發(fā)布單位	山東省食品藥品監(jiān)督管理局 山東省食品藥品監(jiān)督管理局	發(fā)布文號(hào)	魯食藥監(jiān)餐〔2012〕102號(hào)
發(fā)布日期	2012-04-23	生效日期	2012-04-23
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無(wú)
屬性	其他	專(zhuān)業(yè)屬性	其他
備注	http://www.sdfda.gov.cn/art/2012/5/11/art_153_21203.html

各市食品藥品監(jiān)督管理局，棗莊市衛(wèi)生局、省局稽查局：

 

　　現(xiàn)將《山東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)和等級(jí)公示工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　二○一二年四月二十三日

 

　　山東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)和等級(jí)公示工作實(shí)施方案

 　　為更好地在全省推行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，進(jìn)一步提高全省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食[2012]5號(hào)）和《關(guān)于加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的通知》（食藥監(jiān)辦食[2012]38號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任，以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和規(guī)范操作為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與量化分級(jí)相結(jié)合，動(dòng)態(tài)考評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合，統(tǒng)一要求與因地制宜相結(jié)合，全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，努力提高餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平。

 

　　二、工作目標(biāo)

 

　?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)推行餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)和等級(jí)公示工作，做到合理配置監(jiān)管資源，實(shí)施科學(xué)化監(jiān)管，提高監(jiān)管水平和效能，強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)及食品安全信譽(yù)度低的餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管。

 

　　（二）構(gòu)建餐飲服務(wù)企業(yè)信用體系，強(qiáng)化其作為餐飲服務(wù)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)自律，形成激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，提高企業(yè)自身管理水平。

 

　?。ㄈ┌凑?ldquo;分步推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施、全面覆蓋”和“誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)分級(jí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按要求在相應(yīng)的時(shí)段完成轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督量化分級(jí)管理和等級(jí)公示工作。

 

　　三、工作重點(diǎn)

 

　　要以大型以上餐館（含大型餐館）、學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn)，加快推進(jìn)監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。

 

　　四、實(shí)施步驟

 

　　（一）動(dòng)員培訓(xùn)。要通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種形式，5月底前完成對(duì)市、縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員的監(jiān)督量化分級(jí)管理培訓(xùn)，確保評(píng)定工作科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效；要制定培訓(xùn)計(jì)劃，分類(lèi)、分批、分期開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)，6月底前完成對(duì)行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督量化分級(jí)管理培訓(xùn)，促使餐飲服務(wù)單位熟悉監(jiān)督量化分級(jí)管理工作要求，積極開(kāi)展自查自糾，不斷提高食品安全管理水平。并做好培訓(xùn)材料整理和培訓(xùn)情況記錄。

 

　?。ǘ┓植綄?shí)施。全省餐飲服務(wù)監(jiān)督量化分級(jí)管理工作采取分類(lèi)實(shí)施，逐步推進(jìn)的辦法：

 

　　1.2012年6月30日前完成學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位的量化分級(jí)管理和等級(jí)公示；

 

　　2.2012年11月30日前完成特大型餐館、大型餐館、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)的量化分級(jí)管理和等級(jí)公示；

 

　　3.2013年4月30日前完成中型餐館、其他食堂的量化分級(jí)管理和等級(jí)公示；

 

　　4.2013年12月31日前完成已發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店等其他餐飲服務(wù)單位實(shí)施量化分級(jí)管理和等級(jí)公示。

 

　　各市、縣（市、區(qū)）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)按照省局要求安排時(shí)間進(jìn)度，認(rèn)真部署開(kāi)展工作。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以適當(dāng)提前。省局稽查局負(fù)責(zé)省直管餐飲服務(wù)單位的量化分級(jí)管理和等級(jí)公示工作。

 

　　五、工作措施

 

　?。ㄒ唬?duì)餐飲服務(wù)單位實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格按照省局制定的《山東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)和等級(jí)公示管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）中對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查的要求，分階段對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合評(píng)級(jí)條件的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行一次全面檢查，按《規(guī)定》要求進(jìn)行量化等級(jí)評(píng)定，并張貼、懸掛或擺放餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌。

 

　　（二）統(tǒng)一餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)公示牌樣式。各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)按照省局統(tǒng)一規(guī)定的公示牌樣式，統(tǒng)一制作，并對(duì)已經(jīng)進(jìn)行監(jiān)督量化分級(jí)的餐飲服務(wù)單位重新進(jìn)行量化等級(jí)評(píng)定，使用統(tǒng)一的公示牌予以公示。

 

　　（三）完善量化分級(jí)管理信用檔案的建設(shè)。要結(jié)合省局開(kāi)發(fā)的山東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用網(wǎng)的使用，將餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督量化分級(jí)管理信息，分期分步驟錄入信用網(wǎng)，加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位信用檔案建設(shè)。

 

　?。ㄋ模┓e極探索合理利用量化等級(jí)評(píng)定結(jié)果，提高監(jiān)管效能。各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)在保障食品安全的基礎(chǔ)上，積極探索減少A級(jí)餐飲服務(wù)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治檢查和突擊檢查頻次，并有針對(duì)性的強(qiáng)化對(duì)B、C級(jí)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管的具體措施。

 

　　六、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)量化分級(jí)工作的重要性，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，制定切實(shí)可行的具體工作方案，確保量化分級(jí)管理工作落到實(shí)處。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拓?cái)政支持，加大對(duì)量化分級(jí)和等級(jí)公示工作的支持。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)《規(guī)定》要求，認(rèn)真組織實(shí)施，逐步調(diào)整餐飲安全監(jiān)督管理模式，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督效率。

 

　?。ǘ?qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）量化分級(jí)管理和等級(jí)公示情況的督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握進(jìn)度和工作開(kāi)展情況，督促各地將量化分級(jí)管理工作責(zé)任落實(shí)到人，按規(guī)定時(shí)限完成工作開(kāi)展。省局將適時(shí)組織對(duì)各市量化分級(jí)管理和等級(jí)公示情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不按照有關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)督量化分級(jí)管理的，及時(shí)予以糾正，并通報(bào)批評(píng)。同時(shí)對(duì)以往評(píng)定的A、B級(jí)單位和量化分級(jí)管理進(jìn)展情況進(jìn)行抽查，保證此項(xiàng)工作落實(shí)到位，收到實(shí)效。

 

　?。ㄈ┐罅π麄鳎瑥V泛發(fā)動(dòng)。各地應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，廣泛宣傳監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。使各級(jí)政府、餐飲服務(wù)單位、消費(fèi)者了解這項(xiàng)工作的內(nèi)容、意義和目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)健康消費(fèi)意識(shí)。積極開(kāi)展“尋找笑臉就餐”宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)消費(fèi)者主動(dòng)尋找餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)較高的餐飲服務(wù)單位就餐，形成全社會(huì)共同關(guān)注飲食安全的良好氛圍。

 

　　各市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)和省局稽查局應(yīng)于每季度最后一個(gè)月的25日前將上季度的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件1）和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件2）上報(bào)省局餐飲處。11月15日前，將量化分級(jí)管理工作年度總結(jié)上報(bào)省局餐飲處，年度總結(jié)應(yīng)包括工作情況、主要做法、工作成效、存在的問(wèn)題和下一步措施等。同時(shí)加強(qiáng)信息溝通，注意整理積累工作中遇到的問(wèn)題，不斷探索更加有效的措施和方法，為更好地推行量化分級(jí)工作打下基礎(chǔ)。

 

　　附件：⒈   餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表；

 

　?、?nbsp;  餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作情況統(tǒng)計(jì)表