編者按
近日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，提出開(kāi)展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，包括實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等，用5年左右時(shí)間，以點(diǎn)帶面治理“餐桌污染”，力爭(zhēng)取得明顯成效。其中，保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)將全面開(kāi)展嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假?gòu)V告等違法犯罪行為；廣泛開(kāi)展以老年人識(shí)騙、防騙為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)等。本文梳理保健市場(chǎng)常見(jiàn)的騙人套路，提醒消費(fèi)者識(shí)騙、防騙。
今年1月8日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、工信部、公安部等13部門聯(lián)合在全國(guó)開(kāi)展為期100天的保健市場(chǎng)亂象整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”）。據(jù)“百日行動(dòng)”聯(lián)合工作組日前通報(bào)，經(jīng)過(guò)一百天來(lái)的集中整治，全國(guó)共立案21152件、案值130.02億元、結(jié)案9505件、罰沒(méi)款6.64億元，移送司法機(jī)關(guān)案件446件；受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)4.4萬(wàn)次，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.23億元。市場(chǎng)監(jiān)管總局還先后向社會(huì)公布了100個(gè)典型案例，案件類型涉及虛假宣傳、違法廣告、非法集資、違法會(huì)銷等。
據(jù)介紹，此類犯罪的侵害對(duì)象以老年人為主，不法分子利用老年人害怕孤獨(dú)、希望健康長(zhǎng)壽的心理，專門向他們推銷聲稱具有各種功效的保健食品；推銷方式五花八門，主要包括組織健康講座“會(huì)銷”，電視購(gòu)物或者健康養(yǎng)生節(jié)目“電視銷”，培訓(xùn)專人打電話“話銷”，通過(guò)微店、淘寶網(wǎng)店“網(wǎng)銷”等。這些行為不僅可能涉及制售假劣食品藥品，還可能涉及詐騙、虛假?gòu)V告、侵害公民個(gè)人信息等違法犯罪。
分析“百日行動(dòng)”以及此前查處的相關(guān)違法案件，可以梳理總結(jié)出保健食品欺詐的常見(jiàn)伎倆和慣用套路。在市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，我們歸納出了保健欺詐中常見(jiàn)的五個(gè)套路。 套路一：“免費(fèi)”是坑，消費(fèi)陷阱一環(huán)套一環(huán)
吸引老年人的興趣是保健詐騙團(tuán)伙的第一步，免費(fèi)贈(zèng)送禮品則是常用手段。他們大多在小區(qū)、菜市場(chǎng)等人口密集區(qū)域發(fā)放宣傳單，以某某單位搞活動(dòng)為由，免費(fèi)發(fā)放禮品，如雞蛋、米、面、油、購(gòu)物車等，或者以保健食品盒子、票據(jù)免費(fèi)換禮品等方式，引誘老年人參加他們的健康講座進(jìn)行會(huì)銷活動(dòng)，然后推銷保健食品。
這些騙人的手段近年來(lái)還在“升級(jí)”，套路變得更深了。湖北省黃石市查辦的一個(gè)團(tuán)伙欺詐銷售保健食品案，即如此。該團(tuán)伙以四天模式進(jìn)行詐騙：
