第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理,保障進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止動(dòng)物疫情傳入傳出國(guó)境,保護(hù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全和人類(lèi)健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。 第三條 本辦法所稱(chēng)肉類(lèi)產(chǎn)品是指動(dòng)物屠體的任何可供人類(lèi)食用部分,包括胴體、臟器、副產(chǎn)品以及以上述產(chǎn)品為原料的制品,不包括罐頭產(chǎn)品。 第四條 海關(guān)總署主管全國(guó)進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。 主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。 第五條 海關(guān)依法對(duì)進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督抽查,對(duì)進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè))、收貨人、發(fā)貨人根據(jù)監(jiān)管需要實(shí)施信用管理及分類(lèi)管理制度。 第六條 進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證肉類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。 第二章 進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫 第七條 進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。 進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的肉類(lèi)產(chǎn)品,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)決定暫予適用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。 第八條 海關(guān)總署根據(jù)中國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)內(nèi)外肉類(lèi)產(chǎn)品疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,結(jié)合對(duì)擬向中國(guó)出口肉類(lèi)產(chǎn)品國(guó)家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性評(píng)估情況,制定并公布中國(guó)進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫要求;或者與擬向中國(guó)出口肉類(lèi)產(chǎn)品國(guó)家或者地區(qū)簽訂檢驗(yàn)檢疫協(xié)定,確定檢驗(yàn)檢疫要求和相關(guān)證書(shū)。 第九條 海關(guān)總署對(duì)向中國(guó)境內(nèi)出口肉類(lèi)產(chǎn)品的出口商或者代理商實(shí)施備案管理,并定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商名單。 進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)管理按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十條 海關(guān)對(duì)進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品收貨人實(shí)施備案管理。已經(jīng)實(shí)施備案管理的收貨人,方可辦理肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)。 第十一條 進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品收貨人應(yīng)當(dāng)建立肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。 第十二條 海關(guān)總署對(duì)進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行檢疫審批制度。進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù),取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。 海關(guān)總署根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定,可以派員到輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品預(yù)檢。 第十三條 進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)從海關(guān)總署指定的口岸進(jìn)口。 進(jìn)口口岸的主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)具備進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫的設(shè)備設(shè)施和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。 進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在海關(guān)認(rèn)可并報(bào)海關(guān)總署備案的存儲(chǔ)冷庫(kù)或者其他場(chǎng)所。肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口口岸應(yīng)當(dāng)具備與進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品數(shù)量相適應(yīng)的存儲(chǔ)冷庫(kù)。存儲(chǔ)冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品存儲(chǔ)冷庫(kù)檢驗(yàn)檢疫要求。 第十四條 進(jìn)口鮮凍肉類(lèi)產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)內(nèi)外包裝使用無(wú)毒、無(wú)害的材料,完好無(wú)破損; (二)內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)地國(guó)、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào); (三)外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地(具體到州/省/市)、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容,目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國(guó),加施輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。 第十五條 肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口前或者進(jìn)口時(shí),收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)憑進(jìn)口動(dòng)植物檢疫許可證、輸出國(guó)家或者地區(qū)官方出具的相關(guān)證書(shū)、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸海關(guān)報(bào)檢。 