各市州工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局，嘉峪關(guān)、蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局，甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)管局，蘭州新區(qū)衛(wèi)計和食品藥品監(jiān)督局：

　　2019年元旦、春節(jié)將至。為認(rèn)真落實“四個最嚴(yán)”的要求，切實保障節(jié)日期間公眾飲食用藥安全，堅決守住公共安全底線，防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險，確保全省人民群眾度過歡樂、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就做好2019年元旦春節(jié)期間食品藥品及食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管工作通知如下：

　　一、全面落實節(jié)日期間食品藥品監(jiān)管責(zé)任

　　食品藥品關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。各級監(jiān)管部門要切實提高政治站位，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，增強食品藥品安全的責(zé)任意識，周密部署安排節(jié)日期間的食品藥品安全工作。要結(jié)合實際，深入分析食品藥品安全狀況，認(rèn)真查找食品藥品安全隱患，科學(xué)判斷和全面把握監(jiān)管工作重點，精心組織，做到早謀劃、早動員、早安排。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識，強化監(jiān)管措施，切實抓好“雙節(jié)”期間食品藥品安全保障工作，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事件，確保節(jié)日期間食品藥品安全。

　　二、加大節(jié)日期間監(jiān)督檢查力度

　　（一）加強食品監(jiān)督檢查

　　抓好食品生產(chǎn)監(jiān)管。加大對酒類、飲料、乳制品、肉制品、食用油、糕點、兒童食品、調(diào)味品和地方特色食品等節(jié)日熱銷食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊監(jiān)督檢查力度，督促其嚴(yán)格依法組織生產(chǎn)，落實全過程質(zhì)量安全控制制度，確保出廠食品質(zhì)量安全；深入排查食品安全風(fēng)險和隱患，特別是對白酒、乳制品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格排查原輔料使用和生產(chǎn)過程存在的風(fēng)險隱患。堅決打擊和嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工中使用回收原料生產(chǎn)食品，降低標(biāo)準(zhǔn)突擊生產(chǎn)食品和超范圍、超限量使用食品添加劑等問題，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要依法從嚴(yán)從重處理。

　　抓好食品流通監(jiān)管。突出抓好食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品展銷會、廟會以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所，加大執(zhí)法力度，督促食品經(jīng)營者落實好進貨查驗和查驗記錄制度，堅決做到不進、不銷、不存無合法來源及來源不明食品，嚴(yán)厲查處銷售“三無”、過期、腐敗變質(zhì)、假冒偽劣、“山寨”傍名牌食品等違法違規(guī)行為。深入開展農(nóng)村食品安全治理，規(guī)范農(nóng)村食品進貨源頭、貯存運輸和銷售過程，不能使農(nóng)村成為假冒偽劣食品的“卸貨場”和集散地，嚴(yán)防不合格食品流向餐桌。

　　抓好餐飲食品安全監(jiān)管。以原材料采購和貯存、涼菜加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、食品及加工用具生熟分開、備餐及食品配送等為重點環(huán)節(jié)，以學(xué)校食堂、中央廚房、網(wǎng)絡(luò)訂餐、連鎖餐飲企業(yè)、年夜飯供餐、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂、城鄉(xiāng)集體聚餐場所等為重點單位，加大監(jiān)督檢查力度。督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)防食品交叉污染，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營、超能力接待，嚴(yán)禁添加非食用物質(zhì)、違規(guī)使用食品添加劑行為，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。

　　抓好保健食品監(jiān)督檢查。要持續(xù)深入開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動，形成專項整治行動的強大合力。重點對保健食品標(biāo)簽、說明書、廣告虛假夸大宣傳等違法違規(guī)行為加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。以賓館、酒店、影院等場所為重點，嚴(yán)厲打擊保健食品非法營銷活動。

　　（二）加強食品相關(guān)產(chǎn)品檢查

　　加強食品用塑料包裝、容器，食品用紙包裝、容器，餐具及餐具洗滌劑等生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工食品相關(guān)產(chǎn)品的黑作坊；加強食品用塑料包裝、容器，食品用紙包裝、容器，餐具及餐具洗滌劑等批發(fā)市場及使用單位、經(jīng)營場所監(jiān)督檢查，重點檢查產(chǎn)品來源是否合法，進貨臺賬是否詳細記載，產(chǎn)品及其包裝的標(biāo)注標(biāo)識是否符合要求，是否存在以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等行為。

