各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委，總局有關(guān)司（廳、局），有關(guān)直屬掛靠單位，質(zhì)檢系統(tǒng)所屬質(zhì)檢中心：
為了加強(qiáng)和規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作，總局制定了《產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作制度（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，做好貫徹執(zhí)行工作。
二○一一年五月十三日 產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作制度（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作，準(zhǔn)確分析評(píng)估產(chǎn)品質(zhì)量狀況，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提高質(zhì)檢工作的針對(duì)性、有效性，更好地服務(wù)政府和相關(guān)部門決策管理工作，制定本制度。
第二條 產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析是指根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)報(bào)告周期內(nèi)全國(guó)、行業(yè)或區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀、趨勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，查找存在的問(wèn)題，提出措施和建議的一項(xiàng)綜合性管理工作。
第三條 產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析的內(nèi)容主要是對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全和一般性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析。產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析種類分為綜合分析和專題分析。綜合分析主要?jiǎng)討B(tài)反映報(bào)告周期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量總體狀況。專題分析主要是反映報(bào)告周期內(nèi)熱點(diǎn)或重點(diǎn)產(chǎn)品（行業(yè)、區(qū)域）的質(zhì)量狀況，或針對(duì)具體質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事件展開的分析。
各級(jí)質(zhì)檢部門可根據(jù)實(shí)際開展服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量狀況分析。
第四條 產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析務(wù)實(shí)、評(píng)價(jià)客觀的原則。
第五條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱各級(jí)質(zhì)檢部門）開展產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作適用本制度。
進(jìn)出口商品質(zhì)量分析工作按《進(jìn)出口商品質(zhì)量分析工作管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二章 工作職責(zé)
第六條 產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作實(shí)行國(guó)家、省、市、縣四級(jí)管理，上級(jí)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)質(zhì)檢部門質(zhì)量狀況分析工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，下級(jí)質(zhì)檢部門要向上級(jí)質(zhì)檢部門反饋開展質(zhì)量狀況分析的具體情況。
各級(jí)質(zhì)檢部門要聯(lián)合開展本轄區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作，并向國(guó)務(wù)院和地方政府提交涵蓋國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和出口商品質(zhì)量狀況的分析報(bào)告。
第七條 質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作職責(zé)主要包括：
（一）開展全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)與分析工作，形成分析報(bào)告；
?。ǘ┙M織開展全國(guó)、熱點(diǎn)或重點(diǎn)產(chǎn)品（行業(yè)、區(qū)域）的質(zhì)量狀況調(diào)查；組織開展質(zhì)量政策變動(dòng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響的跟蹤分析，對(duì)重大監(jiān)管措施的有效性進(jìn)行評(píng)估；
（三）定期或不定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告；
（四）建立質(zhì)量狀況會(huì)商制度，按季度召開會(huì)商會(huì)議，研究質(zhì)量問(wèn)題，提出政策建議；
?。ㄎ澹┙⒔∪|(zhì)量指標(biāo)體系和分析評(píng)價(jià)方法，建立數(shù)據(jù)收集制度，協(xié)調(diào)開發(fā)統(tǒng)計(jì)與分析信息管理系統(tǒng)，并推廣使用；
（六）制定和完善相關(guān)工作制度，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，指導(dǎo)地方開展分析工作；
?。ㄆ撸┡c有關(guān)部門、行業(yè)組織、科研院所、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等建立合作機(jī)制，共同推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作。
第八條 地方各級(jí)質(zhì)檢部門產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作的主要職責(zé)是貫徹上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作要求，負(fù)責(zé)分析和評(píng)價(jià)本地區(qū)及行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，推動(dòng)本級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作，組織指導(dǎo)下一級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作。
第三章 工作機(jī)制
第九條 質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作機(jī)制包括會(huì)商會(huì)議組織、質(zhì)檢信息上報(bào)、業(yè)務(wù)信息報(bào)送和質(zhì)量狀況調(diào)查等內(nèi)容。
第十條 會(huì)商會(huì)議組織。質(zhì)檢總局定期或不定期召開產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告會(huì)商會(huì)議，分析當(dāng)前質(zhì)量狀況，研究提出加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的措施。會(huì)商會(huì)議由分管質(zhì)量工作的局領(lǐng)導(dǎo)主持，年度質(zhì)量狀況分析報(bào)告或出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題時(shí)可由局長(zhǎng)主持，總師、認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、相關(guān)司（廳、局）主要負(fù)責(zé)人參加，直屬掛靠單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)質(zhì)量專家視情參加。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、相關(guān)司（廳、局）、直屬掛靠單位、國(guó)家質(zhì)檢中心提供分析素材，質(zhì)量管理司負(fù)責(zé)編寫和匯報(bào)分析報(bào)告。