進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品隨附的輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫證書(shū),應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署對(duì)該證書(shū)的要求。 第十六條 海關(guān)對(duì)收貨人或者其代理人報(bào)檢的相關(guān)單證進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢,并對(duì)檢疫審批數(shù)量進(jìn)行核銷(xiāo)。 第十七條 裝運(yùn)進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品的運(yùn)輸工具和集裝箱,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口口岸海關(guān)的監(jiān)督下實(shí)施防疫消毒處理。未經(jīng)海關(guān)許可,進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品不得卸離運(yùn)輸工具和集裝箱。 第十八條 進(jìn)口口岸海關(guān)依照規(guī)定對(duì)進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫,現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括以下內(nèi)容: (一)檢查運(yùn)輸工具是否清潔衛(wèi)生、有無(wú)異味,控溫設(shè)備設(shè)施運(yùn)作是否正常,溫度記錄是否符合要求; (二)核對(duì)貨證是否相符,包括集裝箱號(hào)碼和鉛封號(hào)、貨物的品名、數(shù)(重)量、輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)或者注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭、輸出國(guó)家或者地區(qū)官方證書(shū)編號(hào)、標(biāo)志或者封識(shí)等信息; (三)查驗(yàn)包裝是否符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求; (四)預(yù)包裝肉類(lèi)產(chǎn)品的標(biāo)簽是否符合要求; (五)對(duì)鮮凍肉類(lèi)產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)檢查新鮮程度、中心溫度是否符合要求、是否有病變以及肉眼可見(jiàn)的寄生蟲(chóng)包囊、生活害蟲(chóng)、異物及其他異常情況,必要時(shí)進(jìn)行蒸煮試驗(yàn)。 第十九條 進(jìn)口鮮凍肉類(lèi)產(chǎn)品經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后,運(yùn)往海關(guān)指定地點(diǎn)存放。 第二十條 海關(guān)依照規(guī)定對(duì)進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品采樣,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控計(jì)劃和警示通報(bào)等要求進(jìn)行檢驗(yàn)或者監(jiān)測(cè)。 第二十一條 口岸海關(guān)根據(jù)進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫結(jié)果作出如下處理: (一)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、使用?!度刖池浳餀z驗(yàn)檢疫證明》應(yīng)當(dāng)注明進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品的集裝箱號(hào)、生產(chǎn)批次號(hào)、生產(chǎn)廠家名稱(chēng)和注冊(cè)號(hào)、嘜頭等追溯信息。 (二)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)。有下列情形之一的,作退回或者銷(xiāo)毀處理: 1.無(wú)有效進(jìn)口動(dòng)植物檢疫許可證的; 2.無(wú)輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書(shū)的; 3.未獲得注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品的; 4.涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的。 (三)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫,涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項(xiàng)目不合格的,可以在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,合格后,方可銷(xiāo)售或者使用。 (四)需要對(duì)外索賠的,簽發(fā)相關(guān)證書(shū)。 第二十二條 目的地為內(nèi)地的進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品,在香港或者澳門(mén)卸離原運(yùn)輸船只并經(jīng)港澳陸路運(yùn)輸?shù)絻?nèi)地的、在香港或者澳門(mén)碼頭卸載后到其他港區(qū)裝船運(yùn)往內(nèi)地的,發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中轉(zhuǎn)預(yù)檢。未經(jīng)預(yù)檢或者預(yù)檢不合格的,不得轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地。 指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署的要求開(kāi)展預(yù)檢工作,合格后另外加施新的封識(shí)并出具證書(shū),進(jìn)境口岸海關(guān)受理報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)核該證書(shū)。 第三章 出口檢驗(yàn)檢疫 第二十三條 出口肉類(lèi)產(chǎn)品由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢。 第二十四條 海關(guān)按照下列要求對(duì)出口肉類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫: (一)輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求; (二)中國(guó)政府與輸入國(guó)家或者地區(qū)簽訂的檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求; (三)中國(guó)法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求; (四)輸入國(guó)家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求; (五)貿(mào)易合同注明的檢驗(yàn)檢疫要求。 第二十五條 海關(guān)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定,對(duì)出口肉類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。 輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)中國(guó)出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有注冊(cè)要求,需要對(duì)外推薦注冊(cè)企業(yè)的,按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十六條 出口肉類(lèi)產(chǎn)品加工用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)來(lái)自經(jīng)海關(guān)備案的飼養(yǎng)場(chǎng)。 