各直屬商檢局: 現(xiàn)將《進出口化妝品檢驗管理規(guī)定》發(fā)你局,自一九九二年八月一日起執(zhí)行,一九九0年發(fā)布的《出口化妝品檢驗管理辦法(暫行)》同時廢止。在執(zhí)行中遇有問題請及時函告,此規(guī)定可轉(zhuǎn)發(fā)所轄地區(qū)商檢局。 第一章 總則 第一條 為加強進出口化妝品檢驗管理工作,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條 商檢機構(gòu)和國家商檢局、商檢機構(gòu)指定的檢驗機構(gòu)對進出口化妝品實施檢驗的范圍包括: ?。ㄒ唬┝腥搿渡虣z機構(gòu)實施檢驗的進出口商品種類表》(以下簡稱《種類表》)的進出口化妝品; ?。ǘν赓Q(mào)易合同約定及其它法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進出口化妝品。 第三條 本規(guī)定第二條所列的進出口化妝品必須逐批實施檢驗。出口化妝品未經(jīng)檢驗合格,不準(zhǔn)出口;進口化妝品未經(jīng)檢驗的不準(zhǔn)銷售、使用。 第二章 報驗 第四條 出口化妝品的發(fā)貨人應(yīng)在貨物裝運前二十天向商檢機構(gòu)報驗;進口化妝品的收貨人應(yīng)在貨物卸貨口岸或到達站之后不少于三分之一索賠有效期的時間按報驗規(guī)定向商檢機構(gòu)報驗。報驗人為取樣、檢驗提供工作條件。 商檢機構(gòu)接受報驗后應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)實施檢驗。 第五條 屬于危險貨物類化妝品報驗出口時除提供“進出口商品報驗規(guī)定”所要求的單證外還須附有出口危險貨物包裝容器性能鑒定合格單。 首次出口的化妝品必須提供生產(chǎn)、衛(wèi)生許可證,產(chǎn)品鑒定證書及安全性評價資料,產(chǎn)品成份表。特殊化妝品必須提供臨床實驗報告?;瘖y品成份有變動的須提前三十天向商檢機構(gòu)備案,并附變動說明。 第六條 首次進口的化妝品報驗時除提供“進出口商品報驗規(guī)定”所要求的單證外還須提供衛(wèi)生部簽發(fā)的“進口化妝品衛(wèi)生許可批件”(復(fù)印件)。 第三章 檢驗 第七條 檢驗依據(jù) 出口化妝品的檢驗依照對外貿(mào)易合同約定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗,合同未約定或約定不明確的,按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢驗(附件一)。 進口化妝品的檢驗依照對外貿(mào)易合同約定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗、合同未約定或約定不明確的,按出口國標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)或國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢驗。 進口化妝品的安全衛(wèi)生項目,必須符合國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。 第八條 檢驗方式 進出口化妝品檢驗涉及安全衛(wèi)生項目的應(yīng)以商檢機構(gòu)自驗為主,其它檢驗內(nèi)容可以由商檢機構(gòu)組織有關(guān)單位共驗或者認可的檢驗機構(gòu)檢驗。 第九條 取樣 ?。ㄒ唬M出口化妝品檢驗,必須由商檢人員取樣,并做好詳細的取樣記錄; ?。ǘ┮陨a(chǎn)批作為商檢批次; ?。ㄈ┤娱_箱數(shù)按GB2828-87“逐批檢查計數(shù)抽樣程序及抽樣表(適用于連續(xù)批的檢查)”中一般檢查水平Ⅰ、二次抽樣方案確定開箱數(shù); (四)取樣份數(shù)的確定:按開箱數(shù)×瓶/箱計算,所取份樣數(shù)必須滿足細菌、化學(xué)元素等衛(wèi)生安全檢驗和留樣的足夠數(shù)量。 第十條 包裝 (一)檢查商品名稱、規(guī)格、包裝、標(biāo)記、生產(chǎn)日期和批號是否與合同、信用證規(guī)定相符; ?。ǘ┊a(chǎn)品的包裝容器必須符合產(chǎn)品的性能及安全衛(wèi)生要求; ?。ㄈ┳钚“b要完整、清潔,標(biāo)簽要清晰、規(guī)范、端正; (四)特殊化妝品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在包裝上注明使用要點及主要成份等。 ?。ㄎ澹┏隹诨瘖y品的運輸包裝必須申請商檢機構(gòu)或商檢機構(gòu)指定的檢驗機構(gòu)進行性能檢驗,未經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗合格,不準(zhǔn)用于盛裝出口商品。 屬于危險品的出口化妝品運輸包裝必須申請商檢機構(gòu)進行性能鑒定和使用鑒定。屬于危險品的進口化妝品的運輸包裝要符合國際危規(guī)的要求。 第十一條 數(shù)(重)量檢驗 清點件數(shù)及最小包裝數(shù),并核實重(容)量,查對與有關(guān)單證是否相符。 