　　（三）加強藥品監(jiān)督檢查

　　抓好藥品安全監(jiān)管。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大對血液制品、中藥注射劑、中藥飲片等重點品種的檢查力度，重點打擊原輔料把關(guān)不嚴(yán)、篡改工藝、投料不足、編造數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要細化監(jiān)管措施，及時消除藥品生產(chǎn)安全隱患。加強對藥品流通、使用環(huán)節(jié)購進渠道的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊從非法渠道購進藥品、非法回收過期藥品、冷鏈藥品儲運溫度超標(biāo)等違法行為，防止假冒偽劣藥品流入市場和特殊藥品從藥用渠道流失。對處方藥品、抗菌藥物、含特殊藥品復(fù)方制劑等重點品種銷售行為加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁非法和不符合規(guī)定銷售使用疫苗、特殊藥品、含特殊藥品的復(fù)方制劑等藥品。

　?。ㄋ模┘訌娀瘖y品監(jiān)督檢查

　　以日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題較多、風(fēng)險度高的品種為重點，對生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、超市等重點場所以及問題多發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、產(chǎn)品集散地等重點區(qū)域加強監(jiān)督檢查。以美白、防曬、染發(fā)、燙發(fā)類等化妝品為重點，檢查產(chǎn)品的索證索票，進貨查驗和標(biāo)簽標(biāo)識，發(fā)現(xiàn)可疑產(chǎn)品依法依規(guī)查處。

　?。ㄎ澹┘訌娽t(yī)療器械監(jiān)督檢查

　　加強醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，重點檢查無菌和植入性醫(yī)療器械、第三類醫(yī)療器械、定制式義齒醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)生產(chǎn)行為；強化重點區(qū)域醫(yī)療器械零售企業(yè)的監(jiān)管，重點檢查經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械、未經(jīng)許可（備案）經(jīng)營醫(yī)療器械的非法經(jīng)營行為。同時，做好網(wǎng)上醫(yī)療器械銷售的監(jiān)管檢查工作，對發(fā)布醫(yī)療器械虛假廣告的，及時移送工商部門依法查處。

　?。┘訌娝幤凡涣挤磻?yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測

　　要加強對藥品嚴(yán)重不良反應(yīng)和醫(yī)療器械嚴(yán)重不良事件的監(jiān)測，對風(fēng)險性大、關(guān)注度高、影響面廣的，及時回應(yīng)社會關(guān)切，堅持早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理，堅決防范和有效杜絕群體性危害事件的發(fā)生。

　　（七）組織開展好監(jiān)督抽檢

　　加大對市場熱銷食品特別是地方特色食品、風(fēng)險較大食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品的抽樣檢查力度，嚴(yán)格落實后處理措施，監(jiān)督經(jīng)營者及時將不合格食品撤柜下架，堅決防止節(jié)后退市食品、過期食品、食品相關(guān)產(chǎn)品重新回流現(xiàn)象。

　　三、加大食品藥品及食品相關(guān)產(chǎn)品違法行為打擊力度

　　各地要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)，使用過期、回收食品或原料加工制作食品，銷售超過保質(zhì)期、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范，保健食品欺詐和廣告虛假宣傳，無證生產(chǎn)經(jīng)營食品及相關(guān)產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)查藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的違法行為。在市州機構(gòu)改革未整合到位前，各地工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門要加強協(xié)作，對重大案件要聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，涉嫌犯罪的一律移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　四、做好應(yīng)急值守和投訴舉報受理工作

　　要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，合理安排人員值守，保持聯(lián)絡(luò)通暢，做好食品藥品安全事故（件）的應(yīng)對準(zhǔn)備工作。要暢通“12315、12365、12331”投訴舉報渠道，認(rèn)真對待和及時處置群眾反映的食品藥品安全問題，做到有訴必應(yīng)、有訴必查、有訴必回，及時維護消費者合法權(quán)益。要密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強信息分析研判，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的事件和問題。對突發(fā)食品藥品安全事故（件），要在第一時間組織核查處理，做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、處置有效、上報及時，最大限度地降低危害，防止事態(tài)蔓延升級。對因瞞報、漏報、遲報造成嚴(yán)重后果的，要堅決追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　請各市（州）局于2019年1月4日12：00前和2月14日12：00前，分別將元旦期間和春節(jié)期間食品藥品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作情況報送省市場監(jiān)督管理局和省藥品監(jiān)督管理局。

　　聯(lián)系人：劉維忠   電話：0931-8721767

　　甘肅省市場監(jiān)督管理局

　　2018年12月12日