發(fā)布單位	福建省人民政府 福建省人民政府	發(fā)布文號(hào)	閩政辦〔2008〕54號(hào)
發(fā)布日期	2008-03-27	生效日期	2008-03-27
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無(wú)
屬性	其他	專業(yè)屬性	其他
備注	各市、縣(區(qū))人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：　　《關(guān)于促進(jìn)福建省奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！　《柀柊四耆露呷?/td>

　　為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕31號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)>的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2007〕14號(hào)）精神，解決當(dāng)前我省奶業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，穩(wěn)定奶牛存欄，建立奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)奶業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，全面提升我省奶業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，提出以下意見(jiàn)：

　　一、充分認(rèn)識(shí)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性和緊迫性

　　奶業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，奶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，直接關(guān)系農(nóng)民增收，關(guān)系城鄉(xiāng)居民生活。乳品是與人民生活息息相關(guān)的“菜籃子”產(chǎn)品，奶業(yè)生產(chǎn)一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民。同時(shí)，奶產(chǎn)品是保障食物安全、保證農(nóng)副產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)平衡的具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)品。保持我省奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，增加農(nóng)民收入的需要，也是改善居民膳食結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)的需要。

　　我省奶牛養(yǎng)殖具有區(qū)域分布集中、規(guī)?；矢吆湍虡I(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高的特點(diǎn)。但是，近年來(lái)奶業(yè)生產(chǎn)成本明顯上升，原料奶定價(jià)機(jī)制不合理，收購(gòu)價(jià)格偏低，乳品加工企業(yè)與奶農(nóng)的利益關(guān)系不順，市場(chǎng)秩序不規(guī)范，質(zhì)量保障體系不健全，液態(tài)奶標(biāo)識(shí)制度不落實(shí)，奶企市場(chǎng)開(kāi)拓不力，導(dǎo)致奶牛養(yǎng)殖效益下降，不少養(yǎng)殖農(nóng)戶虧損，部分地區(qū)出現(xiàn)宰殺奶牛和母牛犢現(xiàn)象，全省奶牛飼養(yǎng)量持續(xù)下降，奶業(yè)生產(chǎn)能力出現(xiàn)較大下滑。如果不采取綜合措施解決這些問(wèn)題，將影響我省奶業(yè)的健康發(fā)展和居民奶制品消費(fèi)的有效供應(yīng)。

　　從總體上看，我省奶業(yè)發(fā)展起步晚，規(guī)模小，仍有很大的發(fā)展空間和增長(zhǎng)潛力。當(dāng)前，我省奶業(yè)正處在穩(wěn)定數(shù)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。各地區(qū)、各部門(mén)要主動(dòng)順應(yīng)這一趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，努力把我省奶業(yè)發(fā)展推向新階段。

　　二、促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體要求，把發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)放在更加突出的位置，以保護(hù)奶農(nóng)利益和保障城鄉(xiāng)居民鮮奶制品供應(yīng)為根本，以提高良種化水平和轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式為基礎(chǔ)，以建立奶農(nóng)與企業(yè)合理的利益關(guān)系為紐帶，以健全法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)楸Ｕ希粩嗉哟笳叻龀至Χ?，穩(wěn)定發(fā)展荷斯坦奶牛，大力發(fā)展奶水牛，實(shí)現(xiàn)全省奶牛數(shù)量穩(wěn)中有增，質(zhì)量明顯提高，奶業(yè)效益明顯增加，競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，努力構(gòu)筑規(guī)?；?、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代奶業(yè)體系。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　——立足當(dāng)前解困，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前要采取切實(shí)有效措施，通過(guò)多渠道飼料供給、優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)等手段，幫助奶農(nóng)渡過(guò)難關(guān)，穩(wěn)定奶牛存欄，提高單產(chǎn)，防止奶業(yè)大起大落。同時(shí)要著眼奶業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，依靠科技，增強(qiáng)奶農(nóng)自我發(fā)展能力，積極促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，全面提升我省奶業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　——堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合，優(yōu)化區(qū)域布局。充分利用我省奶業(yè)資源豐富、區(qū)域分布集中、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)明顯的優(yōu)勢(shì)，按照農(nóng)牧結(jié)合原則，加快青貯玉米基地和優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)，加快推進(jìn)奶牛、奶水牛生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，提升奶業(yè)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖水平。立足飼料基地、奶源基地和加工企業(yè)的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化奶業(yè)區(qū)域布局，推進(jìn)我省奶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　——理順利益關(guān)系，維護(hù)市場(chǎng)秩序。鼓勵(lì)企業(yè)與奶農(nóng)建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)企一家、互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局。引導(dǎo)和培育新型乳品加工龍頭企業(yè)，規(guī)范企業(yè)收購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)行為，形成合理的奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)有序發(fā)展。建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，落實(shí)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。

　　——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，加大政策扶持。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與加大政策扶持力度相結(jié)合，既要引導(dǎo)廣大奶農(nóng)和企業(yè)面向市場(chǎng)組織生產(chǎn)，又要通過(guò)政策扶持，增強(qiáng)奶農(nóng)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)奶業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

