根據(jù)我國(guó)專(zhuān)家對(duì)美國(guó)甜菜粕的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)中美兩國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)協(xié)商，雙方確定了美國(guó)甜菜粕輸華植物衛(wèi)生要求。即日起，允許符合《進(jìn)口美國(guó)甜菜粕檢驗(yàn)檢疫要求》（見(jiàn)附件）的美國(guó)甜菜粕進(jìn)口。
附件：進(jìn)口美國(guó)甜菜粕檢驗(yàn)檢疫要求
質(zhì)檢總局
2016年9月26日
附件
進(jìn)口美國(guó)甜菜粕檢驗(yàn)檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與美國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于美國(guó)甜菜粕輸華植物衛(wèi)生要求的議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
甜菜粕（Sugar beet pulp）是指在美國(guó)生產(chǎn)的甜菜經(jīng)浸出、烘干和壓制等工藝分離糖分后的干燥顆粒。
三、加工廠的批準(zhǔn)
輸華甜菜粕必須來(lái)自美國(guó)農(nóng)業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)USDA）考核批準(zhǔn)的加工廠。加工廠由USDA向中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)AQSIQ）推薦，由AQSIQ檢查或?qū)彶楹笥枰宰?cè)登記。獲準(zhǔn)注冊(cè)登記的加工廠名單可在AQSIQ網(wǎng)站查詢(xún)。
四、檢疫性有害生物和轉(zhuǎn)基因要求
輸華甜菜粕不得帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物（見(jiàn)附件1）和未經(jīng)中國(guó)官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分。
五、產(chǎn)品加工和出口要求
?。ㄒ唬┘庸?chǔ)藏及運(yùn)輸
1. 甜菜粕加工廠應(yīng)建立良好的危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系、溯源管理體系并有效運(yùn)行，或按照其理念實(shí)施管理。加工廠應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原輔料、生產(chǎn)加工過(guò)程、成品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸工具等的衛(wèi)生控制，確保甜菜粕符合以下要求：
?。粠в懈郊?所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物；
?。粠в谢畹挠泻ι?；
?。粠в刑鸩俗蚜Ｒ约捌渌参餁?bào)w；
?。粠в袆?dòng)物糞便、動(dòng)物尸體、禽類(lèi)羽毛；
?。粠в型寥馈⑺芰夏?、石塊、金屬片等異物；
?。坏锰砑佑卸居泻ξ镔|(zhì)和任何動(dòng)物源性成分。
2. 甜菜粕裝運(yùn)前應(yīng)存放在具有以下條件的儲(chǔ)藏設(shè)施中：
?。瓎为?dú)存放，確保與原料和其他產(chǎn)品分開(kāi)；
－采取防護(hù)措施，防止有害生物二次污染；
?。扇》励B(niǎo)措施，防止羽毛、鳥(niǎo)尸、鳥(niǎo)糞污染；
?。扇》朗蟠胧?，防止鼠類(lèi)污染。
3. 用于包裝輸華甜菜粕的包裝袋應(yīng)干凈衛(wèi)生。用于運(yùn)輸甜菜粕的運(yùn)輸工具應(yīng)徹底清掃干凈，必要時(shí)須進(jìn)行消毒。
（二）離境前檢疫和證書(shū)要求
1. USDA應(yīng)對(duì)輸華甜菜粕加工廠通過(guò)日常監(jiān)管（至少6個(gè)月1次）加強(qiáng)官方控制，確保產(chǎn)品安全衛(wèi)生狀況。甜菜粕離境前，USDA應(yīng)按照雙邊議定書(shū)要求對(duì)甜菜粕進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫。如經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)活的有害生物，該批甜菜粕應(yīng)不準(zhǔn)輸往中國(guó)。
2. 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，USDA應(yīng)出具官方植物檢疫證書(shū)，證書(shū)樣本見(jiàn)附件2。
（三）標(biāo)識(shí)要求
每批輸華甜菜粕的每個(gè)集裝箱或船舶的每個(gè)艙（如散裝船運(yùn)）內(nèi)應(yīng)至少有一個(gè)包裝標(biāo)志，注明加工廠名稱(chēng)、注冊(cè)登記號(hào)碼以及“美國(guó)甜菜粕輸往中華人民共和國(guó)”中文和英文字樣。
六、進(jìn)境檢疫
?。ㄒ唬┳C書(shū)核查
1. 核查進(jìn)境美國(guó)甜菜粕是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2. 核查USDA出具的植物檢疫證書(shū)是否與樣本相符。
?。ǘ┴浳餀z查
根據(jù)《檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》植物檢驗(yàn)檢疫分冊(cè)中《進(jìn)境飼料檢驗(yàn)檢疫工作程序》的規(guī)定，結(jié)合本要求第五條和附件1所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物名錄，對(duì)進(jìn)境甜菜粕實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，并抽樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢疫鑒定。
七、不符合情況處理
進(jìn)口甜菜粕發(fā)生以下不符合情況時(shí)，按以下規(guī)定處理：
?。ㄒ唬┲参餀z疫證書(shū)或安全衛(wèi)生聲明不符合要求，作退回或銷(xiāo)毀處理；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)活的檢疫性有害生物，作除害、退回或銷(xiāo)毀處理；
（三）發(fā)現(xiàn)其他活的有害生物，作除害、退回或銷(xiāo)毀處理；
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)土壤、未經(jīng)中國(guó)官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，作退回或銷(xiāo)毀處理；
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)動(dòng)物糞便、動(dòng)物尸體、禽類(lèi)羽毛、植物種子或不符合中國(guó)飼料相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)法律法規(guī)作除害、退回或銷(xiāo)毀處理。
發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)情況，AQSIQ將向USDA通報(bào)，并根據(jù)違規(guī)嚴(yán)重程度采取暫停相關(guān)加工廠等追加措施。在上述任何一種情況下，如果貨物未被允許進(jìn)入中國(guó)，且因某種原因須作退回處理，相關(guān)費(fèi)用由美國(guó)出口商承擔(dān)。
附件：1. 中方關(guān)注的檢疫性有害生物
2. 植物檢疫證書(shū)樣本 附1 中方關(guān)注的檢疫性有害生物
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