各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局、計委（計經(jīng)委）、物價局、財政廳（局）、糧食廳（局），各有關糧檢機構(gòu)：為進一步深化糧食流通體制改革，妥善安排國有糧食購銷企業(yè)陳化糧的銷售，對糧食陳化實施客觀公正的鑒定，依據(jù)《國務院關于印發(fā)當前推進糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)〔１９９８〕３５號）精神，現(xiàn)將《糧食陳化鑒定管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
【章名】 糧食陳化鑒定管理辦法
第一條 為進一步深化糧食流通體制改革，妥善安排國有糧食購銷企業(yè)（原稱“收儲企業(yè)”）中央儲備糧、地方儲備糧及商品周轉(zhuǎn)庫存糧食中陳化糧的銷售，對糧食陳化實施客觀公正的鑒定，切實維護國家、國有糧食購銷企業(yè)及用糧單位的利益，根據(jù)《國務院關于印發(fā)當前推進糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)〔１９９８〕３５號），制定本辦法。
第二條 陳化糧是指符合判定為“陳化”規(guī)定的，不宜直接作為口糧食用的糧食。糧食陳化鑒定是指由國家質(zhì)量技術監(jiān)督局公布名單中的糧食產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)（以下統(tǒng)稱糧檢機構(gòu)）依照國家糧食儲備局和國家質(zhì)量技術監(jiān)督局頒發(fā)的《糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則（試行）》（國糧〔１９９９〕１４８號）的規(guī)定對糧食進行檢驗并出具報告（以下統(tǒng)稱鑒定報告）的過程。糧食行政管理部門批準國有糧食購銷企業(yè)銷售陳化糧必須以鑒定報告為依據(jù)。未經(jīng)糧檢機構(gòu)鑒定或鑒定報告結(jié)論為“非陳化糧”的，糧食行政管理部門不得批準國有糧食購銷企業(yè)把庫存糧食作為陳化糧進行銷售。
第三條 國家質(zhì)量技術監(jiān)督局負責對糧食陳化鑒定進行監(jiān)督管理，商國家糧食儲備局公布授權糧檢機構(gòu)名單。省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門會同同級糧食行政管理部門對糧檢機構(gòu)應具備的檢驗條件和能力進行審查，向國家質(zhì)量技術監(jiān)督局推薦糧檢機構(gòu)名單。
第四條 國有糧食購銷企業(yè)應當從國家質(zhì)量技術監(jiān)督局公布的糧檢機構(gòu)名單中選擇一個糧檢機構(gòu)，向其申請對庫存糧食是否陳化進行鑒定。糧食行政管理部門不得將國家質(zhì)量技術監(jiān)督局公布的糧檢機構(gòu)名單以外的任何檢驗機構(gòu)出具的陳化糧檢驗報告作為批準國有糧食購銷企業(yè)銷售陳化糧的依據(jù)。
第五條 國有糧食購銷企業(yè)（以下簡稱申請鑒定方）需要對庫存的糧食進行陳化鑒定的，應當向申請鑒定方選擇的糧檢機構(gòu)（以下簡稱承檢方）提出申請，并按附表１要求填寫申請事項。
第六條 承檢方接到申請后，應當按附表１要求做好記錄，及時受理申請。不得無故拒絕申請鑒定方的申請。
第七條 承檢方接受申請鑒定方申請后，應在５日內(nèi)派人到報檢糧食的存儲現(xiàn)場抽樣，申請鑒定方應派人協(xié)助做好有關工作。抽樣情況，由承檢方的抽樣人員按附表２負責填寫并簽名，申請鑒定方負責人應簽字確認。抽樣按照《糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則（試行）》執(zhí)行。樣品分為三份，由承檢方帶走，按《糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則（試行）》的規(guī)定進行鑒定。
第八條 非因停水、停電等不可抗拒因素，承檢方應在接到鑒定申請之日起１５日內(nèi)完成鑒定報告，并應在完成鑒定報告次日內(nèi)發(fā)出。樣品數(shù)量超過一次檢驗能力時，對超過一次檢驗能力的樣品，按前款規(guī)定的時間分期完成鑒定報告。承檢方應按附表３規(guī)定填寫鑒定報告。鑒定報告一式六份。除一份存承檢方、一份送申請鑒定方外，屬于中央儲備糧的，應同時送國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家糧食儲備局和國家質(zhì)量技術監(jiān)督局各一份；屬于地方儲備糧及商品周轉(zhuǎn)庫存糧食的，應同時抄送省級物價部門、財政部門、糧食行政管理部門和質(zhì)量技術監(jiān)督部門各一份。
第九條 申請鑒定方如對鑒定報告有異議，應在收到鑒定報告之日起１５日內(nèi)向承檢方提出復議申請，同時抄送有關部門，否則視為認同鑒定報告。承檢方接到申請鑒定方復議申請之日起１５日內(nèi)，應對原鑒定報告重新認定，除將認定結(jié)果告知申請鑒定方外，屬于中央儲備糧的，應同時抄送國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家糧食儲備局和國家質(zhì)量技術監(jiān)督局各一份；屬于地方儲備糧及商品周轉(zhuǎn)庫存糧食的，同時抄送省級物價部門、財政部門、糧食行政管理部門和質(zhì)量技術監(jiān)督部門各一份。
第十條 申請鑒定方對承檢方就鑒定報告的復議結(jié)果有異議，應書面向國家糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心申請仲裁鑒定，并抄送承檢方。所需樣品為
第七條規(guī)定樣品中的備用份，由該承檢方負責向國家糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心提供。仲裁鑒定報告按第八條規(guī)定填寫和發(fā)送，其中，地方儲備糧及商品周轉(zhuǎn)庫存糧食的仲裁鑒定報告應增加送國家質(zhì)量技術監(jiān)督局一份。仲裁鑒定報告為終局報告。
第十一條 在糧食行政管理部門批準國有糧食購銷企業(yè)銷售陳化糧時，根據(jù)需要，糧食、財政等部門對糧檢機構(gòu)已出具鑒定報告的陳化糧安排抽樣復查。其中，中央儲備糧安排國家糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心復查，地方儲備糧及商品周轉(zhuǎn)庫存糧食安排國家質(zhì)量技術監(jiān)督局公布名單中省（副省和計劃單列市）級糧檢機構(gòu)復查。
第十二條 鑒定、仲裁鑒定費用按照誰申請誰支付的原則由承檢方向申請鑒定方收取。收費標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。鑒定、仲裁鑒定檢驗按樣品代表批量收費。中央儲備糧的復查鑒定費用由中央財政負擔；地方儲備糧及商品周轉(zhuǎn)庫存糧食的復查鑒定費用由地方財政負擔。
第十三條 糧檢機構(gòu)及其人員在糧食陳化鑒定過程中，違規(guī)失職、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者偽造鑒定結(jié)論的，由國家質(zhì)量技術監(jiān)督局取消該糧檢機構(gòu)開展糧食陳化鑒定工作的資格，由所在單位給予直接責任人員行政處分；造成經(jīng)濟損失的，要依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十四條 本辦法由國家質(zhì)量技術監(jiān)督局商國家糧食儲備局解釋。 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 |
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