食品藥品安全事關(guān)人民身體健康和生命安全，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)。2016年以來，全市各級食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)真踐行“四個最嚴(yán)”要求，按照市委、市政府的決策部署，加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)配合，完善行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，查處了一批危害公眾飲食和用藥安全的違法犯罪案例，有效打擊了生產(chǎn)制售假冒偽劣藥品、有毒有害食品等違法犯罪行為。特別是今年以來，全市新立案處罰行政案件1882件，較去年同期增長22.85%；移送公安涉刑案件97件，較去年同期增長8.25%；在辦案值超百萬重大案件8件，案件數(shù)量和質(zhì)量位列全省前列。為表明食品藥品監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為，維護(hù)人民群眾飲食用藥安全的決心和信心，南通市食藥監(jiān)局公布了2016年以來查處的食品藥品違法犯罪案件中案情復(fù)雜、涉案金額較高、社會影響惡劣、具有警示作用的“十大典型案例”。

　　“3·20”特大生產(chǎn)銷售違規(guī)“性保健品”案

　　案情介紹：“3·20”特大生產(chǎn)、銷售違規(guī)“性保健品”案成功搗毀生產(chǎn)窩點4處，抓獲犯罪嫌疑人30人、網(wǎng)上追逃10人。查獲成品93930瓶（盒），片劑、膠囊259.4萬粒，包裝盒、標(biāo)簽、說明書40余萬只，西地那非、淀粉、空心膠囊、瑪卡粉等原輔材料272.2公斤及一批生產(chǎn)作案設(shè)備。涉案金額1.24億元。案涉內(nèi)蒙、河北、甘肅、陜西、河南、河北、四川、廣東、江蘇等9省。

　　南通市食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合與市公安部門通過研判決定以如東為突破口，組成“專案組”，對非法添加藥品的違規(guī)“性保健品”開展溯源打擊。

　　2018年3月，“專案組”通過搗毀的如東沙某琴“性保健品”銷售窩點獲取的通訊及資金信息鎖定了沙某琴的上家楊某遠(yuǎn)、許某、熊某、何某峰、楊某亮等犯罪嫌疑人并赴河北、河南等九個省成功實施抓捕。

　　4月3日至5月23日，先后在河北省滄州南皮縣、甘肅武威抓獲楊某遠(yuǎn)、何某峰，搗毀銷售窩點2個；在河南三門峽、河南洛陽、新安縣抓獲張某偉、段某霞，搗毀生產(chǎn)窩點4個。

　　案件簡評：該案中違法分子購買他人身份信息，辦理帶名手機(jī)卡，注冊微信賬號，開立銀行賬號，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建微信群發(fā)布交易信息，以微信或其他移動支付，銷售渠道便捷、隱蔽，案件涉及假藥成品生產(chǎn)，原輔料、包裝盒提供，說明書、防偽標(biāo)貼印刷，以及藥瓶、鋁塑板等藥包材供應(yīng)等地下產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，揭開了“性保健品”生產(chǎn)銷售地下產(chǎn)業(yè)鏈的黑幕和特征。

　　“4·20”劉某生產(chǎn)銷售假藥案

　　案情介紹：啟東市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合啟東市公安局深挖東海鎮(zhèn)林某雜百貨商行查獲的一起銷售“孟氏風(fēng)濕康膠囊”、“復(fù)方咳喘靈膠囊”、“絡(luò)痛痹康”假藥案線索，成功查獲劉某等人生產(chǎn)銷售假藥案，抓獲犯罪分子7名，搗毀生產(chǎn)、銷售假藥窩點6個，假藥成品、半成品、原材料6噸，案值1000余萬元。

　　2017年2月，啟東市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在東海鎮(zhèn)林某雜百貨商行內(nèi)查獲“孟氏風(fēng)濕康膠囊”、“復(fù)方咳喘靈膠囊”、“絡(luò)痛痹康”等無文號藥品，當(dāng)即查扣并抽樣送檢，分別檢出“醋酸潑尼松”、“布洛芬”、“雙氯芬酸鈉”、“吲哚美辛”、“茶堿”等藥品成分，涉案產(chǎn)品依法認(rèn)定為假藥。

