發(fā)布單位	黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局 黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局	發(fā)布文號	黑食安委規(guī)〔2017〕1號
發(fā)布日期	2017-12-20	生效日期	2017-12-20
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
屬性	其他	專業(yè)屬性	其他
備注	http://www.hljfda.gov.cn/spjg/14302.jhtml

各市（地）人民政府（行署）食品安全委員會，省食安委相關(guān)成員單位，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于抓好餐飲業(yè)質(zhì)量安全的重要指示精神，滿足人民群眾日益增長的餐飲消費(fèi)需求，根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦等14部門關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見》（食安辦〔2017〕31號）要求，省食品安全委員會制定了《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的實(shí)施意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局

　　2017年12月20日

　　關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的實(shí)施意見

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的戰(zhàn)略部署、習(xí)近平總書記關(guān)于抓好餐飲業(yè)質(zhì)量安全的重要指示精神和國務(wù)院食安辦等14部門《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見》（食安辦〔2017〕31號）要求，切實(shí)提高我省餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平，滿足人民群眾日益增長的餐飲消費(fèi)需求，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

　　一、工作目標(biāo)

　　到2020年，我省大眾化餐飲服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化，餐飲服務(wù)經(jīng)營者主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，餐飲服務(wù)質(zhì)量安全整體提升，公眾餐飲消費(fèi)更加便捷、獲得感逐漸增強(qiáng)、滿意度逐步提高；餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管體系進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)管效能明顯提升，監(jiān)管能力普遍增強(qiáng)，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事故；“龍江美食”餐飲文化得到廣泛傳承，優(yōu)秀餐飲品牌發(fā)揚(yáng)光大。

　　重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

　?。ㄒ唬┦秤棉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的總量規(guī)模和認(rèn)證規(guī)模逐步擴(kuò)大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)到97%以上，全省畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；戎剡_(dá)到60%以上。

　?。ǘ┎惋嫎I(yè)質(zhì)量安全整體水平普遍提高。餐飲服務(wù)經(jīng)營者持證率達(dá)到95%以上，其中小餐飲、校外托管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)率、監(jiān)管覆蓋率均達(dá)到90%以上；餐飲環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)到96%以上；餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理覆蓋率達(dá)到100%以上；從事網(wǎng)絡(luò)外賣的入網(wǎng)餐飲單位資質(zhì)和信息公示全面符合要求；原料采購、貯存、加工、清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生等環(huán)節(jié)管理操作更加規(guī)范，食品安全事故風(fēng)險得到有效防控；人民群眾餐飲服務(wù)食品安全滿意度持續(xù)上升。

　　（三）重點(diǎn)餐飲領(lǐng)域質(zhì)量安全保障水平明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)部門協(xié)作，切實(shí)提升學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、高速公路、鐵路、民航、水運(yùn)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、農(nóng)村集體聚餐食品安全管理水平。學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、大型和連鎖餐飲企業(yè)等重點(diǎn)餐飲領(lǐng)域食品安全量化分級整體優(yōu)秀率達(dá)到30%以上、良好率達(dá)到85%以上、“明廚亮灶”建設(shè)率達(dá)到80%以上。

　?。ㄋ模┎惋嫹?wù)供給質(zhì)量逐步提升。餐飲服務(wù)更加規(guī)范，普通餐飲消費(fèi)更加便捷。以連鎖餐飲企業(yè)為重點(diǎn)，打造一批大眾化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化大型連鎖企業(yè)，引領(lǐng)餐飲業(yè)健康發(fā)展。培育一批餐飲名店、名廚、名菜，保護(hù)一批餐飲老字號，龍江傳統(tǒng)飲食文化得到進(jìn)一步傳承和發(fā)展。

　?。ㄎ澹┦称钒踩痉督ㄔO(shè)效果明顯。每個縣（區(qū)）創(chuàng)建1個以上“放心肉菜超市”。每個縣（區(qū)）至少建立1條餐飲質(zhì)量安全示范街（區(qū)）、20家以上餐飲服務(wù)食品安全示范店（食堂）、20家以上營養(yǎng)示范餐廳（食堂），切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用?？h（區(qū)）完成農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)和認(rèn)證工作，蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和規(guī)模以上生產(chǎn)基地應(yīng)建立速測室，并對地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品開展速測篩查工作。

