各直屬檢驗檢疫局： 為進一步提高出境竹木草制品質量安全水平，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務院令第503號）、《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》（國發(fā)〔2007〕23號）和《關于印發(fā)〈貫徹落實全國質量工作會議精神，做好進出口農產品質量安全專項整治工作的意見〉的通知》（國質檢動〔2007〕436號）要求，現(xiàn)就進一步加強出境竹木草制品（木制品檢驗另文規(guī)定）檢驗檢疫監(jiān)管工作通知如下： 一、提高認識，狠抓源頭，全面實施出境竹木草制品生產企業(yè)注冊登記 （一）充分認識加強出境竹木草制品檢驗檢疫工作的重要性。由于我國出境竹木草制品種類繁多，加工工藝千差萬別，生產企業(yè)硬件設施、管理水平參差不齊，近年來出境竹木草制品多次因發(fā)現(xiàn)活蟲和有毒有害物質超標等問題而被輸入國家或地區(qū)通報，甚至采取暫停進口等措施，給相關產業(yè)造成嚴重損失。各局要高度重視出境竹木草制品的檢驗檢疫工作，采取有效措施確保出境竹木草制品的檢驗檢疫質量。 （二）要督促企業(yè)進一步完善以有害生物、有毒有害物質控制和溯源管理等為核心的質量管理體系。加強對原料進廠、生產加工、儲運和出口等全過程安全質量把關與控制。 （三）全面實施出境竹木草制品生產企業(yè)注冊登記。各檢驗檢疫機構要按照《出境竹木草制品生產企業(yè)注冊登記管理實施細則》（附件一）的要求，對出境竹木草制品生產企業(yè)全面實施注冊登記考核，考核合格的頒發(fā)注冊登記證書，并將名單上報總局備案。自2008年4月1日起，出境竹木草制品應來自注冊登記企業(yè)，并堅持產地檢驗檢疫、口岸查驗的原則，不接受異地報檢。 為避免引起出口貿易的劇烈波動，對原來有出口貿易業(yè)務，考核過程中發(fā)現(xiàn)不構成安全隱患的一般不合格項的，可予以注冊登記，同時書面指出不足之處和要求整改的事項，到2008年底年審時按照規(guī)定進行審查。對部分出口企業(yè)數(shù)量較大的地區(qū)，如在4月1日之前完成注冊登記工作確有困難的，經(jīng)總局動植司同意，過去有出口業(yè)務但尚未完成注冊登記的企業(yè)允許繼續(xù)出口，但7月1日以后所有出境竹木草制品必須來自注冊登記企業(yè)。 二、 加強管理，嚴密監(jiān)控，不斷提高出境竹木草制品檢驗檢疫把關效能 （一）加強對出境竹木草制品企業(yè)的防疫管理體系運行情況的監(jiān)督管理。對出境竹木草制品生產加工工藝進行評估，確保生產、加工、存放等環(huán)節(jié)符合檢疫防疫要求。 （二）各局應監(jiān)督企業(yè)加強對出口竹木草制品原輔料有毒有害物質等安全衛(wèi)生項目（主要監(jiān)控項目可參照附件二）的監(jiān)控力度。對企業(yè)使用的人造板、油漆、膠粘劑、防腐劑、染色劑等原輔料應要求必須經(jīng)有資質的實驗室檢測，檢測不合格的不得使用。 （三）加強產品出口時的抽查檢測。根據(jù)企業(yè)生產批次、原料使用情況合理確定抽檢比例，對出口抽檢會對成品造成破壞的產品，可根據(jù)具體情況，在能真實反映成品狀況的條件下，對其使用的原輔料進行檢測驗證。 三、 繼續(xù)完善出境竹木草制品分類管理評價體系 （一）繼續(xù)按照《出境竹木草制品檢疫管理辦法》（總局令第45號）的要求，開展出境竹木草制品的分類管理工作。并將企業(yè)使用的原輔料中有毒有害物質的控制能力納入分類管理的考核內容。 （二）加強質量誠信體系建設，繼續(xù)推行出口免驗管理。鼓勵企業(yè)誠實守信，合法經(jīng)營，把企業(yè)誠信與分類管理有機結合起來，并在動態(tài)管理中不斷完善。 二〇〇八年二月一日 |
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