海關(guān)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上對(duì)備案飼養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)物疫病、農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染物及其他有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)。未經(jīng)所在地農(nóng)業(yè)行政部門(mén)出具檢疫合格證明的或者疫病、農(nóng)獸藥殘留及其他有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)不合格的動(dòng)物不得用于屠宰、加工出口肉類(lèi)產(chǎn)品。 第二十七條 出口肉類(lèi)產(chǎn)品加工用動(dòng)物備案飼養(yǎng)場(chǎng)或者屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的每一批出口肉類(lèi)產(chǎn)品原料出具供貨證明。 第二十八條 出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求,對(duì)出口肉類(lèi)產(chǎn)品的原輔料、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、出口等全過(guò)程建立有效運(yùn)行的可追溯的質(zhì)量安全自控體系。 出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的獸醫(yī)衛(wèi)生和食品安全管理人員。 第二十九條 出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,核查原料隨附的供貨證明。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。 出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠肉類(lèi)產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況,如實(shí)記錄其肉類(lèi)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容。 肉類(lèi)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。 第三十條 出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出口肉類(lèi)產(chǎn)品加工用原輔料及成品進(jìn)行自檢,沒(méi)有自檢能力的應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),并出具有效檢驗(yàn)報(bào)告。 第三十一條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)出口肉類(lèi)產(chǎn)品中致病性微生物、農(nóng)獸藥殘留和環(huán)境污染物等有毒有害物質(zhì)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并對(duì)出口肉類(lèi)生產(chǎn)加工全過(guò)程的質(zhì)量安全控制體系進(jìn)行驗(yàn)證和監(jiān)督。 第三十二條 用于出口肉類(lèi)產(chǎn)品包裝的材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),包裝上應(yīng)當(dāng)按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求進(jìn)行標(biāo)注,運(yùn)輸包裝上應(yīng)當(dāng)注明目的地國(guó)家或者地區(qū)。 第三十三條 海關(guān)根據(jù)需要可以向出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)派出官方獸醫(yī)或者檢驗(yàn)檢疫人員,對(duì)出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。 第三十四條 發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在出口肉類(lèi)產(chǎn)品啟運(yùn)前,按照海關(guān)總署的報(bào)檢規(guī)定向出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)報(bào)檢。 第三十五條 出口肉類(lèi)產(chǎn)品的運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)有良好的密封性能和制冷設(shè)備,裝載方式能有效避免肉類(lèi)產(chǎn)品受到污染,保證運(yùn)輸過(guò)程中所需要的溫度條件,按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒,并做好記錄。 發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)確保裝運(yùn)貨物與報(bào)檢貨物相符,做好裝運(yùn)記錄。 第三十六條 海關(guān)對(duì)報(bào)檢的出口肉類(lèi)產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告、裝運(yùn)記錄等進(jìn)行審核,結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和抽查檢驗(yàn)等情況進(jìn)行合格評(píng)定。符合規(guī)定要求的,簽發(fā)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單;不符合規(guī)定要求的,簽發(fā)不合格通知單。 第三十七條 海關(guān)根據(jù)需要,可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢疫合格的出口肉類(lèi)產(chǎn)品、包裝物、運(yùn)輸工具等加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志或者封識(shí)。 第三十八條 存放出口肉類(lèi)產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地海關(guān)備案并接受監(jiān)督管理。 出口肉類(lèi)產(chǎn)品運(yùn)抵中轉(zhuǎn)冷庫(kù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向其所在地海關(guān)申報(bào)。中轉(zhuǎn)冷庫(kù)所在地海關(guān)憑生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證單監(jiān)督出口肉類(lèi)產(chǎn)品入庫(kù)。 第三十九條 出口冷凍肉類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工后六個(gè)月內(nèi)出口,冰鮮肉類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工后72小時(shí)內(nèi)出口。輸入國(guó)家或者地區(qū)另有要求的,按照其要求辦理。 第四十條 用于出口肉類(lèi)產(chǎn)品加工用的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)符合輸入國(guó)家或者地區(qū)和中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)要求,并經(jīng)國(guó)家相關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。 