第一天，通過(guò)免費(fèi)發(fā)放低端禮品為誘餌，吸引居民參加會(huì)銷和洗腦，并承諾第二天參會(huì)有驚喜與禮品；第二天，給繼續(xù)參會(huì)者退第一天購(gòu)買低端禮品的錢，并承諾購(gòu)買高端禮品有驚喜，繼續(xù)進(jìn)行洗腦；第三天，給繼續(xù)參會(huì)者退第二天高端產(chǎn)品錢，騙取進(jìn)一步信任后，然后引出其最終要推銷的保健食品“冰蠶御甘方綠神膠囊”，并聲稱該產(chǎn)品有多種神奇療效且不易購(gòu)買，誘使參會(huì)者花高價(jià)購(gòu)買；第四天，以點(diǎn)評(píng)產(chǎn)品的形式繼續(xù)推銷“冰蠶御甘方綠神膠囊”，并給第三天購(gòu)買該產(chǎn)品的參會(huì)者退貨退款，制造產(chǎn)品不好可以退錢的假象。之后，攜款潛逃。
據(jù)查辦該案件的執(zhí)法人員介紹，這是目前很典型的一種保健食品欺詐方式。不法分子一般都是外來(lái)人員，采用流動(dòng)方式實(shí)施欺詐，在一地實(shí)施欺詐行為的時(shí)間不超過(guò)一周，騙完一圈就換一個(gè)地方。
市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒，不法分子一般通過(guò)“贈(zèng)品”“免費(fèi)試用”“免費(fèi)講座”“免費(fèi)旅游”等方式吸引老年人參加促銷活動(dòng)。促銷現(xiàn)場(chǎng)邀請(qǐng)所謂的“專家”“教授”大談養(yǎng)生之道，甚至假扮“患者”現(xiàn)身說(shuō)法。有的經(jīng)營(yíng)者雇人制造爭(zhēng)先恐后購(gòu)買產(chǎn)品的假象，給老年人造成不買就沒(méi)有了、不買就吃虧的心理暗示，使老年人花錢購(gòu)買大量商品。保健食品的“消費(fèi)陷阱”一環(huán)套一環(huán)，老年人踏入其中一環(huán)，也就容易被騙。
套路二：“義診”為名，連騙帶嚇推銷產(chǎn)品
一些詐騙團(tuán)伙還會(huì)打著公益的幌子來(lái)行騙，假冒某些官方機(jī)構(gòu)開(kāi)展所謂的“公益”活動(dòng)，或者進(jìn)行免費(fèi)體檢等，為推銷產(chǎn)品作鋪墊。
某天，一場(chǎng)“預(yù)防腫瘤、愛(ài)心行動(dòng)——寧波地區(qū)發(fā)布會(huì)”在寧波某酒店舉行。參加這場(chǎng)發(fā)布會(huì)的，有近180名60歲以上老人。不久前，這些老人在某媒體上看到一則消息：離退休人員在指定時(shí)間到該酒店參加新聞發(fā)布會(huì)，可免費(fèi)領(lǐng)取相關(guān)物資。
那么，這場(chǎng)發(fā)布會(huì)是什么內(nèi)容？
主辦方在發(fā)布會(huì)上宣稱，他們與“中國(guó)抗癌協(xié)會(huì)、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、吳階平腫瘤預(yù)防基金會(huì)聯(lián)合開(kāi)展癌癥尿液公益大篩查”，“癌癥尿液篩查監(jiān)測(cè)試劑準(zhǔn)確率達(dá)92%以上”。現(xiàn)場(chǎng)老人只需交納10元建檔費(fèi)即可成為會(huì)員，參加癌癥篩查尿液檢測(cè)。
寧波市海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)了貓膩。主辦方臨時(shí)聘請(qǐng)癌癥篩查檢測(cè)人員對(duì)老人進(jìn)行檢測(cè)，告訴檢測(cè)結(jié)果不佳的老人患有癌癥的風(fēng)險(xiǎn)，并推薦購(gòu)買“巴西蘑菇β-葡聚糖”。這個(gè)價(jià)值數(shù)千元的所謂“保健食品”，實(shí)際上只是固體飲料，屬于普通食品。