　　專案組經(jīng)過兩個月的偵查，查明自2015年開始，河南臺前籍犯罪嫌疑人劉某安排老鄉(xiāng)宋某佳在河南濮陽負(fù)責(zé)電話洽談訂單，由同鄉(xiāng)劉某寶負(fù)責(zé)從銀行卡轉(zhuǎn)錢，安排同鄉(xiāng)王某強(qiáng)、王某憲在天津北辰區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)、包裝。

　　2017年6月27日，專案組在天津、濮陽兩地集中收網(wǎng)，抓獲犯罪分子7名，查獲“復(fù)方咳喘靈膠囊”、“孟氏風(fēng)濕康膠囊”等假藥20余種、待包裝膠囊200余萬粒，假藥標(biāo)簽、封貼、說明書、宣傳冊2萬余份，繳獲包裝機(jī)、打碼機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備。

　　案件簡評：該案涉及全國20余省市，假藥銷售社會危害大，其成功查辦，搗毀了假藥生產(chǎn)、銷售窩點，有效打擊了假藥的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，保護(hù)了公眾健康和財產(chǎn)安全。

　　大量服用激素強(qiáng)的松，易引起向心性肥胖、骨質(zhì)疏松、腎結(jié)石；茶堿使用不當(dāng)，易引起蕁麻疹、紫紺等嚴(yán)重的毒副作用，危害公眾生命健康。

　　“9·5”章某明非法經(jīng)營回收藥品案

　　案情介紹：海門市市場監(jiān)督管理局緊盯某藥店的藥品購進(jìn)渠道異常的線索，成功查獲一起銷售回收藥品案件，涉案金額2000萬元，抓獲犯罪嫌疑人4名。

　　2018年9月，該局在檢查中發(fā)現(xiàn)某藥店無法提供進(jìn)貨發(fā)票，藥品是通過微信群聯(lián)系章某供應(yīng)。隨后，海門市市場監(jiān)督管理局會同海門市公安局成立的專案組對位于海門市海西花苑內(nèi)章某明的儲存窩點突擊檢查，查獲“施慧達(dá) 苯磺酸左旋氯地平片”、“拜阿司匹靈 阿司匹林腸溶片”、“拜新同 硝苯地平控釋片”等藥品，并在宇鑫物流處查獲待收貨藥品一批，計100種共8419盒，貨值金額20余萬元。宇鑫物流內(nèi)部管理系統(tǒng)顯示，當(dāng)事人以劉某云名義銷售藥品合計167萬元。經(jīng)各品種藥品生產(chǎn)廠家鑒定，涉案品種均為回收藥品。

　　根據(jù)章某明交待，專案組抓獲王某杰、陳某明、陳某奧等其他3名犯罪嫌疑人。專案組擴(kuò)大戰(zhàn)果，在陳某明位于河南省周口市的另一窩點查獲藥品143種，貨值100余萬元。通過物流查證的涉案金額為2000余萬元。

　　案件簡評：回收藥品行為嚴(yán)重擾亂醫(yī)藥市場秩序，藥品來源無法追溯，質(zhì)量無法保證，對患者健康存在嚴(yán)重危害，該案一舉打掉四人為核心的無證從事藥品回收、倉儲到銷售的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，凈化了藥品流通市場。

　　“10·10”風(fēng)濕骨痛寧膠囊假藥案

　　案情介紹：2017年10月，海安縣市場監(jiān)督管理局深挖“風(fēng)濕骨痛寧膠囊”批準(zhǔn)文號的可疑線索，聯(lián)合公安成功打掉一個涉及北京、河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、江西、海南、陜西等20個省份制售“風(fēng)濕骨痛寧膠囊”、“復(fù)方咳喘靈膠囊”等假藥案件，涉案金額200余萬元，抓獲犯罪嫌疑人24名，移送起訴15人，搗毀生產(chǎn)窩點2個、銷售窩點21個，查獲假藥一萬余瓶，假藥原料數(shù)噸，生產(chǎn)設(shè)備4臺。

