安徽省人民政府辦公廳 　　關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕31號)精神，加快推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則，按照“做強(qiáng)生豬、穩(wěn)定家禽、發(fā)展牛羊、兼顧特種”發(fā)展思路，推行“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”發(fā)展模式，加快實施“四大行動”、構(gòu)建“四大體系”，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供有力支撐。肉蛋奶總產(chǎn)年均增長率保持在0.7%以上。到2025年，肉蛋奶總產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；屎托笄菁S污綜合利用率分別達(dá)到630萬噸以上、80%以上和85%以上，到2030年分別達(dá)到650萬噸以上、85%以上和90%以上。

二、實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提速行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系

(一)優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。依據(jù)資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價，科學(xué)布局畜禽養(yǎng)殖。皖北地區(qū)重點發(fā)展生豬、牛羊養(yǎng)殖，江淮之間重點發(fā)展生豬、家禽和肉鴿養(yǎng)殖，皖南地區(qū)重點發(fā)展家禽、地方品種豬、牛羊和蜜蜂養(yǎng)殖。鼓勵主銷市縣探索通過資源環(huán)境補(bǔ)償、跨區(qū)合作建設(shè)養(yǎng)殖基地等方式支持主產(chǎn)市縣發(fā)展畜禽生產(chǎn)，推動形成銷區(qū)補(bǔ)償產(chǎn)區(qū)的長效機(jī)制。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市、縣人民政府負(fù)責(zé)落實。以下均需各市、縣人民政府落實，不再列出)

(二)加快良種培育與推廣。實施一批現(xiàn)代種業(yè)提升工程，健全產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)合創(chuàng)新體系，逐步提高核心種源質(zhì)量和自給率。實施生豬良種補(bǔ)貼，加快優(yōu)良品種推廣和應(yīng)用。健全畜禽遺傳資源保護(hù)體系，加強(qiáng)國家級和省級保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫建設(shè)，推動地方品種資源應(yīng)保盡保、有序開發(fā)。到2025年，主要畜禽品種良種覆蓋率較2020年提高10%左右。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)健全飼料飼草供應(yīng)體系。引導(dǎo)飼料企業(yè)兼并重組、擴(kuò)大規(guī)模，培育集團(tuán)化領(lǐng)軍企業(yè)。調(diào)整優(yōu)化飼料配方結(jié)構(gòu)，促進(jìn)玉米、豆粕減量替代。大力推進(jìn)糧改飼，增加青貯玉米種植，提高苜蓿、燕麥草、黑麥草等緊缺飼草自給率，開發(fā)利用雜交構(gòu)樹、飼料桑等新飼草資源。建立健全秸稈和飼草加工、流通、配送體系，發(fā)展專業(yè)化企業(yè)和服務(wù)組織。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省扶貧辦、省林業(yè)局、省自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)提升畜牧業(yè)機(jī)械化水平。制定和推廣主要畜禽品種規(guī)?；B(yǎng)殖設(shè)施裝備配套技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)養(yǎng)殖工藝與設(shè)施設(shè)備集成配套。落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，將養(yǎng)殖場(戶)購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍。組織創(chuàng)建一批全程機(jī)械化養(yǎng)殖場和示范基地。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。完善畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理規(guī)程，加快建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，積極培育養(yǎng)殖專業(yè)合作社、現(xiàn)代家庭牧場等新型經(jīng)營主體。加強(qiáng)對中小養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)幫扶，不得以行政手段強(qiáng)行清退。鼓勵畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)與新型經(jīng)營主體、中小養(yǎng)殖戶緊密合作，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。到2025年，創(chuàng)建省部級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場250家以上。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))