第十二條 品質(zhì)檢驗 (一)化妝品品質(zhì)檢驗內(nèi)容 (1)化妝品的感官指標(biāo),包括色澤、香氣、結(jié)構(gòu)、外觀等; ?。ǎ玻┗瘖y品的理化指標(biāo),包括PH值、粘度、泡沫、耐熱、耐寒、清晰度、有效物、離心試驗等; ?。ǎ常┗瘖y品的衛(wèi)生化學(xué)指標(biāo),包括鉛、汞、砷和甲醇等; ?。ǎ矗┗瘖y品的微生物指標(biāo),包括細菌總數(shù)、糞大腸菌群、綠膿桿菌和金黃色葡萄球菌等。對微生物的檢驗,要求每批最少做三個份樣,細菌檢驗結(jié)果按實測結(jié)果報最高值,微生物檢項目不重驗; (5)化妝品中某些化學(xué)成份的檢驗。 注(1)、(2)項內(nèi)容保按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)具體情況,按有關(guān)規(guī)定檢驗;(4)項內(nèi)容在合同無要求時,可不定期抽量。 ?。ǘz驗人員應(yīng)嚴格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法檢驗。采用自動化儀器或其它方法替代標(biāo)準(zhǔn)方法檢驗,應(yīng)得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)認可,并報國家商檢局備案。 ?。ㄈ┢焚|(zhì)檢驗需使用統(tǒng)一格式的原始記錄和檢驗結(jié)果單。 ?。ㄋ模┙?jīng)檢驗,發(fā)現(xiàn)不合格的項目,應(yīng)及時報告有關(guān)負責(zé)人,并組織重驗,只許重驗一次(微生物項目除外)。 ?。ㄎ澹z驗人員應(yīng)對進出口化妝品定期做質(zhì)量分析。商檢機構(gòu)向國家商檢局報年度進出口化妝品的檢驗管理工作報告及質(zhì)量分析。 第十三條 檢驗結(jié)果評定 ?。ㄒ唬┱臋z驗項目中如有一項不合格的,則判定為整批不合格,出口的簽發(fā)不合格通知單;進口的出具索賠證書. ?。ǘ┱鷻z驗項目全部合格的,出口的出具商檢證書、換證憑單或給予放行;進口的簽發(fā)檢驗情況通知單。 上述證(單)稿,應(yīng)按合同或信用證要求的項目,填寫實際結(jié)果,用語準(zhǔn)確,文字簡練、工整、清楚。 第十四條 批次管理 (一)發(fā)貨人對出口化妝品必須標(biāo)明商品名稱、規(guī)格、數(shù)量或重量、包裝、嘜頭、批號和標(biāo)記。 ?。ǘ┏隹诨瘖y品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按商檢機構(gòu)統(tǒng)一編碼規(guī)定(附件二),在商品外包裝上清晰地刷印批次號。 ?。ㄈ┌l(fā)貨人對出口化妝品要按批次堆存,不得混批,保證貨證相符。 ?。ㄋ模┙?jīng)產(chǎn)地商檢機構(gòu)檢驗合格的出口化妝品的“換證憑單”必須注有批次號、檢驗時間、檢驗結(jié)果、數(shù)(重)量及換證憑單的有效期。 (五)口岸商檢機構(gòu)依照換證憑單進行查驗,對批次混亂、包裝破損、標(biāo)記及嘜頭不清或有其它問題的不予換證放行。 ?。┰诳诎恫⑴隹诘幕瘖y品需要重新申請檢驗。 第十五條 檢驗管理 (一)商檢機構(gòu)對認可的檢驗機構(gòu)要進行工作指導(dǎo),定期考核,并抽查、復(fù)核其檢驗結(jié)果。 ?。ǘ斗N類表》以外的出口化妝品,商檢機構(gòu)可以定期抽查檢驗。經(jīng)抽查檢驗不合格的不準(zhǔn)出口,并報告國家商檢局。 ?。ㄈz驗有效期:進出口化妝品一般為六個月。 第四章 基礎(chǔ)工作 第十六條 要做好檢驗過程各個環(huán)節(jié)的原始記錄,并將原始記錄保存二年。 第十七條 建立、健全商品檔案,其內(nèi)容包括進出口化妝品的種類及名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品配方、有關(guān)部門的檢測報告及簽發(fā)的衛(wèi)生許可證和生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品儲存條件、檢驗標(biāo)準(zhǔn)等。盡可能收集國內(nèi)外市場銷售動態(tài)、國外對商檢證書的反映、重大事故的處理經(jīng)過、國內(nèi)外先進的檢驗技術(shù)、國內(nèi)外技術(shù)交流情況、出國訪問及質(zhì)量分析材料等等。 第五章 檢驗周期 第十八條 化妝品的檢驗工作應(yīng)在下述規(guī)定時間內(nèi)完成: (一)出口化妝品 (1)查驗換證:2-4個工作日。 ?。ǎ玻z驗放行及出證:10-15個工作日。 (二)進口化妝品:15-20個工作日。 注:檢驗周期是指從現(xiàn)場檢驗并取樣結(jié)束到擬證(單)完畢的時間。 第六章 樣品管理 第十九條 樣品管理應(yīng)按照《進出口商品檢驗樣品管理辦法》規(guī)定并須符合以下要求: ?。ㄒ唬┗瘖y品樣品應(yīng)按產(chǎn)品的特點保存。一般樣品應(yīng)儲存在溫度不高于38℃、避光、通風(fēng)干燥的樣品間內(nèi)。 ?。ǘ悠繁4嫫跒榱鶄€月。 附件一:檢驗依據(jù)(略) 附件二:出口化妝品批次編碼(略) |