辦案人員提醒，類似這樣的“公益”“關(guān)愛(ài)”行動(dòng)要多留意。會(huì)銷組織經(jīng)常以“專家”義診的形式，通過(guò)簡(jiǎn)單的體檢儀器檢測(cè)尿液等情況，編造老人們患癌癥等疾病的概率以及其他身體問(wèn)題。隨后通過(guò)多種心理博弈手段給老人灌輸其推銷的產(chǎn)品對(duì)癌癥等疾病有預(yù)防和治療效果，千方百計(jì)說(shuō)服老人購(gòu)買產(chǎn)品。
套路三：親情是假，“干爹干媽”要注意
保健食品欺詐的對(duì)象以老年人居多，親情營(yíng)銷是常用手段。三天兩頭電話問(wèn)候，隔三岔五上門回訪，“干爹干媽”叫不停，甚至陪聊陪玩，最終把“親情關(guān)懷”換成所謂的“保健食品”，騙取老人的養(yǎng)老錢。
法制日?qǐng)?bào)曾對(duì)保健食品銷售員做過(guò)調(diào)查采訪。一位銷售員介紹，他們每天早上拉附近小區(qū)的老人來(lái)免費(fèi)測(cè)量血壓，分析“癥狀”，然后推銷保健食品。三天內(nèi)必打電話問(wèn)候，七天內(nèi)必上門拜訪，此后再繼續(xù)上門，增加感情。對(duì)于老人，稱呼“叔叔阿姨”，甚至“干爹干媽”。
推銷員抓住老年人孤獨(dú)的心理，噓寒問(wèn)暖，關(guān)心老人身體，通過(guò)親切交流獲取老人信任后，再適時(shí)推銷保健食品。“誰(shuí)的‘孝道’盡得更貼心，與‘爹媽’的‘親情’更穩(wěn)固，誰(shuí)就能獲得更多更長(zhǎng)遠(yuǎn)的銷售收益。”一位被騙的老人就遇到了這樣一位“干女兒”，隔三岔五就來(lái)為其按摩、洗腳、聊天，結(jié)果是房間堆滿了保健食品，還有一堆按摩器、床墊等產(chǎn)品。
市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒，騙子一般都會(huì)先獲取老人的個(gè)人信息。無(wú)論通過(guò)什么途徑而來(lái)的老人，入門都要先登記，填寫姓名、住址、病史、電話等基本信息，一般是以填寫什么禮品申請(qǐng)表、贊助廠家需要核實(shí)信息等為借口。老人在填寫信息時(shí)，推銷員趁機(jī)會(huì)跟老人聊幾句，問(wèn)問(wèn)家里還沒(méi)有沒(méi)有老伴、幾個(gè)孩子、身體怎么樣，一方面是拉近關(guān)系，另一方面是套取更重要的信息，為后面銷售保健食品做準(zhǔn)備。
套路四：夸大療效，普通食品包裝成“神藥”
所有的保健食品欺詐案件里，都有一個(gè)共同點(diǎn)——虛假宣傳、夸大療效。而且，通常故意將保健食品與藥品混淆，說(shuō)成是包治百病的“神藥”。有些所謂的“神藥”甚至連保健食品都談不上，就是普通食品。
根據(jù)各地查辦的保健食品欺詐案件，打著健康講座名義的會(huì)銷是常見(jiàn)形式，會(huì)銷的角色一般由假冒的專家、賣力的講師、配合的患者組成，他們配合演一場(chǎng)戲，使臺(tái)下老人相信其銷售的產(chǎn)品可以治高血壓、降血脂、控制糖尿病，對(duì)胃好、對(duì)腎好、對(duì)肝好等，包治百病。
湖北省監(jiān)利縣監(jiān)管部門曾接到老人舉報(bào)：其以每瓶190元的價(jià)格購(gòu)買了50瓶“紅瑞樂(lè)幫”牌松花粉，服用后出現(xiàn)腹痛、腹脹、腹瀉等不良反應(yīng)。工作人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)，不法分子通過(guò)會(huì)銷活動(dòng)，夸大、虛假宣傳松花粉有200多種營(yíng)養(yǎng)，具有可防治高血壓、糖尿病、胃病，軟化血管等治百病功效，并故意制造“松花粉”緊缺的假象，連哄帶騙非法銷售。
該松花粉騙局還在多地都出現(xiàn)過(guò)。湖南省祁陽(yáng)縣也有人向監(jiān)管部門投訴舉報(bào)稱，其患有濕疹的母親被騙購(gòu)買了該產(chǎn)品，推銷人員聲稱吃了該產(chǎn)品就能治好濕疹，甚至連癌癥都能治好。事實(shí)上，這個(gè)包治百病的“神藥”根本不是藥品，甚至連保健食品都不是，就是普通食品。