　　三、促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)良種繁育體系建設(shè)，提高良種覆蓋率。制定奶牛品種改良計(jì)劃，加強(qiáng)良種引進(jìn)和繁育，加大良種推廣力度，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)良種奶牛凍精應(yīng)用的覆蓋面，切實(shí)做好良種登記和奶牛性能測(cè)定等基礎(chǔ)性工作，不斷提升奶牛群體種質(zhì)水平。引進(jìn)摩拉、尼里—拉菲優(yōu)良種公牛和凍精，加快奶水牛品種改良，提高奶水牛的產(chǎn)奶量。

　　（二）發(fā)揮地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)奶水牛發(fā)展。奶水牛適應(yīng)性好，抗病力強(qiáng)，乳脂率高、營(yíng)養(yǎng)豐富、風(fēng)味好，產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)前景好。我省環(huán)境和資源條件非常適宜奶水牛養(yǎng)殖，又有飼養(yǎng)奶水牛的傳統(tǒng)，發(fā)展奶水?；A(chǔ)較好。各地要重視奶水牛發(fā)展，充分利用草山草坡發(fā)展奶水牛，逐步擴(kuò)大加工能力，進(jìn)一步優(yōu)化我省奶業(yè)結(jié)構(gòu)。

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)變奶牛養(yǎng)殖方式，提高原料奶質(zhì)量。要按照農(nóng)牧結(jié)合、養(yǎng)殖場(chǎng)排泄量與外部消納量相適應(yīng)的原則，大力扶持沼液、沼渣反哺飼料基地的生態(tài)循環(huán)模式。抓緊制訂規(guī)?；B(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。逐步普及機(jī)械化擠奶和設(shè)施化養(yǎng)殖，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染。切實(shí)加強(qiáng)奶牛疫病防治，有效降低傳染病、多發(fā)病的發(fā)病率，減少鮮奶病原的污染。努力提高原料奶的乳脂率和乳蛋白含量，降低菌落總數(shù)，提升原料奶質(zhì)量。

　?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善價(jià)格形成機(jī)制。按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大的原則，培育發(fā)展以加工企業(yè)為龍頭、基地為依托、奶農(nóng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)訂單收購(gòu)、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤(rùn)、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力扶持和引導(dǎo)奶業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，不斷規(guī)范合作功能和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮其在維護(hù)奶農(nóng)利益、協(xié)商原料奶收購(gòu)價(jià)格、為奶農(nóng)提供服務(wù)等方面的作用。各級(jí)政府和發(fā)展改革、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)原料奶收購(gòu)價(jià)格的監(jiān)控，防止奶價(jià)過(guò)低損害奶農(nóng)利益。加快建立原料奶質(zhì)量第三方檢測(cè)制度，逐步實(shí)現(xiàn)原料奶收購(gòu)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　?。ㄎ澹┙∪|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)識(shí)制度，規(guī)范市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2005〕24號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)原乳標(biāo)識(shí)制度。完善復(fù)原乳檢測(cè)技術(shù)、方法和液態(tài)奶加工工藝及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理。對(duì)其他液態(tài)奶也要實(shí)行明確標(biāo)識(shí)。進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，建立液態(tài)奶定期監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)液態(tài)奶市場(chǎng)不良競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管，及時(shí)查處低價(jià)傾銷(xiāo)等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為?？h以上工商、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、質(zhì)檢等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范原料奶收購(gòu)秩序，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、壓級(jí)壓價(jià)等違法違規(guī)行為。

　?。┮龑?dǎo)乳品消費(fèi)，開(kāi)拓奶業(yè)市場(chǎng)。通過(guò)多層次、多形式、多方位宣傳和普及復(fù)原乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳、酸奶、優(yōu)質(zhì)奶制品等奶類營(yíng)養(yǎng)及科普知識(shí)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。積極引導(dǎo)和培養(yǎng)鮮奶消費(fèi)習(xí)慣。完善乳品物流配送體系，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi)。加大學(xué)生飲用奶計(jì)劃的推廣力度，完善學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)扶持政策，擴(kuò)大學(xué)生飲用奶覆蓋范圍。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，滿足不同群體的消費(fèi)需求。

　　（七）提高技術(shù)服務(wù)，加快科技進(jìn)步。建立技術(shù)推廣體系和教育培訓(xùn)體系，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為重點(diǎn)、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)站為依托、奶牛協(xié)會(huì)為補(bǔ)充，貫穿奶業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的配套技術(shù)服務(wù)體系。全面開(kāi)展品種改良、先進(jìn)飼養(yǎng)管理技術(shù)的引進(jìn)和推廣工作。積極推廣人工授精、優(yōu)良牧草種植、秸稈青貯、氨化飼料等適用增產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)奶業(yè)良種、良法、良料、良舍的有效結(jié)合，提高奶業(yè)的技術(shù)含量，增強(qiáng)我省奶業(yè)發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四、加大奶業(yè)發(fā)展的政策扶持