　　二、主要任務(wù)

　　以優(yōu)化餐飲服務(wù)供給方式、強(qiáng)化食品源頭管控、規(guī)范餐飲業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，開展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動。

　　（一）開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動。深入開展農(nóng)業(yè)投入品管控行動，推廣生產(chǎn)、銷售記錄臺賬制度。深入開展農(nóng)業(yè)“三減”行動，大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。積極探索推行植物病蟲害、動物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù)。開展農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)治理、畜禽水產(chǎn)品專項(xiàng)整治。開展農(nóng)藥經(jīng)營許可、限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營等工作達(dá)到全覆蓋。逐步完善食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、貯運(yùn)等冷鏈物流體系，積極推廣“生產(chǎn)基地+餐飲企業(yè)”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)/商超+餐飲企業(yè)”等食用農(nóng)產(chǎn)品直供直銷模式。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法和抽檢監(jiān)測。（省農(nóng)委、畜牧獸醫(yī)局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、商務(wù)廳依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）開展餐飲業(yè)主體責(zé)任落實(shí)行動。全面規(guī)范餐飲單位落實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)管理制度建設(shè)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)餐飲單位配備專兼職食品安全管理人員。定期開展食品安全風(fēng)險自查，及時消除風(fēng)險安全隱患。嚴(yán)格設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理，保證正常運(yùn)行，鼓勵使用食品級不銹鋼材質(zhì)的容器、工具和設(shè)備。嚴(yán)把原輔料購進(jìn)質(zhì)量安全關(guān)，落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)禁采購和使用假冒偽劣的食品原料和酒水飲料。嚴(yán)把餐飲加工制作關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。嚴(yán)把餐飲具清洗消毒關(guān)，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。嚴(yán)把環(huán)境衛(wèi)生控制關(guān)，保持加工操作區(qū)、就餐區(qū)和衛(wèi)生間等區(qū)域的清潔衛(wèi)生。鼓勵餐飲單位引入第三方機(jī)構(gòu)，對企業(yè)管理開展食品安全檢查評價。（省食藥監(jiān)局、衛(wèi)生計(jì)生委依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）開展重點(diǎn)領(lǐng)域餐飲安全提升行動。強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任，落實(shí)學(xué)校月度自查和監(jiān)管部門日常檢查、隨機(jī)檢查、督導(dǎo)檢查等學(xué)校食堂（含幼兒園）“四查”制度。加強(qiáng)為學(xué)校配餐單位審核，選擇風(fēng)險分級等級為A級的集體用餐配送單位供餐。督促施工企業(yè)按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）加強(qiáng)建筑工地食堂安全管理。加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食品安全教育和日常管理，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂的質(zhì)量安全列為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容。加大對醫(yī)院食堂的政策支持力度，加強(qiáng)對學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的營養(yǎng)健康指導(dǎo)。加強(qiáng)國境口岸區(qū)域餐飲質(zhì)量安全監(jiān)管。將餐飲質(zhì)量安全納入星級飯店、A級旅游景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量提升。強(qiáng)化鐵路運(yùn)營中餐飲環(huán)節(jié)的日常管理，將餐飲質(zhì)量安全與運(yùn)營安全同檢查、同考核。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域?qū)嶋H，加強(qiáng)村民自辦宴席等形式的農(nóng)村集體用餐管理，防止因誤采誤食野果、野生毒蘑菇，誤用亞硝酸鹽、誤飲甲醇等發(fā)生食品安全事件。（省教育廳、住建廳、民政廳、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)局、旅游委、食藥監(jiān)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模╅_展小餐飲、校外托管機(jī)構(gòu)規(guī)范提升行動。