　　經(jīng)調(diào)查，自2016年，馬某雇用并伙同郭某、周某、馬某一、李某、劉某等人馬某負(fù)責(zé)購進(jìn)假藥原輔料，劉某負(fù)責(zé)印制包裝盒及標(biāo)簽，郭某負(fù)責(zé)購進(jìn)制假工具、藥瓶、膠囊，周某、戴某在福建省南平市建陽區(qū)的出租房內(nèi)產(chǎn)生產(chǎn)假藥“風(fēng)濕骨痛寧膠囊”、“復(fù)方咳喘靈膠囊”。在銷售過程中，馬某負(fù)責(zé)聯(lián)系訂購，郭某負(fù)責(zé)提取卡中匯款轉(zhuǎn)存馬某賬戶，徐某根據(jù)馬某提供的收貨人信息發(fā)貨。馬某一、李某從馬某進(jìn)購假藥及銷售，并自行銷售自己生產(chǎn)的“風(fēng)濕康膠囊”、“關(guān)節(jié)炎膠囊”、“甲茸壯骨通痹膠囊”等假藥，同時為馬某維護(hù)其安裝在云南省曲靖市的電話轉(zhuǎn)接設(shè)備。郭某還自行銷售自己生產(chǎn)的“哮喘靈膠囊”、“風(fēng)濕骨友靈膠囊”等假藥。

　　案件簡評：2003年，轟動全國的“河南臺前假藥案”造成20余人服用假“哮喘藥”后藥物中毒死亡，此后，河南臺前假藥逐漸淡出公眾視線。此案三名主要犯罪嫌疑人都是河南臺前人，其生產(chǎn)假藥的原料還是激素加止痛藥，對病患者身體健康危害極大。該案提示河南臺前假藥大有卷土重來之勢，其成功告破給此類案件的查辦具有示范意義。

　　非法添加含鋁泡打粉制售面食系列案

　　案情介紹：為積極呼應(yīng)群眾期待，南通市食品藥品監(jiān)管局在全市范圍組織開展小麥粉制品非法添加專項整治，依法查處了多起案件，凈化了早點市場。通州區(qū)市場監(jiān)管局成功查處的非法添加含鋁泡打粉銷售有毒有害食品系列案件具有典型意義，該系列案取締非法添加泡打粉的包子店5家，涉案人員6人。

　　2017年7月期間，該局執(zhí)法人員在對東社鎮(zhèn)一食品店進(jìn)行執(zhí)法檢查中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)含鋁泡打粉實物，在當(dāng)事人門外垃圾桶中發(fā)現(xiàn)含鋁泡打粉空包裝袋。張某云及其丈夫江某功承認(rèn)并經(jīng)檢驗證實在當(dāng)日制作的包子、饅頭、刀切饅頭、花卷、小饅頭等食品中使用了“含鋁泡打粉”。

　　集中檢查中，該局還查處了興東鎮(zhèn)某饅頭店、張芝山鎮(zhèn)王某金小吃店、西亭鎮(zhèn)草廟村30組兩家包子經(jīng)營鋪共5家。

　　案件簡評：在面點類食品中添加含鋁泡打粉“食品安全法”有嚴(yán)格的規(guī)定，違法添加依法將被追究刑事責(zé)任。張某云、江某功、梁某飛、王某才四人法院以涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪進(jìn)行了判決，胡某雨、王某金已移送檢察院起訴。

　　長期食用鋁超標(biāo)食品可能會導(dǎo)致記憶力喪失、老年癡呆等癥狀，此外，還會損害成骨細(xì)胞的活性，導(dǎo)致人體鈣含量不足。

　　宋某回收食品原料生產(chǎn)、銷售蝦仁案

　　案情介紹：2018年1月，啟東市市場監(jiān)督管理局成功查處了一起用回收蝦肉餛飩、蝦肉餛飩面剝?nèi)∥r仁加工銷售的惡性案件。

　　該局對轄區(qū)惠萍鎮(zhèn)龔某冷庫檢查時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場多人正在剝?nèi)∥r肉餛飩里的蝦肉，已經(jīng)剝出的蝦肉有24筐360公斤，冷庫中還存有蝦肉餛飩1315箱，蝦肉餛飩面59箱。

　　同時，檢查人員在另一現(xiàn)場龔某妻子宋某經(jīng)營的冷庫中查獲已經(jīng)加工并包裝的成品蝦肉440箱3520公斤；未加工的原料蝦肉1728.365公斤，貨值金額140800元。

　　當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的冷凍食品及從蝦肉餛飩中剝出蝦肉進(jìn)行冷凍加工是《中華人民共和國食品安全法》嚴(yán)格禁止的行為，啟東市食品藥品監(jiān)管局除依法沒收過期蝦肉餛飩1315箱以及從蝦肉餛飩中剝出的蝦肉360公斤的同時給予544750元罰款。