第四章 過(guò)境檢驗(yàn)檢疫 第四十一條 運(yùn)輸肉類(lèi)產(chǎn)品過(guò)境的,應(yīng)當(dāng)事先獲得海關(guān)總署批準(zhǔn),按照指定的口岸和路線過(guò)境。承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)憑貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或者地區(qū)出具的證書(shū),在進(jìn)口時(shí)向海關(guān)報(bào)檢,由進(jìn)口口岸海關(guān)驗(yàn)核單證。進(jìn)口口岸海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知出口口岸海關(guān),出口口岸海關(guān)監(jiān)督過(guò)境肉類(lèi)產(chǎn)品出口。 進(jìn)口口岸海關(guān)可以派官方獸醫(yī)或者其他檢驗(yàn)檢疫人員監(jiān)運(yùn)至出口口岸。 第四十二條 過(guò)境肉類(lèi)產(chǎn)品運(yùn)抵進(jìn)口口岸時(shí),由進(jìn)口口岸海關(guān)對(duì)運(yùn)輸工具、裝載容器的外表進(jìn)行消毒。 裝載過(guò)境肉類(lèi)產(chǎn)品的運(yùn)輸工具和包裝物、裝載容器應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)海關(guān)檢查,發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的,承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求,采取密封措施;無(wú)法采取密封措施的,不準(zhǔn)過(guò)境。 第四十三條 過(guò)境肉類(lèi)產(chǎn)品運(yùn)抵出口口岸時(shí),出口口岸海關(guān)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)貨物原集裝箱、原鉛封未被改變。 過(guò)境肉類(lèi)產(chǎn)品過(guò)境期間,未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),不得開(kāi)拆包裝或者卸離運(yùn)輸工具。 第四十四條 過(guò)境肉類(lèi)產(chǎn)品在境內(nèi)改換包裝,按照進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫規(guī)定辦理。 第五章 監(jiān)督管理 第四十五條 海關(guān)總署對(duì)進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行安全監(jiān)控制度,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況制定重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃,確定重點(diǎn)監(jiān)控國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品種類(lèi)和檢驗(yàn)項(xiàng)目。 主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)總署年度進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃,制定并實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施方案。 第四十六條 海關(guān)對(duì)進(jìn)出口肉類(lèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。 第四十七條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和企業(yè)通報(bào)進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)信息。發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品安全事故,或者接到有關(guān)進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)行政部門(mén)通報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。 第四十八條 進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)合法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。 海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品的收貨人、發(fā)貨人和出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不良記錄制度,對(duì)有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布。 第四十九條 進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品存在安全問(wèn)題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地海關(guān)報(bào)告。收貨人不主動(dòng)召回的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令召回。 出口肉類(lèi)產(chǎn)品存在安全問(wèn)題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免和減少損害的發(fā)生,并立即向所在地海關(guān)報(bào)告。 有前二款規(guī)定情形的,有關(guān)企業(yè)所在地直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)總署報(bào)告。 第五十條 出口肉類(lèi)產(chǎn)品加工用動(dòng)物備案飼養(yǎng)場(chǎng)有下列行為之一的,取消備案: (一)存放或者使用中國(guó)、擬輸出國(guó)家或者地區(qū)禁止使用的藥物和其他有毒有害物質(zhì),使用的藥物未標(biāo)明有效成份或者使用含有禁用藥物和藥物添加劑,未按照規(guī)定在休藥期停藥的; (二)提供虛假供貨證明、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓備案號(hào)的; (三)隱瞞重大動(dòng)物疫病或者未及時(shí)向海關(guān)報(bào)告的; (四)拒不接受海關(guān)監(jiān)督管理的; (五)備案飼養(yǎng)場(chǎng)的名稱(chēng)、法定代表人發(fā)生變化后30日內(nèi)未申請(qǐng)變更的; (六)養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大、使用新藥或者新飼料或者質(zhì)量安全體系發(fā)生重大變化后30日內(nèi)未向海關(guān)報(bào)告的; (七)一年內(nèi)沒(méi)有出口供貨的。 第五十一條 進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有其他違法行為的,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第五十二條 海關(guān)及其工作人員在對(duì)進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作中,違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,按照規(guī)定查處。 第六章 附則 第五十三條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。 第五十四條 本辦法自2011年6月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2002年8月22日公布的《進(jìn)出境肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局令第26號(hào))同時(shí)廢止。 |