第一條 為了加強糧食收購管理，維護(hù)糧食市場秩序，保障糧食供應(yīng)，保護(hù)農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)菩的合法權(quán)益，制定本條例。 第二條 本條例適用于小麥、玉米、稻谷以及國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的其他糧食品種的收購活動。 第三條 收購糧食必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的糧食收購政策。 國家為掌握必要的商品糧源，實行糧食定購制度。定購糧的收購由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織實施。 農(nóng)民完成國家糧食定購任務(wù)并留足自用和自儲糧食后出售的余糧，由國有糧食收儲企業(yè)敞開收購。 第四條 收購糧食必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的價格政策。 國家對糧食收購實行保護(hù)價制度，以保障農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者出售糧食，能夠補償生產(chǎn)成本，并得到適當(dāng)?shù)氖找?。保護(hù)價的原則由國務(wù)院確定，保護(hù)價的具體水平由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報國務(wù)院備案。 定購糧食的收購價格，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)下列原則確定： ?。ㄒ唬┦袌黾Z價高于保護(hù)價時，參照市場糧價確定； ?。ǘ┦袌黾Z價低于保護(hù)價時，按照不低于保護(hù)價確定。 農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者完成國家糧食定購任務(wù)并留足自用和自儲糧食后出售的余糧，按照市場價格收購；但是，市場價格低于保護(hù)價時，應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)價收購。 第五條 只有經(jīng)縣級人民政府糧食行政管理部門依照本條例第六條規(guī)定條件批準(zhǔn)的國有糧食收儲企業(yè)，方可按照國家有關(guān)規(guī)定從事糧食收購活動。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得直接向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者收購糧食。 國有農(nóng)業(yè)企業(yè)、國有農(nóng)墾企業(yè)可以收購本企業(yè)直屬單位生產(chǎn)的糧食。 第六條 國有糧食收儲企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立的一般條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件。 （一）有相應(yīng)規(guī)模的糧食倉儲設(shè)施； ?。ǘ┯邢鄳?yīng)的糧食檢驗、保管專業(yè)人員： ?。ㄈ┰谥袊r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本帳戶，并接受其信貸管理。 第七條 國有糧食收儲企業(yè)的糧食收購資金應(yīng)當(dāng)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)基本結(jié)算帳戶和相應(yīng)的存款專戶，并實行專戶專存，?？顚Ｓ茫坏枚囝^開戶，不得以任何形式擠占、挪用。 第八條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照收購貸款與糧食庫存值增減掛鉤的原則，并根據(jù)糧食收購進(jìn)度向國有糧食收儲企業(yè)及時，足額供應(yīng)糧食收購資金，不得以任何形式擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應(yīng)糧食收購資金。 第九條 財政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，從糧食風(fēng)險基金中及時、足額撥補資金，用于下列補貼： ?。ㄒ唬┦〖墐浼Z食的利息、費用補貼： ?。ǘ┘Z食收儲企業(yè)因敞開收購農(nóng)民的余糧，致使經(jīng)營周轉(zhuǎn)糧食庫存增加、流轉(zhuǎn)費用提高，又不能通過順價出售予以彌補的超正常庫存糧食的利息、費用補貼。 第十條 國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)張榜公布糧食各品種、各等級的收購價格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)按質(zhì)論價，不得壓級壓價或者抬級抬價，不得拒收、限收。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，除發(fā)霉變質(zhì)或者摻雜摻假的糧食外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣除水份、自然雜質(zhì)，按質(zhì)論價，予以收購。 國有糧食收儲企業(yè)與農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者對糧食質(zhì)量有爭議的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定。 第十一條 國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)即時向售糧者本人支付售糧款，不得拖欠。 國有糧食收儲企業(yè)除按照國家有關(guān)規(guī)定代扣、代繳農(nóng)業(yè)稅外，不得接受任何組織或者個人的委托，代扣、代繳任何稅、費。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部也不得在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款、提留款及其他任何稅、費。 任何組織或者個人都不得委托國有糧食收儲企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他任何稅、費。 第十二條 國有糧食收儲企業(yè)銷售糧食，必須順價銷售，不得低價虧本銷售。 第十三條 末經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事糧食收購活動的，由工商行政管理機關(guān)沒收非法收購的糧食，并處非法收購糧食價值1倍以上5倍以下的罰款，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照了構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十四條 國有糧食收儲企業(yè)擠占、挪用糧食收購資金的。由糧食行政管理部門責(zé)令改正，限期追回擠占、挪用的資金，有違法所得的，沒收違法所得，造成虧損的，自行承擔(dān)責(zé)任；并依照法定程序撤銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十五條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的分支機構(gòu)擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應(yīng)糧食收購資金的，由其上級機構(gòu)責(zé)令改正，并由中國人民銀行按照規(guī)定給予罰息等處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十六條 財政部門未按照國家關(guān)于糧食風(fēng)險基金管理的規(guī)定及時、足額撥補資金的，由本級人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 第十六條 國家工作人員利用職權(quán)挪用糧食收購資金的，依法撤銷行政職務(wù)直至開除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十八條 國有糧食收儲企業(yè)不執(zhí)行國家糧食收購價格的規(guī)定，或者末按照規(guī)定張榜公布糧食收購價格或者收購糧食壓級壓價、抬級抬價的，由價格主管部門依照價格法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分。 第十九條 國有糧食收儲企業(yè)違反規(guī)定拒收、限收糧食的。由糧食行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，依照法定程序撤銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。 第二十條 國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，未即時向售糧者本人支付售糧款的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依照法定程序撤銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。 第二十一條 國有糧食收儲企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他稅，費的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。 強令國有糧食收儲企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他稅、費的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村子部在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款、提留款及其他稅、費的，必須向售糧者退回代扣、代繳的稅、費或者坐收的統(tǒng)籌款、提留款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、紀(jì)律處分。 第二十二條 國有糧食收儲企業(yè)低價虧本銷售糧食的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，并可以依法撤銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。 第二十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。 附： 刑法有關(guān)條款 第一百八十五條 銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用本單位或者客戶資金的，依照本法第二百七十二條的規(guī)定定罪處罰。 第二百七十二條 公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過3個月未還的，或者雖未超過3個月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者進(jìn)行非法活動的，處3年以下有期徒刑或者拘役；挪用本單位資金數(shù)額巨大的，或者數(shù)額較大不退還的，處3年以上10年以下有期徒刑。 第二百二十五條 違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得l倍以上5倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。 ?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的： ?。ǘ┵I賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的； ?。ㄈ┢渌麌?yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。 第三百八十四條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過3個月未還的，是挪用公款罪，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑。 更多相關(guān)法規(guī)請查看：糧食方面相關(guān)法規(guī)匯總 |
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