貫徹落實(shí)《黑龍江省食品安全條例》，全面實(shí)施小餐飲（小餐館、小吃店、小飲品店）、校外托管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，清理取締非法流動小餐飲。按照“亮證經(jīng)營、原料合格、加工規(guī)范、人員健康、場所清潔、托管分餐、食品留樣”等要求，加強(qiáng)對小餐飲、校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督管理，鼓勵小餐飲集中規(guī)范經(jīng)營，實(shí)行大宗原料統(tǒng)一采購和餐飲具統(tǒng)一消毒的管理模式，規(guī)范提升餐飲服務(wù)食品安全經(jīng)營整體水平。經(jīng)食藥監(jiān)管部門審定后，多渠道公示校外托管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)情況目錄，引導(dǎo)學(xué)生監(jiān)護(hù)人選擇規(guī)范校外托管機(jī)構(gòu)為學(xué)生提供餐食服務(wù)。逐步推行“微管理”，方便學(xué)生家長選擇和監(jiān)督。（省食藥監(jiān)局、教育廳、住建廳、衛(wèi)生計(jì)生委依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄎ澹╅_展量化分級和“明廚亮灶”行動。深入實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理全覆蓋。餐飲服務(wù)食品安全量化分級等級分為優(yōu)秀、良好、一般，統(tǒng)一使用大笑、微笑、平臉三種臉譜表示并對外公示。探索張貼、懸掛、擺放、播放等公示方式，提高社會認(rèn)知度，有效引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)餐飲業(yè)管理提檔升級。將餐飲服務(wù)食品安全量化分級納入星級飯店、A級旅游景區(qū)等評定的重要內(nèi)容。在全省4A級以上景區(qū)和每個市（地）的2個縣（區(qū)）開展“看臉選飯店”試點(diǎn)工作。以繁華商業(yè)街區(qū)、A級旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以學(xué)校（含幼兒園）食堂、大型和連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房、集體用餐配送單位等為重點(diǎn)單位，提升“明廚亮灶”覆蓋面。支持引導(dǎo)推動餐飲服務(wù)提供者通過設(shè)立透明式、開放式、視頻監(jiān)控式廚房等“明廚亮灶”建設(shè)，展示食品原料、食品加工制作過程，接受社會監(jiān)督；開展旅游食品聚集街（區(qū)）、特色街（區(qū)）建設(shè)，重點(diǎn)在哈爾濱中央大街、黑河五大連池、大興安嶺漠河北極村、森工雪鄉(xiāng)、亞布力滑雪場和牡丹江鏡泊湖等著名景區(qū)開展“明廚亮灶”試點(diǎn)，營造餐飲食品安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。如期完成量化分級和明廚亮灶目標(biāo)。（省食藥監(jiān)局、教育廳、旅游委依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。╅_展食品安全示范創(chuàng)建行動。創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”。嚴(yán)格落實(shí)超市食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸和銷售管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測，設(shè)立優(yōu)質(zhì)精品肉菜專柜。制定“放心肉菜示范超市”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建餐飲食品安全示范街（店）。以加強(qiáng)餐飲單位原料、加工過程控制管理和服務(wù)質(zhì)量提升為重要內(nèi)容，制定符合本地實(shí)際的餐飲質(zhì)量安全示范街（區(qū)）、餐飲服務(wù)食品安全示范店（食堂）、營養(yǎng)示范餐廳（食堂）建設(shè)評價體系，以本地具有代表性的餐飲單位、餐飲服務(wù)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。將景區(qū)及其周邊和鐵路、機(jī)場、車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)等交通場所餐飲單位全部納入餐飲示范創(chuàng)建單位。如期完成食品安全示范創(chuàng)建目標(biāo)。（省食安辦、食藥監(jiān)局、商務(wù)廳、旅游委、中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司、黑龍江機(jī)場集團(tuán)依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄆ撸╅_展引導(dǎo)餐飲業(yè)多元化發(fā)展行動。以基本民生需求為導(dǎo)向，做好居民社區(qū)、辦公聚集區(qū)、商業(yè)集中圈、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)和交通樞紐等重點(diǎn)場所的餐飲供給服務(wù)，大力發(fā)展與人民群眾日常生活密切相關(guān)的早餐、快餐、團(tuán)餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐等大眾餐飲服務(wù)，扶持和引導(dǎo)高端餐飲服務(wù)企業(yè)提供面向大眾的餐飲服務(wù)，形成優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)的餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵發(fā)展“龍江美食”“健康龍江”文化餐飲、旅游客棧民宿餐飲、快餐、團(tuán)餐、養(yǎng)老助餐、社區(qū)助學(xué)餐飲、民族餐飲等滿足大眾不同需求的餐飲細(xì)分業(yè)態(tài)，開展健康烹飪模式與營養(yǎng)均衡配餐的示范推廣，不斷豐富餐飲業(yè)服務(wù)方式和內(nèi)容，形成適應(yīng)多層次、多樣化消費(fèi)需求的餐飲業(yè)發(fā)展新格局。