市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒，會(huì)銷路數(shù)比較老到，一般都宣稱產(chǎn)品能包治百病。講師在臺(tái)上聲淚俱下，臺(tái)下人群中幾位“聽(tīng)眾”積極配合著講師鼓掌或掉眼淚，在場(chǎng)老年人也漸漸融入氛圍，甚至情不自禁落下眼淚，對(duì)自己的身體感傷起來(lái)，最后不知不覺(jué)中落入不法分子的圈套，購(gòu)買其推銷的產(chǎn)品。
套路五：添加藥物，短期見(jiàn)效長(zhǎng)期受害
夸大宣傳容易被人識(shí)破，還有一種方法是在食品里違規(guī)添加藥品或藥物成分，欺騙性更強(qiáng)，更難被普通人識(shí)破。我國(guó)《食品安全法》規(guī)定，食品中不允許添加藥品。但一些違法者不僅夸大宣傳保健食品的功效，而且為了使保健食品短期見(jiàn)效，在普通食品中非法添加一些西藥成分，包裝成療效顯著的“神藥”。
重慶市曾查獲一例生產(chǎn)銷售有毒有害減肥咖啡案，當(dāng)事人被判有期徒刑三年。違法者為了使自己生產(chǎn)銷售的“減肥咖啡”達(dá)到“月瘦10-30斤”（一天瘦一斤）的效果，在咖啡中非法添加西布曲明和呋塞米這兩種藥物。該產(chǎn)品銷量巨大，但很多消費(fèi)者喝完后出現(xiàn)心慌、心速加快、口干等不良癥狀。
西布曲明是一種食欲抑制劑，曾用于治療肥胖癥，但由于可能增加嚴(yán)重心血管風(fēng)險(xiǎn)，減肥治療的風(fēng)險(xiǎn)大于效益，目前已被明確禁止用于減肥。呋塞米屬于利尿藥，我國(guó)也已明確規(guī)定禁止在減肥產(chǎn)品等食品中使用。而且，不管西布曲明、呋塞米本身效果如何，只要他們是藥品，就不可以添加進(jìn)食品里。
市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒，食品和保健食品不同于藥品，沒(méi)有疾病治療預(yù)防作用。在食品里添加藥物成分后，短時(shí)間內(nèi)確實(shí)可能有明顯的效果，欺騙性很強(qiáng)，消費(fèi)者一定要提高警惕。而且，非法添加的藥物成分可能存在很大安全隱患。比如上述案件里的“減肥咖啡”，短期內(nèi)能達(dá)到“差不多一天一斤”的減肥效果，但有可能導(dǎo)致心腦血管疾病，給健康帶來(lái)嚴(yán)重危害，這種危害可能不是一下子爆發(fā)出來(lái)，具有長(zhǎng)期性。
當(dāng)然，這五個(gè)套路并不足以反映保健市場(chǎng)所有的欺詐手段。而且，騙子的套路也在不斷“更新升級(jí)”。“百日行動(dòng)”聯(lián)合工作組表示，保健市場(chǎng)亂象雖得到有效遏制，但引發(fā)亂象的隱患和一些深層次問(wèn)題依然存在，整治任務(wù)還沒(méi)有結(jié)束。他們將持續(xù)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域保持嚴(yán)密監(jiān)控和監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)防違法分子“躲風(fēng)頭”后“伺機(jī)出動(dòng)”；研究違法會(huì)銷案件查辦難題，組織跨部門、跨區(qū)域交叉執(zhí)法檢查；強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立全國(guó)保健市場(chǎng)違法案件數(shù)據(jù)庫(kù)。
我們相信，隨著消費(fèi)者意識(shí)不斷提高，監(jiān)管部門不斷發(fā)力，保健騙子終將無(wú)可遁形。
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