第十一條 質(zhì)檢信息上報(bào)。質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)所屬國(guó)家質(zhì)檢中心要在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向質(zhì)量管理司上報(bào)前一季度產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析素材。素材內(nèi)容見(jiàn)附件1。
第十二條 業(yè)務(wù)信息報(bào)送。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委，質(zhì)檢總局相關(guān)司（廳、局）、直屬掛靠單位要在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向質(zhì)量管理司提供業(yè)務(wù)專題分析素材及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。素材內(nèi)容見(jiàn)附件2，統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容見(jiàn)附件3。
第十三條 質(zhì)量狀況調(diào)查。質(zhì)檢總局聯(lián)合或者委托有關(guān)部門、行業(yè)組織、科研院所、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等共同開展質(zhì)量狀況調(diào)查工作?？刹扇∪嬲{(diào)查或抽樣調(diào)查、經(jīng)常性調(diào)查或一次性調(diào)查等多種方式，調(diào)查結(jié)果要形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告或質(zhì)量狀況專題分析報(bào)告。
第十四條 省級(jí)質(zhì)檢部門可以結(jié)合實(shí)際，參照質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作機(jī)制，確定具體工作方式和內(nèi)容。
第十五條 地方各級(jí)質(zhì)檢部門每季度開展產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析，形成分析報(bào)告。省級(jí)質(zhì)檢部門要在每季度結(jié)束后15日內(nèi)將匯總形成的本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告以書面形式上報(bào)總局質(zhì)量管理司。產(chǎn)品質(zhì)量狀況出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)報(bào)告。
第四章 分析報(bào)告
第十六條 全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告的形成主要包括匯總信息、編寫報(bào)告、審批核準(zhǔn)、報(bào)送發(fā)布和后續(xù)跟蹤五個(gè)環(huán)節(jié)。全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告的主要內(nèi)容包括：質(zhì)量安全狀況、主要問(wèn)題及原因分析、采取的工作措施和成效、質(zhì)量安全隱患和預(yù)警分析、下一步措施和建議等內(nèi)容。
第十七條 各省可參照全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告形成的流程執(zhí)行。
地方綜合分析報(bào)告的內(nèi)容和格式可參照《產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告編寫規(guī)范》(附件4)。地方專題分析報(bào)告可根據(jù)實(shí)際工作，圍繞區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況分析編寫。
第十八條 全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告每半年一次，分別對(duì)上半年和全年的產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行分析。地方產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告每季度一次，分別對(duì)每季度和年度的產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行分析。
第十九條 全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析的有關(guān)信息經(jīng)總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，定期向國(guó)務(wù)院報(bào)告，向國(guó)家有關(guān)部門、省級(jí)人民政府或相關(guān)行業(yè)通報(bào)，或向社會(huì)公布。
地方產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析的有關(guān)信息，由各級(jí)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)定期向當(dāng)?shù)卣?、社?huì)或企業(yè)通報(bào)，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管部門。
第二十條 各級(jí)質(zhì)檢部門對(duì)開展產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析所需要的數(shù)據(jù)信息和文字材料，按照規(guī)范、完整、及時(shí)、準(zhǔn)確、連貫的原則建立分析檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第五章 組織保障
第二十一條 質(zhì)檢總局建立總局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，質(zhì)量管理司牽頭負(fù)責(zé)，認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、相關(guān)司（廳、局）共同參與，密切配合的產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作保障體系。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、相關(guān)司（廳、局）、直屬掛靠單位要指定專人參與產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作。
各級(jí)質(zhì)檢部門要明確負(fù)責(zé)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析工作的機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)管理本單位和轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析工作。
第二十二條 各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作經(jīng)費(fèi)和工作條件，確保工作順利開展。要選配責(zé)任心強(qiáng)、熟悉質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)的人員專職從事質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析工作。
第二十三條 質(zhì)檢總局每年對(duì)開展產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作的單位進(jìn)行檢查、考評(píng)，將檢查結(jié)果在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)在產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作中發(fā)揮突出作用的單位和個(gè)人給予表彰；對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)告內(nèi)容出現(xiàn)重大失誤，或者上報(bào)不及時(shí)的單位或個(gè)人提出批評(píng)，并視情追究相關(guān)單位或人員的責(zé)任。
第六章 附則
第二十四條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)本制度制定實(shí)施方案，報(bào)總局備案。
第二十五條 附件中產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告編寫規(guī)范、分析素材、統(tǒng)計(jì)報(bào)表是本制度的組成部分，相關(guān)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況做相應(yīng)調(diào)整。
第二十六條 本制度由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本制度自發(fā)布之日起施行。 附件1：
附件2：
附件4：
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