鼓勵建立以街道社區(qū)自辦、餐飲公司配送、親友鄰里互助為重點(diǎn)的社區(qū)居家老人助餐配餐服務(wù)體系，為高齡、孤寡、獨(dú)居、空巢老人提供助餐服務(wù)。加大適老化食品的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣力度，形成具有龍江特色的適老化食品系列品牌。以“安全、健康、營養(yǎng)、口碑”為核心，開展一系列推介活動，集中力量打造“龍菜”品牌，著力推廣“龍江十大名菜”，豐富“龍菜”內(nèi)涵，凸顯“龍菜”的營養(yǎng)健康價值、地域風(fēng)味特色及歷史文化底蘊(yùn)，弘揚(yáng)我省餐飲大師精益求精的工匠精神，保護(hù)和傳承餐飲老字號。（省商務(wù)廳、食藥監(jiān)局、教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委、旅游委、人社廳、住建廳、民政廳、黑龍江機(jī)場集團(tuán)、中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ò耍╅_展餐廚廢棄物等無害化處理行動。貫徹落實(shí)《黑龍江省食品安全條例》，強(qiáng)化餐廚廢棄物利用和無害化處理，加強(qiáng)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理，實(shí)行閉環(huán)式運(yùn)行，嚴(yán)防“地溝油”流向餐桌。完善配套政策措施，健全病死畜禽、肉類加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品處理機(jī)制，推廣無害化處理技術(shù)。培育與城市規(guī)模相適應(yīng)的廢棄物無害化處理和資源化利用企業(yè)。（省住建廳、畜牧獸醫(yī)局依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（九）開展嚴(yán)厲打擊餐飲違法違規(guī)行動。重點(diǎn)開展無證餐飲經(jīng)營、非法戶外餐飲攤點(diǎn)、非法網(wǎng)絡(luò)外賣等行為整治力度。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)和非法流動餐飲攤點(diǎn)。嚴(yán)厲查處違規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)第三方平臺服務(wù)、違法違規(guī)從事餐飲加工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訂餐外賣等行為。嚴(yán)厲查處使用來源不明食品原料、病死或者死因不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品加工制作食品，以及消費(fèi)欺詐等違法行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、非法添加、超范圍、超限量使用食品添加劑和購買使用“地溝油”等違法行為。建立聯(lián)動聯(lián)查、行刑銜接工作機(jī)制，形成嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢。涉嫌犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。（省委網(wǎng)信辦、省食藥監(jiān)局、畜牧獸醫(yī)局、住建廳、公安廳依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持。將餐飲質(zhì)量安全提升工作作為貫徹落實(shí)實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，改善民生、促進(jìn)發(fā)展的重大任務(wù)，納入重要議事日程，堅(jiān)持“黨政同責(zé)”，各級政府負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。健全完善相關(guān)配套政策，加大財政投入力度，統(tǒng)籌食品安全等相關(guān)資金，落實(shí)“四有”要求，加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測、“智慧監(jiān)管”、應(yīng)急處置等監(jiān)管能力建設(shè)，保障餐飲質(zhì)量安全提升行動順利實(shí)施。各地、各部門要制定具體實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管方式，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，形成協(xié)同推進(jìn)的整體工作合力?！彩∈嘲厕k、各市（地）人民政府依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　?。ǘ┘訌?qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和集約化經(jīng)營。結(jié)合城市改造、社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位規(guī)劃，引導(dǎo)科學(xué)合理布局，改善經(jīng)營條件，鼓勵相對集中經(jīng)營。加強(qiáng)餐飲集聚區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善給排水、排煙、垃圾處理等設(shè)施，改善餐飲經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)餐飲聚集街（區(qū)）、特色街（區(qū)）集約化、規(guī)范化建設(shè)；加快完善小餐飲、流動餐飲食品安全管理體制機(jī)制，凈化餐飲業(yè)經(jīng)營環(huán)境。支持餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)原料統(tǒng)一加工、集中配送。支持餐飲服務(wù)企業(yè)實(shí)施“農(nóng)餐對接”，利用“農(nóng)戶+基地+餐飲單位”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”的經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯。推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”的配送模式，提高食材配送質(zhì)量。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”優(yōu)勢，鼓勵餐飲單位運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提高管理水平，促進(jìn)餐飲服務(wù)線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展。（省食安辦、商務(wù)廳、農(nóng)委、食藥監(jiān)局依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測。全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督檢查，實(shí)施風(fēng)險分級分類管理，實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化、全覆蓋。重點(diǎn)加大對原料采購、加工制作、清洗消毒和環(huán)境衛(wèi)生等方面的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對米面油、肉類、水產(chǎn)品、調(diào)味料、餐具、飲具、菜品和自制飲品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，加強(qiáng)對餐具飲具集中消毒服務(wù)單位、用水、進(jìn)口食品和餐飲用食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管，及時公布監(jiān)督檢查結(jié)果和抽檢結(jié)果。（省食藥監(jiān)局、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)局、財政廳、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模┩七M(jìn)餐飲業(yè)規(guī)范管理和人才隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善餐飲食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)餐飲服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和特色餐飲地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要引導(dǎo)餐飲企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，推動企業(yè)積極引入“HACCP”“六T”“五常”等先進(jìn)管理方式，推廣餐飲服務(wù)食品安全良好操作規(guī)范原理應(yīng)用，鼓勵企業(yè)采用技術(shù)手段，探索開展“智慧廚房”“透明廚房”等“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)內(nèi)部管理的精準(zhǔn)、規(guī)范、透明。要加強(qiáng)餐飲管理人才、技術(shù)人才、服務(wù)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)技能和職業(yè)道德等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。推行餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。加大對集中供餐單位、配餐單位人員的營養(yǎng)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)廚師培訓(xùn)和管理，實(shí)行餐飲服務(wù)職業(yè)資格制度，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和競賽。餐飲服務(wù)經(jīng)營者法定代表人或負(fù)責(zé)人要定期參加食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委、商務(wù)廳、人社廳、食藥監(jiān)局依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）加強(qiáng)督導(dǎo)考核和社會共治。要將餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任考核指標(biāo)體系和對下一級政府的考核評價內(nèi)容，定期開展督導(dǎo)檢查。各有關(guān)部門要將餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程作為重點(diǎn)工作加大督查考評力度，將餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程列為“文明城市”“衛(wèi)生城市”“雙安雙創(chuàng)”等創(chuàng)建和評定的重要內(nèi)容。對工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按照規(guī)定給予表彰獎勵。對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、問題不解決、敷衍塞責(zé)的單位和工作人員，加大問責(zé)工作力度，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。廣泛開展宣傳教育活動，全面普及食品安全知識和健康營養(yǎng)消費(fèi)知識，及時公開食品安全信息，曝光違法違規(guī)行為。監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮規(guī)范自律和引導(dǎo)作用。暢通食品安全投訴舉報渠道，落實(shí)投訴舉報獎勵制度，提高公眾參與監(jiān)督的積極性。〔省食安辦、省食安委各有關(guān)成員單位、各市（地）人民政府依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