　　案件簡評：本案的及時查辦，有效截斷了問題食品流入市場，確保群眾吃得安全、吃得安心。

　　劉某等人生產(chǎn)銷售“肉毒素”假藥系列案

　　案情介紹：南通市崇川區(qū)市場監(jiān)管局查獲的劉某等人生產(chǎn)銷售“肉毒素”假藥系列案件，成功搗毀了利用微信、支付寶等網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行營銷、轉(zhuǎn)賬的特大假藥銷售網(wǎng)絡(luò)。抓獲犯罪嫌疑人25名，查獲假藥“肉毒素”2萬余瓶、包裝材料2萬余份，涉案金額7000余萬元。

　　2016年12月，經(jīng)過前期暗訪調(diào)查，由南通市崇川區(qū)市場監(jiān)督管理局、南通市公安局崇川分局組成的專案組對市區(qū)某酒店式公寓內(nèi)從事微整形的工作室進(jìn)行了突擊查處，一舉抓獲涉嫌銷售假藥“肉毒素”的犯罪嫌疑人5人。獲得了吳某、顧某、石某、趙某、胡某等人在微整形工作室，大量使用假“肉毒素”進(jìn)行美容注射，同時開班培訓(xùn)微整形“美容師”，銷售“肉毒素”的大量違法犯罪證據(jù)。

　　專案組緊盯假藥的來源，循跡追擊。一路北上，于2016年12月26日在黑龍江大慶市抓獲銷售“肉毒素”的犯罪嫌疑人岳某，查獲大量假藥“肉毒素”，同時在內(nèi)蒙古呼和浩特市抓獲岳某的供貨商游某，查獲成品“肉毒素”二百余件；一路南下，于2016年12月27日在南京抓獲犯罪嫌疑人鄧某并鎖定劉某。1月4日，專案組在南京秦淮區(qū)成功抓獲犯罪嫌疑人劉某，并于1月6日在高速出口攔截到被轉(zhuǎn)移往安徽方向的大量“肉毒素”及包裝盒、說明書。同時，在劉某倉庫查獲大量帶包裝的說明書、包裝盒、包裝用工具等物品。2017年1月20日，在湖北恩施和安徽桐城分別抓獲劉某上線二名葉姓犯罪嫌疑人。此后，又陸續(xù)抓獲其下線共13人，目前公訴機(jī)關(guān)已經(jīng)對犯罪嫌疑人分別提起訴訟。

　　案件簡評：“肉毒素”是毒性藥品，使用不當(dāng)會引起嚴(yán)重毒性后果，其生產(chǎn)、銷售、使用有嚴(yán)格的規(guī)定，該案顯示，犯罪嫌疑人為了暴利，自行生產(chǎn)、銷售，美容機(jī)構(gòu)從地下采購，違規(guī)注射，醫(yī)療行為毫無保障，風(fēng)險極大，一旦發(fā)生醫(yī)療事故無法維權(quán)，造成終生遺憾，美容消費須慎之又慎。

　　祁某等人生產(chǎn)、銷售假酒案

　　案情介紹：2016年10月，南通市通州區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員通過一輛形跡可疑的黑色廣本，鎖定有銷售假酒的嫌疑的車主祁某并展開摸排調(diào)查，12月14日，在劉橋鎮(zhèn)某酒店檢查時發(fā)現(xiàn)該酒店4萬余元的“天之藍(lán)”、“海之藍(lán)”等白酒無合法來源，經(jīng)鑒定為假酒，相關(guān)證據(jù)均指向假酒供貨人祁某。

　　祁某曾于2013年因銷售假酒被刑事拘留，技偵發(fā)現(xiàn)祁某義與周某華、周某梅之間存在制假、售假的一條龍運作網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合調(diào)查組偵查摸清其在金余屠宰場旁的活動板房、金沙鎮(zhèn)中信加油站、豐杰印染廠附近民房三處倉庫遂于2017年1月19日對三處倉庫及周某華的造假作坊突擊行動，三個倉庫共查獲“五糧液”、“茅臺”等各類假白酒5000余瓶，貨值200余萬元，在造假作坊查獲成品假酒216瓶，半成品28瓶，空酒瓶759個，瓶蓋700個，各類原料酒612瓶，已經(jīng)使用掉的原料酒瓶658個，各種標(biāo)簽1635個，各種防偽碼、標(biāo)簽、配件2070個，以及造假工具等。現(xiàn)場抓獲祁某、周某華的哥哥周某祥等人。