　?。ㄒ唬?shí)行奶牛、奶水牛良種補(bǔ)貼。為加快擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)奶牛、奶水牛種群繁養(yǎng)步伐，對(duì)奶牛、奶水牛進(jìn)行良種補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳制定。

　?。ǘ┙⒑髠淠概Ｑa(bǔ)貼制度。對(duì)享受奶牛良種補(bǔ)貼改良后的優(yōu)質(zhì)后備母牛給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼，每頭補(bǔ)助500元。

　?。ㄈ┲С謽?biāo)準(zhǔn)化奶牛、奶水牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。發(fā)展改革部門(mén)要積極扶持新建或改擴(kuò)建奶牛、奶水牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的水電路、糞污處理、防疫及飼草飼料基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)地方人民政府要加強(qiáng)規(guī)劃，優(yōu)化布局，合理安排規(guī)?；膛！⒛趟ｐB(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)用地。

　　（四）完善奶牛重大疫病防治和撲殺政策。加大奶牛結(jié)核、布病檢測(cè)與撲殺力度，有效控制奶牛結(jié)核、布病。各地要按照《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》和《牛結(jié)核病防治技術(shù)規(guī)范》要求，加大檢測(cè)力度，對(duì)檢測(cè)出的布病、結(jié)核陽(yáng)性奶牛要堅(jiān)決撲殺。國(guó)家已將患布魯氏桿菌病、結(jié)核病而強(qiáng)制撲殺的奶牛，列入畜禽疫病撲殺補(bǔ)貼范圍。具體實(shí)施辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳制定。

　　（五）將牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。各級(jí)畜牧部門(mén)和農(nóng)機(jī)部門(mén)要根據(jù)農(nóng)業(yè)部頒布的牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械品種目錄，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)奶牛、奶水牛場(chǎng)養(yǎng)殖和擠奶機(jī)械進(jìn)行具體選型，并按農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策予以補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼目錄和辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳另行制定。

　?。┙⒛膛?、奶水牛政策性保險(xiǎn)制度。為有效保障奶牛、奶水牛養(yǎng)殖安全，建立奶牛、奶水牛政策性保險(xiǎn)制度，政府對(duì)參保奶農(nóng)給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神和本省實(shí)際，由省財(cái)政廳會(huì)同省保監(jiān)部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)另行制定。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)對(duì)奶牛、奶水牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和乳品加工企業(yè)信貸支持。有關(guān)部門(mén)應(yīng)商金融機(jī)構(gòu)對(duì)奶牛、奶水牛養(yǎng)殖農(nóng)戶、奶農(nóng)合作社等給予信貸支持，開(kāi)發(fā)適應(yīng)奶業(yè)養(yǎng)殖和加工發(fā)展需要的金融產(chǎn)品，搞好金融服務(wù)。對(duì)2006年1月1日至2008年6月30日期間，因非主觀因素發(fā)生還貸困難的奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶，其逾期貸款視困難情況予以展期，具體期限由貸款銀行決定。經(jīng)貸款銀行同意展期的逾期貸款免收罰息。對(duì)奶牛、奶水牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和乳品加工企業(yè)信貸扶持辦法，由省財(cái)政廳會(huì)同銀行另行制定。

　　（八）對(duì)全省新建或擴(kuò)建乳品加工項(xiàng)目實(shí)施核準(zhǔn)制度。發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)，將乳品加工企業(yè)奶源基地建設(shè)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)條件之一，嚴(yán)格乳制品企業(yè)準(zhǔn)入制度；重點(diǎn)支持乳品加工企業(yè)依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展適度規(guī)模的奶源基地；對(duì)不符合我省奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局要求的項(xiàng)目，原則上不予審批。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策措施

　?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)對(duì)奶業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展的主要責(zé)任在各級(jí)人民政府。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步增強(qiáng)做好奶業(yè)工作的責(zé)任感、緊迫感，全面落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)（行政領(lǐng)導(dǎo)）負(fù)責(zé)制，把促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展列入重要議事日程。當(dāng)前，要把避免奶業(yè)大起大落作為緊迫任務(wù)，把中央和省里的政策措施與本地實(shí)際緊密結(jié)合，狠抓落實(shí)，確保奶農(nóng)得到政策實(shí)惠。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定本地區(qū)的奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施。要隨時(shí)關(guān)注奶業(yè)發(fā)展動(dòng)向，妥善解決奶牛養(yǎng)殖、加工、市場(chǎng)、價(jià)格等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)奶業(yè)的指導(dǎo)和支持。省直有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，為促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件，支持地方各級(jí)人民政府做好工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊編制全省奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要落實(shí)支持奶業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金，督促保險(xiǎn)公司盡快開(kāi)展奶牛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；經(jīng)貿(mào)、質(zhì)檢等部門(mén)要加大乳品市場(chǎng)秩序和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度。各部門(mén)要確保2008年6月底前將政策落實(shí)到位。各行業(yè)協(xié)會(huì)要當(dāng)好政府與奶農(nóng)、企業(yè)的橋梁，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律的作用。