為貫徹落實《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）和《安徽省人民政府關于落實和銜接國務院取消和下放行政許可事項的通知》（皖政〔2019〕44號）精神，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關于實施添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑產(chǎn)品備案管理的通知》（農(nóng)辦牧〔2019〕32號）要求，現(xiàn)將飼料相關產(chǎn)品備案事中事后監(jiān)管措施的相關內(nèi)容公告如下。

　　一、規(guī)范實施行政許可。自2019年4月1日起，我省停止辦理添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑產(chǎn)品批準文號的行政審批工作。企業(yè)現(xiàn)持有的添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑產(chǎn)品批準文號，可以在產(chǎn)品標簽、說明書、包裝袋繼續(xù)標注，也可以選擇不標注。添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑產(chǎn)品批準文號不再作為飼料執(zhí)法、委托生產(chǎn)備案、開具自由銷售證明等事項的依據(jù)和內(nèi)容。飼料添加劑產(chǎn)品批準文號審批管理制度維持不變。

　　二、組織備案服務指導。添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱“生產(chǎn)企業(yè)”）應確保產(chǎn)品標準的真實有效性，對標準的內(nèi)容負責，并主動履行備案義務，將飼料產(chǎn)品企業(yè)標準在企業(yè)標準信息公共服務平臺及時備案發(fā)布和修訂。添加劑預混合飼料產(chǎn)品企業(yè)標準中應包含主要原輔料的名稱；混合型飼料添加劑產(chǎn)品企業(yè)標準中需注明原輔料組成和產(chǎn)品配方。省級飼料檢測部門對市、縣兩級飼料管理和執(zhí)法部門提供技術支持，省有關行業(yè)協(xié)會要積極為企業(yè)提供技術指導服務。

　　三、實施產(chǎn)品備案制度。生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品投入生產(chǎn)前，應當將產(chǎn)品信息（包括產(chǎn)品配方、產(chǎn)品質(zhì)量標準、產(chǎn)品標簽樣式和使用說明等）通過“飼料和飼料添加劑產(chǎn)品備案系統(tǒng)”（http://slxkcx.nahs.org.cn/qylogin.aspx）進行網(wǎng)絡在線備案。定制產(chǎn)品和“備案系統(tǒng)”上線運行前已生產(chǎn)的產(chǎn)品均應按要求進行網(wǎng)絡在線備案。

　　四、加強備案工作管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將進一步加強企業(yè)產(chǎn)品備案管理工作，定期抽查生產(chǎn)企業(yè)備案情況。生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證被吊銷、撤銷、撤回、注銷的，備案系統(tǒng)將廢止該企業(yè)所有產(chǎn)品備案信息，并對相關信息進行公示?？h級以上飼料管理部門要對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)按照“雙隨機、一公開”的要求，組織業(yè)務指導、執(zhí)法檢查活動，督促生產(chǎn)企業(yè)按照要求實施備案，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照企業(yè)標準和備案配方生產(chǎn)。

　　五、加大監(jiān)督檢查力度。各地飼料管理部門要將生產(chǎn)企業(yè)備案情況納入日常監(jiān)管內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照要求備案，嚴格按照備案配方和執(zhí)行標準組織生產(chǎn)。一是嚴格查驗飼料原料。核查產(chǎn)品配方與庫存原料、生產(chǎn)記錄、檢驗記錄、產(chǎn)品標簽和使用說明等內(nèi)容是否一致，嚴禁使用《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》和《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料；二是注重配方和標準核查。督促企業(yè)完善并執(zhí)行配方管理制度，嚴格監(jiān)管核查企業(yè)執(zhí)行標準和產(chǎn)品配方是否與備案一致，是否符合國家法規(guī)要求，是否符合《飼料衛(wèi)生標準》（GB13078）等國家強制性標準和《飼料添加劑安全使用規(guī)范》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第2625號）等規(guī)范性技術要求，嚴厲打擊違規(guī)或超量添加微量元素和抗生素等違法行為。在執(zhí)法監(jiān)督中執(zhí)法人員要對生產(chǎn)企業(yè)提交的需要保密的技術資料保密。

　　六、強化質(zhì)量安全監(jiān)測。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定全省飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢計劃，加強對添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑企業(yè)備案產(chǎn)品的安全監(jiān)測。各地在監(jiān)督抽樣中要把添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑列為重點關注產(chǎn)品，加大監(jiān)測頻次，確保備案飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　七、嚴厲查處違法行為。各地飼料管理部門加大對備案飼料產(chǎn)品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，結(jié)合農(nóng)資打假活動，嚴格查處混合型飼料添加劑中超出許可范圍生產(chǎn)、宣傳療效、不按規(guī)定標示、原料組成超出國家規(guī)定使用目錄等違法行為，以及以添加劑預混合飼料名義生產(chǎn)獸藥、未按規(guī)定標示、拆包銷售、銷售過期飼料等。加強生產(chǎn)企業(yè)信用監(jiān)管，健全飼料行業(yè)誠信體系，及時記錄生產(chǎn)企業(yè)誠信狀況并向社會公開。

　　安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2019年7月15日