　　案件簡評：該案搗毀制假窩點2處和摧毀2條銷售網(wǎng)絡(luò)，抓獲犯罪嫌疑人15人（追究刑事責(zé)任14人），涉案貨值金額279萬元，有力震懾了制假售假等違法犯罪行為。

　　王某等人經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫豬肉系列案

　　案情介紹：2018年5月，通州區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合區(qū)公安局，縝密偵查，成功查處了非法經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫豬肉系列案件，搗毀私設(shè)生豬屠宰點3處，涉案人員47人，涉案金額350余萬元。

　　2018年5月7日，通州區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)二甲集貿(mào)市場涉嫌存在銷售未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉（俗稱“白條肉”），為了摸清情況、務(wù)求徹查，5月10日，該局聯(lián)合公安成立了專案組。

　　經(jīng)過多日的摸排、守候，鎖定二甲鎮(zhèn)袁灶老屠宰場、西亭鎮(zhèn)亭東村老屠宰場、東社鎮(zhèn)新街村四組的一簡易棚內(nèi)三處非法屠宰點及其屠宰、銷售規(guī)律后，專案組分別于18日、29日采取行動，當(dāng)場確認(rèn)了非法屠宰點非法屠宰、經(jīng)營的事實，抓獲參與非法經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫豬肉的王某、莊某、趙某等24人，現(xiàn)場扣押豬肉2.3噸，貨值33394.5元，同時查獲前往非法屠宰點購買豬肉的豬肉經(jīng)營戶23人。

　　截至案發(fā)，三處非法屠宰點累計對外銷售未經(jīng)檢驗檢疫豬肉350余萬元。

　　目前，公安部門對從事非法屠宰的王某、莊某、趙某等24人以涉嫌非法經(jīng)營罪取保候?qū)彛瑢ωi肉經(jīng)營戶23人另案處理。

　　案件簡評：私屠亂宰規(guī)避了監(jiān)管，肉品質(zhì)量無法保證，特別是非洲豬瘟流行期間，屠宰銷售未經(jīng)檢疫的生豬不僅擾亂了豬瘟防控工作大局，也危害肉品質(zhì)量安全。

　　章某銷售走私藥品案

　　案情介紹：如皋市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安部門破獲的跨境網(wǎng)絡(luò)銷售假藥案件，涉及10個省市，涉案產(chǎn)品貨值1000余萬元，抓獲章某等犯罪嫌疑人13名，搗毀銷售窩點13處。

　　2016年11月，如皋市市場監(jiān)督管理局下原分局根據(jù)網(wǎng)絡(luò)線索，初步摸清了在本轄區(qū)內(nèi)非法銷售走私藥品的窩點、通過網(wǎng)絡(luò)購買產(chǎn)品的渠道、犯罪嫌疑人具體經(jīng)營情況等信息，于11月28日聯(lián)合如皋市公安局對章某住所及其租用車棚進(jìn)行突擊檢查，查扣無藥品進(jìn)口批準(zhǔn)文號、進(jìn)口藥品檢驗證明文件的14種日文標(biāo)識產(chǎn)品，涉案產(chǎn)品貨值60余萬元，并現(xiàn)場查獲用于交易的電腦一臺、交易快遞單計7044份。

　　調(diào)查顯示，自2016年4月份，犯罪嫌疑人章某通過微信等網(wǎng)絡(luò)平臺從潘某、鞠某、牟某、張某、曹某等人處先后多次大量購買日文標(biāo)識的久光膏藥貼、大鵬溫感貼、腳氣水、枸櫞酸西地那非等60余種無中文標(biāo)識的藥品，通過淘寶店鋪、微信平臺銷售，銷售對象遍布全國計5000余人，涉案產(chǎn)品金額300余萬。此外潘某、牟某、張某等人相互交叉買賣上述日文標(biāo)識的藥品，涉案總金額達(dá)700余萬。

　　案件簡評：以營利為目的走私藥品銷售的行為，嚴(yán)重危害了國家藥品管理的法制秩序。盲目使用無中文標(biāo)識信息的走私藥品，特別是處方藥，易造成藥品的誤用或超劑量使用，易引起嚴(yán)重的藥品不良反應(yīng)，危害患者的生命健康。