并積極推動食品小經(jīng)營店證照聯(lián)辦,認真解決涉及食品生產(chǎn)經(jīng)營許可中的堵點問題。目前,在省級層面,102個食品藥品審批事項網(wǎng)上可辦率和一網(wǎng)通辦實現(xiàn)率均達100%,受到社會廣泛認可。
對于下一步窗口服務提升和窗口建設目標,該局已明確了目標思路:全面推進各項改革措施,確保審批服務便民化工作落實到位,理順證照功能銜接,最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”等問題;狠抓窗口建設和優(yōu)質(zhì)服務,打造一流高效的辦事流程,建立集中統(tǒng)一的技術(shù)評審管理機制,不斷縮短技術(shù)評審時間,提高辦事效率;推進信息化資源的整合優(yōu)化,抓緊建立規(guī)范健全的行政審批管理機制,確保實現(xiàn)外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審核,省政務服務網(wǎng)、省局外網(wǎng)與省局內(nèi)網(wǎng)“一網(wǎng)相承”,省局行政審批業(yè)務逐步實現(xiàn)集中辦公、集中受理、一窗辦理;加大改革宣傳力度,創(chuàng)新審批服務方式方法,讓廣大人民群眾真正享受到改革帶來的便利,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。
河南省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示,在穩(wěn)步推進機構(gòu)改革、扎實開展監(jiān)管執(zhí)法機制改革的過程中,將以更加扎實的窗口建設成果促進營商環(huán)境的進一步優(yōu)化,以一流的精神面貌、一流的服務水平、一流的作風形象,譜寫新時代市場監(jiān)管事業(yè)新篇章。 |